广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　扫黑除恶主要打击指标及总体打击成效位居全国第一、全省刑事发案同比2013年下降40.6%、“平安厅”信箱为群众解决“急难愁盼”问题2.55万个、交通事故死亡人数同比2017年下降37.01%……这是广东公安过去几年来的工作成绩，也是向人民群众交出的平安答卷。

　　平安是人民群众的根本利益，也是人民公安的永恒追求。5年来，广东省公安机关牢记习近平总书记嘱托，践行习近平总书记重要训词精神，认真贯彻落实党中央和省委、省政府工作部署，紧紧围绕“把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区之一”目标，全力以赴做好防风险、保安全、护稳定、促发展、战疫情各项工作，先后圆满完成了新中国成立70周年、深圳经济特区建立40周年、中国共产党成立100周年等重大安保任务，确保了全省政治社会大局持续平安稳定。

　　每年破案量保持20万起以上

　　近日，一名男子凌晨进入广州市南沙区某金铺，盗走了43枚金戒指，就在他做着发财美梦时，当天下午便被警方抓获，被盗金戒指也被悉数追回。

　　打击犯罪是公安机关的主责主业，也是公安机关保障民生、改善民生、促进社会和谐稳定的首要任务。广东公安始终坚持依法严打方针，持续开展以扫黑除恶为主要抓手的各项打击整治行动。在为期三年的扫黑除恶专项斗争中，累计打掉涉黑组织279个、恶势力犯罪集团1126个，刑拘74649人，查封冻结扣押涉案资产755.9亿元，主要打击指标及总体打击成效位居全国第一。2021年，扫黑除恶进入常态化后，又收网涉黑组织21个、恶势力犯罪集团53个，实现中央督办的案件全部侦破、逃犯全都抓捕归案。

　　针对各类突出犯罪，则有针对性地开展专项打击整治行动。针对电信诈骗犯罪，组织开展“全警反诈”专项行动，省市两级公安机关成立反诈联勤作战中心。五年来，全省共破获电信网络诈骗案件13.2万余起，抓获电诈犯罪及其关联犯罪嫌疑人10.8万余人，2021年首次实现了全省电诈案件、诈骗案件同比双下降的工作目标。针对走私犯罪，与香港警方联合开展“清湾行动”，破获涉走私团伙案件55起，抓获犯罪嫌疑人353名，查获“大飞”等非法船舶860艘。

　　大案不放手，小案不小看。广东警方牢固树立“破小案、大作为”理念，推动打击效能不断提升。2021年，全省“两抢一盗”案件发案较2013年下降83.8%，其中“两抢”案件较高峰期下降97.6%.破案数、刑拘数持续保持高位，破案数达到6万余起，刑拘犯罪嫌疑人超3.4万人。

　　在广东省人民政府新闻办公室举行的广东经济社会发展成就系列新闻发布会——平安广东、法治广东建设专场上，广东省公安厅副厅长林伟雄表示：5年来，广东公安每年破案量保持在20万起以上。2021年刑事发案同比2013年下降40.6%，现行命案首次实现了100%全破。

　　建立最小应急单元3.8万个

　　今年1月，广州市公安局荔湾区分局中南派出所所长邬松君获评全国“最美基层民警”。在去年“5·21”广州疫情中，他作为中南街高风险区域内唯一一所派出所的所长，带领全所民警、辅警吃住在所，坚守一线，最终打赢了辖区疫情防控战。

　　打击犯罪，公安是排头兵；社会治理，公安亦是主力军。5年来，广东公安坚持全面排查整治各类安全隐患，切实加强圈层查控、单元防控、要素管控，将社会安全隐患消除在未发，守牢了公共安全底线。特别是疫情防控以来，仅2021年，公安机关便日均派驻警力1.7万人次实施疫苗接种点和核酸采集点安保工作，日均投入警力2万余人参与社区“三人小组”，有效助力了疫情防控。

　　儿童是祖国的未来，广东公安高度重视校园安全工作，近年来先后部署开展五轮校园安全隐患排查整治，规范校园安保“五统一”工作，消除校园内部及周边安全隐患4.15万处。道路交通安全管理，则是公安工作的另一个重点方向。近年来，全省公安交管部门聚焦“人、车、路、企、救”五个方面突出风险，推进交通安全系统治理。

