11月13日,国家法官学院,见证了一次新的启航。
自2019年10月第七次全国刑事审判工作会议以来,各级人民法院大力加强刑事审判工作,全面准确贯彻宽严相济刑事政策,依法公正审理各类刑事案件,积极深化刑事领域司法改革,努力锻造过硬刑事审判队伍,充分发挥刑事审判职能作用,为建设更高水平平安中国、法治中国作出了积极贡献。
又至关键节点,第八次全国刑事审判工作会议(以下简称刑事审判会议)描绘出未来刑事审判工作的“路线图”——刑事审判理念思路须持续跟进、刑事审判质量效率效果须持续提升、刑事审判工作机制须持续完善、刑事审判队伍建设须持续加强。
维护安全守护安宁
2020年至2024年,全国法院审结故意杀人等严重暴力犯罪案件24.3万件,较上一个5年下降6.75%。其中,故意杀人、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质案件由2015年的4万余件下降至2024年的不足1.6万件。
2020年至2024年,全国法院审结“两抢一盗”案件82.7万件,较上一个5年下降33.26%,严惩电信网络诈骗犯罪,维护人民群众财产安全;审结毒品犯罪案件23万件,较上一个5年下降58.5%。
……
6年来,人民法院全面贯彻总体国家安全观,依法严惩严重刑事犯罪,推进平安中国建设,有力维护了国家政治安全、社会大局稳定、人民幸福安宁。
面对新形势新任务,刑事审判会议要求,未来一个时期,刑事审判必须始终牢记“国之大者”,坚决扛起保障人民安居乐业、服务经济社会发展、维护国家安全和社会稳定的政治责任、法治责任、审判责任——
要对人民群众反映强烈的犯罪“出重拳、下重手”,加强对未成年人、妇女、老年人、残疾人等群体的保护,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
在常态化推进扫黑除恶工作方面,要总结挂牌督办、领导包案、集中管辖等经验,对黑恶犯罪始终保持严惩高压态势。
纵深推进反腐败斗争,在刑事审判中要把严的基调、严的氛围、严的措施落实下来。
有力有效办理涉众型经济犯罪案件,要高度重视刑事涉财执行工作,把涉案财物调查作为法庭调查的重要内容,对涉财产部分作出明确、具体的裁判。
保护创新服务发展
依法惩治多发高发和新类型犯罪、服务经济社会高质量发展是刑事审判的主要任务之一。
过去一段时间,人民法院以刑事审判为抓手,从惩治金融诈骗到规范资本市场、从打击非法集资到清理“空壳公司”,逐步构建起服务高质量发展的司法矩阵。
数据显示,2020年至2024年,各级法院审结非法集资、洗钱、内幕交易等金融犯罪案件近9万件,较上一个5年下降15.51%,助力防范化解金融风险;加强知识产权刑事司法保护,审结相关案件3.3万件,服务高水平科技自立自强;依法妥善处理历史形成的涉企产权案件,纠正错案194件313人,做实依法平等保护;严惩破坏生态环境资源犯罪,审结相关案件15.4万件,助推打造绿色发展高地。
硕果频结之余,面对“为创新发展营造健康稳定的法治环境”这一课题,市场主体期待越高,刑事审判责任越重。
刑事审判会议指出,社会主义市场经济本质上是法治经济,要善于运用法治的力量,包括刑事司法的力量,为经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。刑事司法要在法治化营商环境建设中发挥重要作用,依法严惩各类经济犯罪,依法平等保护各种所有制经济产权和合法权益,切实维护社会主义市场经济秩序,助推法治经济、信用经济建设。要依法妥善审理涉科技创新领域案件,既营造保护创新、激励创新的良好法治环境,又促推加强科技法治、伦理、诚信、安全建设。要聚焦涉案虚拟货币处置、网络直播淫秽表演、网络犯罪案件管辖、电子数据取证认证等新问题,进一步完善司法规则,规范裁判标准,促进依法用网、文明用网。
深化改革锻造铁军
改革,是发展的原动力;队伍,是良策的执行者。
近年来,围绕以审判为中心的刑事诉讼制度改革,人民法院聚焦庭审实质化,让庭审真正成为查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判的“主战场”,持续落实和完善庭前会议、非法证据排除、法庭调查“三项规程”,健全证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度,依法规范适用认罪认罚从宽制度,深化量刑规范化改革,努力实现公正与效率相统一。
此外,全国法院加快推进“一张网”建设,智能辅助审判系统有效减轻法官文书压力、统一裁判尺度;跨部门大数据办案平台打通信息壁垒;远程视频提讯系统覆盖率达99%,让司法资源高效运转,群众奔波更少。
刑事审判会议细化了人民法院在下一阶段深化改革与培养人才的目标——
要坚定不移深化刑事领域司法改革,强化审判管理监督,努力建设一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的刑事审判队伍,确保刑事审判权依法正确行使,为司法公正能实现、真有感、获好评作出应有贡献。
要坚持改革精神和严的标准,融合推进政治建设、业务建设、职业道德建设;要坚持做优科学管理和监督指导,着力提升刑事审判质效和队伍能力水平;要坚持严管厚爱,切实营造风清气正、干事创业、昂扬向上的良好氛围。
责任重大、使命光荣,新时代刑事审判工作又一次站在了新的起点上。
迎接新任务、开启新征程。人民法院将坚定信心、苦干实干,忠实履行刑事审判职责,充分发挥刑事审判作用,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。