广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　基层治安联防队如何更好协助维护辖区和谐稳定，是提升基层社会治理效能的重要课题。在日前召开的汕头全市“平安·幸福”村居创建现场会上，汕头明确把基层治安联防队综合整治工作作为推动“1+6+N”基层社会治理工作体系建设一项重要举措，将深入推进基层治安联防队规范化管理，加快建设更高水平的平安乡村，助力“百县千镇万村高质量发展工程”建设。

12月7日，汕头全市“平安·幸福”村居创建现场会在濠江区举行。

　　省委把平安乡村建设作为落实新时代“枫桥经验”的重要举措，纳入全省“百县千镇万村高质量发展工程”进行部署推动。省委政法委在部署全省多元共治推进基层社会治理、发展新时代广东“枫桥经验”工作上，强调要扎实做好基层防风险保安全护稳定各项工作，建设更高水平的平安乡村（社区）、法治乡村（社区）。

12月7日，汕头全市“平安·幸福”村居创建现场会在濠江区举行。

　　为此，汕头市委政法委把基层治安联防队综合整治工作作为推动“1+6+N”基层社会治理工作体系建设一项重要举措，结合城中村和问题村整治、重要节点维稳安保等工作，深入区（县）、镇（街道）、村（社区）各级督导治安联防队综合整治工作，推动综合整治工作真正取得实效。

　　今年以来，汕头各级各相关部门按照全市治安联防队规范化管理工作统一部署要求，将治安联防队伍规范化管理作为常态化推进平安建设、加强基层社会治理的重要措施，推动治安联防队伍整治、管理和人员审查、清理、培训等工作，不断提升基层社会治理效能。

　　经摸查，目前汕头全市共有治安联防队867支4561人。为推动规范化管理，全市共组织举办治安联防队业务培训127场次，分层分类开展基层治安联防队伍政治轮训、技能培训、实战演练，落实上岗培训，规范治安联防队员出勤作业，不断提升治安联防队伍政治素养和业务水平。

　　与此同时，汕头全面开展区（县）、镇（街道）两级治安联防队伍清理，公安机关加强治安联防队员背景审查，严格治安联防队伍准入审核，依法依规清退有违法犯罪前科、思想不过关、政治不合格等不适宜继续任职的人员，切实优化基层治安联防队人员结构。落实各区（县）根据实际统一基层治安联防队伍的工作服饰和工作标志，加强车辆、武器装备、医疗应急物资等保障工作，加强治安联防队规范化管理，目前全市为基层治安联防队员统一配套制服5888套。

濠江区基层治安联防队现场演练。

　　在此基础上，进一步健全治安联防队伍工作机制。建立治安联防队归属地方派出所业务指导管理工作制度，严格落实治安联防队队长由社区“两委”干部担任、每周到当地派出所接受工作安排的工作机制，推动治安联防组织工作程序化、制度化和规范化。特别是金平区专门制定出台《治安联防队工作任务清单》、濠江区《关于规范濠江区社区联防队伍管理的意见》，并实行职责制度上墙、全员遵守，确保基层治安联防队伍政治坚定、执行有力、业务过关。

　　实践以来，汕头各区（县）在实际工作中积极探索建立健全治安联防队与相关职能部门、其他群防群治力量联动工作机制，有效发挥治安联防队优势作用。其中，金平区组织治安联防队深入社区一线当好辖区“巡逻员”、基层“信息员”、矛盾“调解员”、平安“宣传员”4个角色，推动维护社区安全和谐稳定；濠江区将联防队员与网格逐一挂钩关联，配合做好矛盾纠纷排查化解、社会面治安防控、基础性信息采集等各项治理工作，确保各类社会问题“精细处置、格内解决”；南澳县针对今年来“旅游热”实际，每日组织治安联防队员配合基层民警开展日常巡逻防控、矛盾纠纷调处、服务旅客需求等工作，国庆节日期间配合公安机关帮助游客找回走失儿童4人、调处涉旅客矛盾纠纷47起、解决群众求助事项95件，取得明显成效。

　　据悉，汕头将持续深入推进基层治安联防队规范化管理，在明确职责任务、强化规范管理、加强硬件保障、健全工作机制及加强业务培训等方面下功夫、见成效，不断提升基层社会治理工作效能。