　　针对重点车辆和驾驶人，落实“三级预警”“一车一方案”等机制。近5年，全省重点车辆逾期未检验、未报废总量、重点隐患驾驶人分别减少40.5%、43.4%、19.8%；排查治理公路危险路段855处；应用重点车辆动态监管平台对全省6.2万辆“两客一危”车辆实时监管。

　　针对客货运车辆“三超一疲劳”和酒醉驾违法行为，常态化开展整治行动，近5年，全省共纠正和查处交通违法行为2.23亿起，吊销驾驶证17.4万本。2021年全省交通事故死亡人数同比2017年下降37.01%、较大事故数下降68.97%、较大事故死亡人数下降73.18%，没有发生重特大事故。

　　在科技助力平安建设方面，广东公安还不断进行前沿探索。全省目前共建成智感安防区9000多个，其中广州塔智感安防区自2018年2月以来，一直保持刑事警情“零发案”；建立最小应急单元3.8万个，有效预防及时处置突发案事件；创新推出“粤居码”，强化实有人口、房屋、单位等基础信息采集，为公安打防管控服提供有力支撑。

　　“平安厅”信箱解决“急难愁盼”问题2.55万个

　　“‘平安厅’信箱真的是好，是为群众办实事的，真的可以信赖依靠！”当得知7年前的悬案终于告破，杨先生激动不已。

　　一切改革，最终落脚点，都是为民惠民。去年以来，广东公安把“我为群众办实事”实践活动摆在党史学习教育的突出位置，开设厅、局长信箱——“平安厅”。截至今年4月底，“平安厅”信箱累计响应群众来信9.33万余封，解决“急难愁盼”问题2.55万个，收到感谢信3135封，推动出台各类执法规范性文件91个，根据来信提供的线索查破各类案件4403起。

　　“没想到这么简单！”前不久，“新广州人”王先生顺利拿到广州居民身份证后感慨道。他在办理落户手续时，几乎所有环节都在线上进行，仅在最后环节前往窗口递交相关材料。居民身份证制作完成后，快递直接寄送到家。

　　早在2015年，广东公安推出第一批20项“改革惠民举措”，按下我省公安机关“放管服”改革“快进键”，此后各项便民举措频出，纵深推进高频公安服务“一网通办”“无证办事”“跨省通办”。目前全省公安政务服务事项累计上线“粤省事”302项、“粤商通”42项，122项重点服务实现“无纸化”，11项高频业务实现跨省办理，有力助推广东2018至2020年连续三年获全国一体化政务服务能力评估第一名。

　　在大力依托科技化手段开展“放管服”改革的同时，广东公安也没有忘记陷入“数字鸿沟”的老年人，全省各级公安目前共设置老年人办理出入境、户政、交管业务专窗1800多个，让老年人办理公安业务更省心、更省力、更省时、更省事。

　　除此之外，建成未成年人被侵害案件“一站式”取证救助专区200多个，利用DNA比对寻亲绿色通道查找解救被拐失踪儿童500多名，健全道路交通事故绿色救援机制，全省道路交通事故因送医院抢救无效死亡人数同比下降14%……一系列改革创新举措，让群众的获得感、幸福感不断提升。

　　护航融合发展，共建“平安湾区”。近年来，广东公安机关积极谋划、主动服务粤港澳大湾区建设各项工作，为建设国际一流湾区打造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。先后推出3批73项服务粤港澳大湾区建设举措，出台支持深圳示范区综合改革试点8项措施，积极谋划支持横琴、前海两个合作区建设的措施，组织珠三角九市公安机关实施“一个城市一套方案”，推动广东公安服务粤港澳大湾区协同发展。

　　亲历者说

　　省公安厅新闻中心副主任、“平安厅”厅长信箱专班负责人莫文亮：

　　广泛倾听群众呼声及时回应群众关切

　　南方日报：“平安厅”信箱开通一周年以来取得了哪些成效？

　　莫文亮：一年来，“平安厅”信箱累计响应群众来信9.33万余封，解决“急难愁盼”问题2.55万个，收到感谢信3135封，推动出台各类执法规范性文件91个，根据来信提供的线索查破各类案件4403起，受到中央和省市媒体、社会广泛赞誉。

　　南方日报：“平安厅”信箱为何能够快速高效地为群众解决“急难愁盼”问题？

　　莫文亮：在筹备阶段，省公安厅就成立由厅主要领导任组长的“厅长信箱”工作领导小组，统筹部署开展相关工作。在此基础上，由省公安厅办公室牵头组建“厅长信箱”工作专班，抽调督察信访、出入境、治安、刑侦、交警、经侦、禁毒、科信、网安、法制等部门业务骨干集中办公，专职负责“厅长信箱”日常运维。

