广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　人民军队守护着国家安全的防线；人民法官守护着社会公平正义的防线。

　　人民法院深入学习贯彻习近平强军思想和习近平法治思想，立足司法审判职能，以“如我在诉”的意识，不断探索并做深做实做好新时代涉军维权工作。当军人军属的合法权益受到侵害时，当军队荣誉、国防利益遭受损害时，人民法院为军人军属排难解纷，以法为盾守护着最可爱的人，用实际行动为新时代强军兴军事业提供有力的司法保障和支撑。

　　积极依法维权，为军人排忧解难

　　“没想到只用了一小时的时间，就解决掉了困扰我一整年的烦心事。”现役军人徐亮至今对这段经历记忆犹新。

　　2020年8月，徐亮的朋友黄力以经济困难为由向徐亮借款1万元，借款成功后，黄力便开始以各种理由拖延不还欠款。

　　徐亮说：“我联系过他很多次，催促他尽快还钱，但他都拒之不理，我实在束手无策。但我记得，法院曾经来我们部队开展过普法活动，法官给我们讲解过遇到民间借贷等纠纷的维权方法，所以我想用法律武器维护自己的合法权益。”

　　就这样，徐亮抱着“试试看”的心态，向湖北省孝感市孝南区人民法院提起诉讼。

　　受理此案后，孝南区法院启动涉军维权“绿色通道”快速立案，并充分考虑军人职业的特殊性，征得徐亮所在部队的同意后，承办法官利用休息时间通过“人民法院调解平台”系统组织双方进行线上调解。最终，双方在不到20分钟的时间里就达成了调解协议，纠纷成功化解。

　　这次成功维权的经历，让徐亮真正感受到了人民法院对军人的关心关爱：“司法的可靠支撑，让我们可以更加安心地履职服务！”

　　近年来，孝南区法院先后制定了维护军人军属合法权益合议庭办案规则等相关规定，在不断健全完善的制度规范之下依法有序开展涉军审执工作。2023年4月，孝南区法院在孝南区人民武装部以及驻军部队设立了涉军维权法官工作室，为军人军属答疑解惑、解决纠纷。与此同时，通过加大涉军纠纷调解力度、开展普法讲座和法律咨询活动、向部队赠送法律书籍、回应部队官兵的司法需求，有效增强官兵的法治观念和维权能力。

　　“明察秋毫，办案高效。服务官兵，拥军模范。”送给河南省开封市禹王台区人民法院涉军审判团队法官锦旗上的这句话，是现役军人丁超发自肺腑的心声。

　　2022年9月，丁超为了装修房屋，向某物业公司交纳了装修保证金，双方约定装修完毕后退还。一年后，该物业公司以各种理由推脱不退还装修保证金，选择“溜之大吉”。

　　万般无奈之下，丁超于2024年9月将该物业公司告上了禹王台区法院。

　　受理此案后，禹王台区法院辗转多处查找该物业公司的下落，并想办法与之取得联系。经过承办法官的多次耐心劝说调解，最终双方达成了一致，该物业公司很快就将保证金退还给了丁超。

　　组建涉军案件专门合议庭，吸纳办理涉军案件经验丰富的法官作为主审法官，选任现役军人、退役军人担任人民陪审员，共同依法审理涉军案件；出台涉军案件审理执行工作机制，规范涉军案件审判执行工作，推动立审执衔接通畅；把涉军案件的立案、审理、调解、执行和回访工作纳入考核中，不断提高涉军案件审判质效……记者了解到，自2021年11月集中管辖开封市内涉军案件以来，禹王台区法院多措并举强化涉军维权工作，自觉将维护国防利益和军人军属合法权益贯穿法院工作全过程。为妥善化解执行个案难题，禹王台区法院还成立了涉军执行案件专案小组，2023年至2024年12月31日共执行到位金额1320万元。

