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湛江市廉江人民法院安铺法庭打造“民心天平”党建品牌
  • 来源:广东政法网
  • 时间 :2022-07-22 10:02:00

  廉江安铺镇坐落于雷州半岛九洲江下游,乃广东四大古镇之一、全国特色小镇。廉江法院安铺法庭负责安铺镇、横山镇、营仔镇3个镇及晨光农场的一审民事案件,管辖面积416平方公里,人口超30万,就是这么一个“小法庭”,却出色演绎了“大党建”的品牌模范。

  近年来,安铺法庭以“党建带队建、队建促审判”的工作理念为指导,引领党建与审判工作深度融合,切实做到堡垒在庭上强起来、先锋在岗上树起来,大力打造“民心天平”党建品牌,积极参与基层市域社会治理,服务乡村振兴战略实施,共办理民商事案件超1000宗,几乎一半案件以调撤结案,保持着“无一错案、无一超审限、无一申诉上访”的佳绩,已成为古镇旅游和招商引资的“法治名片”。

  因成绩突出,安铺法庭先后获评“省级青年文明号”、全省“最美法庭”,被省法院记集体二等功,荣获全国法院先进集体,法庭党支部连续两年获得“先进党支部”称号。安铺法庭庭长、法庭支部书记徐小新被最高法院评为“全国法院办案标兵”“全国优秀法官”和“人民法院党建先进个人”。

  织网借力

  多元化调解群众纠纷

  近年来,安铺法庭党员干部充分展示了司法为民服务的信心、用心和决心,先后探索出“面对面”“背靠背”“走出去、请回来、无私心、促调解”等工作方法,搭建起“诉源治理工作站”“小新调解工作室”等多元化解纠纷平台,最大限度地在诉前防范、在诉讼中引导化解矛盾纠纷。

  2020年10月,安铺法庭与辖区司法所、综治办、派出所联合挂牌成立湛江首家诉源治理工作站和小新调解工作室,党员干部徐小新担任调解员,每周定期前往工作站,为群众化解矛盾,在矛盾扩大前为群众定分止争。2021年,诉源治理工作站来访登记93件,解决答复89件,接访群众129批次、318人次。着力做好矛盾纠纷的调处和化解工作,将矛盾纠纷及时解决在萌芽状态,做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”,为百姓提供便捷法律服务,有力减轻当事人诉讼负担,受到了当事人的好评。

  “法官是连接法律与民众的桥梁。”安铺法庭庭长、法院支部书记徐小新表示,法官应该在平凡的岗位上,以不为名利的品质、客观公道的处事原则全心全意为人民服务,擦亮法庭党支部品牌。

  服务大局

  办案质效稳步提升

  随着经济的发展,安铺镇企业和个体工商户不断增加,大量经济纠纷也随之而来。如何发挥党建堡垒,发挥司法审判职能服务当地发展,是摆在安铺法庭面前的重要课题。安铺法庭党员干部紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,在办案过程中,巧妙运用办案技巧,寻求案结事了的社会效果。

  安铺九洲江畔一宗7000平方米的土地纠纷牵动人心。案件事关当地政府“特色小镇”“一河两岸”利民项目建设、拥有使用权却拿不到土地的信用社、占地经营养猪场多年不愿搬迁的养猪户。

  如何化解矛盾,实现三方共赢?安铺法庭受理该案后,厘清了各方背后的难处。信用社为了合理开发使用土地,请求返还土地和占用租金,但养猪户前期曾投入大量资金重修养猪厂,因此拒绝搬迁。安铺法庭积极寻求“共赢”之策,争取当地政府支持,引入第三方公司开发利用土地,与信用社签订租赁合同,并同意向养猪户支付10万元作为搬迁补偿款。最终养猪户承诺搬迁,信用社也放弃了对养猪户的租金追讨。双方握手言和,利民项目也得以顺利推进,助力了古镇旅游业发展。

  移动办案

  打造专业化审判团队

  为了进一步延伸司法工作的触角,更好地服务辖区群众,安铺法庭积极推行巡回审判、就地办案等移动办案方式,党员干部走出法庭,上山下乡,进村上街,深入田间地头,走进百姓宅院,把田间地头、民间小院作为审理案件、宣传法律的阵地,在庭审中讲法析理,在调解中融情于理,起到审理一案、教育一片的社会效果。

  推行“送达调解同步”,涉婚姻、邻里纠纷、抚养权、赡养权等涉民生案件,全部采取直接送达方式,党员干部把法律文书送到被告家中,当面对被告进行思想工作,多起案件在法律文书送达时就达成了调解,达到事半功倍的效果。

  在院党组和当地政府的支持下,安铺法庭创新审判团队模式,由党员干部徐小新担任审判长,创新组建“1+1+1+2”的审判单位模式,即是1名员额法官加1名法官助理加1名书记员加2名政府雇员,明确审判团队内各类人员职责。政府派驻的两名工作人员,一名协助下乡送达、一名装订档案,有效缓解案多人少的矛盾,真正实现了“院府”联动。通过团队精准分工和组员精诚合作,法庭办案质效稳步提升。

  征途漫漫,党旗飘扬。安铺法庭党员干部在平凡的岗位上,以不为名利的高贵品质、全心全意为人民服务的观念、客观公道的处事原则、耐心细致的工作作风、持之以恒的奉献精神,擦亮了法庭党支部品牌,赢得了同事们的信赖和社会认可。

  安铺法庭作为全省最美法庭,继续用最美的姿态站在新的历史起点坚持服务大局、司法为民、公正司法,为湛江中院迈入全省法院第一方阵而努力奋斗。

  特写

  以点带面

  共画美丽“普法同心圆”

  安铺法庭所在的党支部,是由五个中心法庭党员组成的党支部,五个中心法庭相隔距离大,组织活动相对困难。但身为该党支部书记的安铺法庭庭长徐小新,高标准严要求发展党员,充分调动和发挥党员干部的先锋模范作用,组织法庭党员干警,走出党建引领、本领赋能、机制创新的发展之路,画出了最强乡镇普法的“同心圆”。

  赶集,是廉江市各个镇的民俗之一。每逢赶集日,镇上人头涌涌好不热闹。但乡镇居民居住分散,为使普法效果最大化,法庭党支部党员紧密结合圩日民俗,探索了“赶圩普法处纠”的工作方式。在人来人往的集市旁,党员干部立起党旗、摆起党员先锋岗普法摊位,为群众宣传民法典、妇女权益保护法等和群众息息相关的法律法规,用心用情用力践行“司法为民”。

  积极开展“送法进乡村”活动,与村委会党支部结对,深入村落进行走访,密切联系村民,听取村民的呼声,解决村民的实际困难,为村民定制“法律大餐”,针对乡村留守儿童较多的实际情况,在寒暑假期间,党员干部深入其家中,解读未成年人保护法等相关法律法规,还给留守儿童送去书包等物资。

  党员干部变身“老师”,深入安铺中学等学校开展法制讲座,围绕校园欺凌、聚众斗殴、毒品犯罪等典型案例,结合未成年人的身心特点,深入浅出地为同学们讲解校园欺凌、聚众斗殴、抢劫、毒品犯罪的危害、预防措施和求救手段,鼓励学生们要信仰法治,积极学法,敢于用法,当自己合法权益受到侵害时,用法律的手段保护自己。

  党员干部穿上防疫服,在疫情袭来之际,第一时间深入农村,协助当地村委会做好疫情防控工作,登记信息、测体温、发口罩、宣讲疫情防控知识,得到当地村民的认可。