三水法院乐平法庭发挥“法官+祠堂+乡贤”机制作用,诉前调解一批供电合同纠纷,并被《人民日报》报道。
三水法院白坭法庭在陈氏大宗祠乡贤调解工作室开展调解工作。
农,天下之本,务莫大焉。人民法院作为司法机关,肩负着助力乡村全面振兴的重大职责使命。2023年以来,佛山市三水区人民法院(下称“三水法院”)紧紧围绕“公正与效率”主题,坚持能动司法、实质解纷,以头号工程的力度服务保障“百千万工程”,制定《服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》,为乡村全面振兴贡献司法力量。
强基固本激活力 绘就“百千万工程”缤纷图景
如何充分发挥审判职能作用,有力服务保障“百千万工程”实施?
以高质量司法服务保障工作提质扩面,三水法院以“头号力度”推进“头号工程”,成立服务保障“百千万工程”领导小组,制定《服务保障“百县千镇万村高质量发展工程”工作方案》,强化统筹谋划、压实各部门责任、持续跟踪问效。各支部大批党员走基层、办实事、解难题。
民一庭党支部党员详细解答刘寨村关于集体财产出租等问题,提出法律建议;刑庭党支部与长岐一队村民小组党支部党员共话长岐古村的发展前景……
惟创新者进。三水法院还以“一法庭一品牌”护航乡村振兴,跑出司法助农加速度,将解纷触角延伸到基层治理的“神经末梢”。
——西南法庭与司法所、派出所等建立调解员网络,加强在人民调解、司法调解等业务上的有机衔接,协调联动;
——乐平法庭与工会打造“法庭+工会”平台,与辖区政府、工会共建产业工人法律服务基地,推动涉劳资纠纷高效、便捷化解;
——大塘法庭推进村居直联制,由法庭法官挂钩村居,引导村居尽早防范、化解纠纷;
——白坭法庭与司法所建立“庭所共建”机制,加大诉前联调工作力度,深化“无讼村居”建设。
2023年,三水法院共开展结对共建等活动47次,党员干警深入村居、企业、工业园、现代农业产业园等504人次,帮助村居、企业解决问题183项,靠前化解涉农、涉企纠纷。
铸牢司法之盾 妥善审理涉农案件
“现在对邝某文非法占用农用地案进行宣判!”2023年3月,一记清脆的法槌声落下。
2018年12月,邝某文通过公开竞标向某经济合作社承包地块,在牟利心作祟下,未经有关部门批准将部分建筑工地泥土堆填在地块上,经鉴定,69亩涉案地块土壤种植条件严重损坏,丧失了农林业生产能力。
三水法院经审理认为,被告人邝某文的行为已构成非法占用农用地罪,依法判处其有期徒刑一年,并处罚金五万元。
一垄一亩,承载民生。这是三水法院严惩涉农违法犯罪的有力见证。
“多亏你们来一趟,我们一连几个纠纷都解决了!”村民代表陈伯感慨地说。
原来,某经济合作社与某公司签订土地承包合同,可公司长期拖欠土地承包款。为维护自身合法权益,经济合作社将公司诉至法院。
“走,去勘察现场,一并找出大家的争议点。”承办法官刘宇锋组织原被告乘船渡江到该村,在土地勘察过程中深入解答双方疑问,为之后的调解工作打下基础。
法官向双方释明案件相关事实与法律问题、公布现场勘查情况后,还邀请社区林书记参与调解,促成双方不断拉近争议金额差距,最终达成调解协议。心中的石头落地,某经济合作社也撤回了对公司的起诉。
了解到该村还有其他土地租赁合同纠纷也存在类似“烦恼”,法官当即一并调解,多份土地租赁合同纠纷得以在诉前实质性化解。这是三水法院竭力“一揽子解决”涉农案件的生动写照。
2023年以来,三水法院依法打击破坏农业发展、侵害农民权益犯罪,妥善审理农村土地承包、农产品买卖、家事邻里纠纷等涉“三农”案件,加大涉农案件执行力度,助推三水区域现代化产业体系构建,促进乡村振兴和谐。
抓前端治未病 开创多元解纷新格局
“还是你们有办法,立执行案前,他们就还了土地!”眼见土地恢复正常流转,大塘镇某经济合作社社长满脸笑意。
因陈某不履行生效判决确定的支付土地租金的义务,大塘镇某经济合作社向法院申请强制执行。
在执前和解阶段,执行员徐立雄走访发现,双方因租金拖欠问题产生嫌隙,合作社后续还要起诉陈某解除合同、返还土地并拆除地上附着物。
如何实现一案解多纷?
不久,一场执行警示教育活动在三水法院智行云视中心举行,系统展示屏上正播放着法院干警强制搬离物品、拆除临时搭建物的视频。
觉察到看完视频的陈某态度明显缓和,执行员趁热打铁,释法说理,促成双方达成解除土地承包经营合同的一致意见,陈某主动支付土地租金,将临时建筑物交由合作社处置。
至此,合作社不仅拿回拖欠已久的租金十余万,还一并解除了土地租赁合同并收回土地。
思群众之所想、做群众之所盼。三水法院还以司法建议的“小切口”做好诉源治理“大文章”。
在审理刘某犯交通肇事罪一案过程中,承办法官黄建烈发现,芦苞镇交通要道国道G240常年车流量较大,道路两侧存在植物遮挡交通警示标志、常有居民不观察路况而横穿道路的安全隐患。
于是,一纸司法建议发送到了相关部门。各部门结合自身职能整治,加大巡查密度。数月后,该路段交通事故率下降55.5%,附近村民安全感明显提升。
坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,解决好群众烦心事、愁心事,三水法院持续探索“案源+执源”一体纠纷化解新路径,通过召开劳动争议、物业等领域多元解纷座谈会,完善村居直联制、“1+N多元解纷及联合普法”机制,同时推行预立案、预处罚等机制,推动矛盾纠纷于前端化解,执前和解机制成效获省法院通报肯定。
群众的司法期盼在哪里,司法服务就跟进到哪里。接下来,三水法院将继续树牢“如我在诉”意识,以能动司法助推乡村振兴发展,常态化与各类基层解纷力量协同,就地、高效、实质性解纷,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。