　　在工作机制方面，“厅长信箱”采取“前台受理、后台流转、网上沟通、网下办理、限时反馈、跟踪督办”的办理模式，实现平台与具体业务警种、各地市公安机关之间的互联互通互动。

　　除此之外，全省21个地级以上市公安局网络平台也参照“厅长信箱”模式，设立“局长信箱”。省公安厅和各地市公安机关主要负责人亲自批阅来信，采纳合理意见和建议，督促整改存在的问题，并作出回复，确保网上咨询、投诉、举报等来信“件件有着落、事事有回音”。

　　南方日报：您认为“平安厅”信箱最重要的意义是什么？

　　莫文亮：它为社会各界提供了统一便捷的意见建议表达窗口和渠道，有利于及时收集社会各界和广大群众对广东省社会治安和公安工作的意见、建议、诉求，发现公安工作和公安队伍中存在的薄弱环节，促进公安机关和广大民警更加严格规范公正文明执法，维护执法权威和公信力，提升广东公安整体形象。

　　奋进故事

　　“让群众感受到

　　公平正义就在身边“

　　“很好！很快！很有效！”去年6月初，深圳市民印女士向刚刚开通一个月的广东省公安厅“厅长信箱”发来感谢信，连用三个“很”表达心中喜悦和感激之情。

　　为深入推进“我为群众办实事”实践活动，去年5月1日，广东省公安厅正式开通“厅长信箱”，同步推动21个地级以上市公安局设立“局长信箱”，命名“平安厅”，方便广大群众反映问题、表达诉求、提出意见建议，至今年5月1日，已满一年。

　　印女士的银行卡因为汇入的一笔外商货款牵涉到电信诈骗案件而被司法冻结。“卡里有用于公司周转的70余万元，工人工资、供应货款都等着这笔钱，冻结了卡相当于断了公司的命脉……”走投无路的印女士抱着试试看的心态，向“厅长信箱”写信求助。接到群众来信后，“厅长信箱”工作专班立即联系组织相关办案单位对冻结涉案账户的款项数额进行核查，并协助当事人办理了限额冻结手续。

　　佛山市民翟先生写信投诉佛山市中山公园内噪音嘈杂，严重影响周边居民生活。佛山市公安局禅城分局永安派出所随即牵头多部门推动噪音专项整治行动，通过对公园内63个团队进行编码管理，联合相关单位成立专项整治临时党支部开展噪音“一门式”联合整治等措施，各团体达成了文明活动的共识，噪音扰民的情况彻底消除。

　　……

　　通过“平安厅”信箱，一大批群众的难题得到解决。

　　针对群众来信反映的业务办理、公安院校招考、交通拥堵整治等诉求，公安机关第一时间响应，快速核查办理切实解决问题，主动回应关切。针对群众来信的意见建议，公安机关予以认真研究吸纳，简化完善户口补办、大货车通行、异地办事业务流程，更好满足群众的新需求和新期待。针对来信反映的各类违法犯罪线索，广东警方及时立案侦查和开展专项整治，成功破获一批案件，打掉多个违法犯罪团伙。

　　广东省公安厅“平安厅”信箱专班相关负责人表示：“‘平安厅’信箱切实为群众办实事办好事，让人民群众感受到公平正义就在身边。”

　　五年掠影

　　●扫黑除恶专项斗争

　　为期三年的扫黑除恶专项斗争累计打掉涉黑组织279个、恶势力犯罪集团1126个，刑拘74649人，查封冻结扣押涉案资产755.9亿元，主要打击指标及总体打击成效位居全国第一。

　　●打击电信诈骗犯罪

　　五年来，全省共破获电信网络诈骗案件13.2万余起，抓获电诈犯罪及其关联犯罪嫌疑人10.8万余人。省市两级反诈中心累计劝阻疑似被骗事主共2067万余名，避免经济损失近2123亿元。

　　●降低“两抢一盗”违法犯罪

　　2021年全省“两抢一盗”案件发案较2013年下降83.8%，其中“两抢”案件较高峰期下降97.6%.破案数、刑拘数持续保持高位，破案数达到6万余起，刑拘犯罪嫌疑人超3.4万人。

　　●公安政务服务

　　全省公安政务服务事项累计上线“粤省事”302项、“粤商通”42项，122项重点服务实现“无纸化”，11项高频业务实现跨省办理。