“我提前一天预约，今天来办理车管业务，大约15分钟就办好了，只需等证件寄到家里……真的很快，而且超级便捷，不需要跑来跑去。”在东莞市民服务中心公安区，一名前来办理业务的市民如是说。
近年来，东莞市公安机关认真贯彻落实深化“放管服”改革决策部署，打造具有东莞特色的高品质公安政务服务品牌。尤其在疫情防控期间，大胆创新，推出一系列“特事特办”服务举措，通过高品质政务服务，让市民感到无比暖心。
「“一窗办”」十几分钟完成业务办理
4月10日上午，孙先生从东城出发，来到东莞市民服务中心办理护照。10时45分，孙先生取号，办理完护照业务刚好11时整，接下来只需在家等快递上门就可以了。“我前一天就在网上预约了，所以到这里后基本不用浪费时间。”孙先生说，如果是以前，肯定得慢慢排队等。
如今，在市民服务中心公安区，每天都有很多市民像孙先生一样，只需10几分钟就可在一个窗口办好自己想办的业务。“快”“方便”“环境好”，这是前来办事的市民普遍给予的评价。东莞公安系统重塑审批流程，整合公安机关审批事项和力量，打造全市各级公安政务窗口“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”的“一窗办理”模式，治安、交警、禁毒、网警、出入境、科信6个警种的202项依申请政务服务事项全部进驻东莞市民服务中心。其中，已有69项政务服务事项实现“马上办”。
与此同时，东莞公安持续“减证便民”，大力推行证明事项清单管理制度，先后取消149项涉及公安机关的证明事项和相关材料。如18类车驾管业务，仅凭个人身份证就能办理，这给车主们带来极大便利。
不仅如此，在市民服务中心自助办理区，还设有驾驶员自助体检机，整个体检过程只需几分钟就可以完成。“不用跑去医院排队叫号，更不用几个地方跑来跑去。这里的‘一窗式’服务真的很方便。”正准备通过自助体检机进行体检的一名女士对该服务称赞有加。
「“网上办”」“不见面审批”解燃眉之急
结合“数字政府”和“智慧新民生”工程建设，东莞公安优先推行公安政务服务“网上办”改革，大力规范网办流程，开发建设公安内网、政务外网、莞家政务、莞微警互融互通公安一体化平台。目前，138项高频民生服务事项已在“粤省事”平台上线。此外，31项公安政务服务事项实现全流程网办，并创建“警邮E网通”，上线7项车驾管业务，已办理业务逾100万宗。通过“粤省事”平台推广居住登记、居住证申办、补换领、临时居民身份证等业务“不见面审批”，日均受理256宗。
“我的居住证到期了，现在只需提前在网上登记，然后到自助一体机里续签即可。要是以前，我还得带上旧证和各种资料去派出所续签。”市民钟小姐觉得，网上登记审批节省了很多环节，在家里就可以办理，确实很方便。
尤其是今年，新冠肺炎疫情给很多市民办理业务带来了诸多不便。“不见面审批”和“网上办”在这期间发挥了不可替代的作用。“有一名市民因为疫情滞留在湖北，但他的迁入证即将到期。我们当时就联系了这名市民，并快速帮他完成户口迁入办理。”东莞市公安局黄江分局治安管理大队户政中队中队长杨侨东表示，当时通过全程视频进行不见面迁户口，顺利办好了这项业务。
据介绍，疫情期间，黄江公安分局办证大厅虽然不受理市民现场办理业务，但为了不影响广大市民正常的工作、学习和生活用证需要，根据上级部署，非常人性化地开通了互联网、寄递等证照业务办理渠道，及时为部分尚未返莞的市民解了燃眉之急。
「“预约办”」日业务量高达600余人次
为解决市民到政务大厅办事“排队难、等候时间长”的问题，东莞公安进一步优化政务服务业务办理预约功能，推行实名认证预约和预填报功能，以及动态调整预约量，满足三日内可预约、当日剩余量可约，有效节约市民办事和业务受理时间成本。
同时，采取“线上预约优先办、现场申请当日办”的双轨并行机制，满足未进行线上预约市民的办事需求，在实体政务大厅配备足够的现场导办员，引导市民通过预约、在线网办等方式，以最有效的时间办好想办的事宜。
“预约优先办”“申请当日办”到底有多快？东莞市公安局一名户政民警现场进行了模拟示范：先在手机上预约，资料提交后预约成功。接着到取号机取号，不到5分钟就看到显示屏叫号，这时马上可以去相应窗口办理业务。“我们一天业务量最高达600余人次，提前预约可以减少排队时间。没有预约的市民，需要到现场取号排队，花的时间会稍长一些。”东莞市公安局行政审批协调科副科长邓丽萍建议，前来办事的市民最好提前预约，这样会节省不少时间。
3月26日上午，傅女士来到茶山镇政务服务中心门口的公安业务咨询岗亭，显得非常焦急。
原来，傅女士的孩子因为去年生病回老家治疗，错过了东莞的异地高考资格审核时间，年后又因为疫情无法及时返莞补办手续。眼看马上就到学校规定补交资料的时间，她还没办完相关手续。
办证大厅民警江钟婵耐心接待了傅女士，了解清楚情况后，马上向领导汇报，并在获得领导同意后立即启动“绿色通道”为傅女士处理相关事宜。大概用了15分钟，傅女士就拿到办好的《东莞市进城务工人员随迁子女高考报名资格审核表》。“东莞公安有你们这样的工作人员真好！”傅女士心中的大石终于落下，激动地向民警致谢。
「“上门办”」市民也可享受“超级待遇”
新冠肺炎疫情发生以来，东莞市公安局在政务服务方面推出多元化、人性化措施。如对车驾管有关业务、户政业务、居住证延期签注等延长有效期，为在家进行医学观察的市民提供缓冲时间。
为助力企业复工复产，东莞公安优化企业刻制、备案公章服务。需要刻制、备案公章的复工复产企业，可以委托刻章店通过快递交付公章。刻章单位只需在广东省在线刻章服务平台下单后，采取电话传真、手机短信、QQ、微信等网络沟通方式，授权委托刻章店代理取章、邮寄等工作。刻章店凭用户授权委托书或提供的取章验证码，在广东省公章治安管理信息系统办理取章验证、录入代办人头像等环节手续，再邮寄公章给客户。这一闭环形式的服务，最大程度上减少了企业人员的外出和相互接触。统计数据显示，今年2月，全市共备案印章5949枚。
值得一提的是，针对员工较多的复工复产企业，东莞市公安机关提供了上门办理户政、居住证业务并送证上门的服务。对于需要上门办理流动人口居住登记和居住证业务的，由企业指定专人统一收集申办材料，受理单位安排工作人员在约定时间上门与企业专人对接，统一收取申办材料，待办好后再送证上门。据统计，疫情期间，全市居住证业务共上门服务16364人次。
3月17、18日两晚，黄江公安分局为做好疫情防控期间政务服务工作，助力企业复工复产，工作人员利用下班时间到安世半导体（中国）有限公司和东莞市海陆通实业有限公司两家企业开展上门办证咨询便民服务。经了解，安世半导体（中国）有限公司有员工近4000名，东莞市海陆通实业有限公司有员工近3000名，两家企业复工复产工作进展顺利，随着返厂员工不断增多，许多员工急需办理居住证、身份证以及户口等业务，但因加班赶工期以及疫情防控期间进出厂区严格管控等，无法前往办证大厅办理。于是，黄江公安分局组织工作人员下班后赶到企业开展上门办证服务，收办证件资料近400份，接受员工咨询身份证、户口、出入境等各类问题达400余人次，解决了员工的实际需求和办证难题，获得企业及市民的交口称赞。
“上门办”服务不单向企业提供，有特别需要的市民也能享受这一“超级待遇”。杨侨东介绍道，“我们辖区有市民因行动不便，不能到办证大厅办理身份证。经向我们反映后，户政民警为其提供了上门服务。收集完善所需资料后，很快就帮他办好身份证。”
上门服务让市民感到无比暖心，而“一对一”精准对接服务同样将东莞公安“细微处见真情”的特点体现得淋漓尽致。据了解，自2月3日市民服务中心公安区对外开放以来，东莞公安安排专人对已经预约的市民开展“一对一”电话预受理。根据市民反馈的办事需求，引导1295名非必要到实体大厅的市民使用网办或自助设备等更便捷的渠道办理业务；对于确需到实体大厅办理的，一次性完整告知所需材料和准备事宜、注意要求等，确保市民来到大厅即可一次性快速办结。截至4月14日，市民服务中心公安区为8755名市民提供服务，受理业务8705宗，为东莞疫情防控和企业复工复产贡献了不可或缺的力量。（南方法治报）