　　通过进一步畅通涉军案件“绿色通道”、完善涉军矛盾纠纷预防和化解机制、不断加大执行力度、充分发挥国家司法救助的重要作用等有力举措，全国各地法院正在为维护最可爱的人合法权益不断筑牢坚实后盾，为人民军队在边防线保家卫国排忧解难。

　　强化司法职能，坚决维护国防利益

　　军事设施安全是军事安全的重要组成部分，与国防安全、国家安全息息相关。

　　司法如何为军事设施安全提供保障？

　　今年2月19日，最高人民法院发布5个军事设施司法保护典型案例，既是指导全国法院依法妥善处理包括军事设施保护在内的各类涉军纠纷，同时也就上述问题给出了明确的答案。

　　部队驻训，是提升部队战斗力的重要途径。为部队驻训提供便利和协助，是人民法院应尽之责、应有之义。

　　2022年5月，部队某部因执行紧急驻训任务，需要借用某材料公司工厂厂区。但该材料公司因涉及民事案件，被当地法院采取了强制执行措施。因此，部队向该工厂厂区所在地的中级人民法院请求协调保障驻训事宜，帮助其能够尽快进驻厂区开展驻训任务。

　　在接到部队的请求后，当地中院通过军地会商机制，与作出查封的基层人民法院组成工作专班，并在现场为执行案件的双方当事人进行释法说理。最终，当事人当场表示全力配合部队驻训需求。

　　为了不影响部队驻训，工作专班还联络当地电力管理部门为厂区提供临时电力供应，满足部队驻训期间的电力需求。在当地中院的协调下，最终部队某部圆满完成驻训任务。

　　机场，一般建在远离市区的地方，但是随经济社会的高速发展和城市建设步伐的加快，近年来，部分军用机场周围出现了高楼林立的情况。

　　湖南某军民合用机场就陷入了这样的难题。该机场是空军二级永备机场，经评估，其附近共有100多处超高构筑物崛地而起，严重影响了军航安全。因为当地某通信公司一直未将其所属机场净空区的超高构筑物问题整改到位，所以被诉至人民法院。

　　在此案审理过程中，人民法院组织军地相关单位多次就该机场净空问题、整改措施推进等具体事项进行协调沟通，最终推动双方当事人达成整改共识。随后不久，该机场净空区域内会影响飞行安全的100多处超高构筑物被彻底拆除整改。

　　“消未起之患、治未病之疾，医之于无事之前。”

　　整改完毕并通过验收后，人民法院延伸审判职能作用，以此案件为切入点，协同当地政府修改完善了关于军用机场净空保护的相关规范性文件，让“抓前端、治未病”在保障国防安全方面发挥了积极作用。

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　　办理典型一案，促进解决一片。

　　透过这些典型案例，能够看出人民法院在以高质量司法服务保障军事设施安全、国防和军队现代化方面的工作思路——

　　坚持以事实为依据，以法律为准绳。认真贯彻落实军事设施保护法规定，在审理案件的过程中查明案件事实、正确适用法律，依照法律规定对案件作出公正裁判，通过依法行使审判权强化军事设施司法保护，坚决有效维护国防利益和国家安全。

　　深化民事、行政司法职能。不断延伸审判职能作用，强化案件立审执环节协同，坚持矛盾纠纷预防和化解，及时裁判并兑现生效判决权益，有效保障部队军事设施权益。

　　强化刑事司法职能。对于故意破坏武器装备及军事设施、危及军事安全、影响部队执行军事任务等犯罪行为，人民法院运用刑事司法手段依法予以惩处，彰显了坚决打击危害国防利益、损害军队战斗力犯罪的坚定决心和保障军事通信安全的坚定立场。

　　统筹办案与促推，不断提升军事设施保护力度。积极发挥军地会商机制等作用，对症下药、因案施策，统筹保障国防利益和当事人合法权益，运用司法力量高效解决部队驻训保障难题，努力确保军事设施的及时利用和效能发挥，以实际行动依法支持部队练兵备战。

　　进一步加大普法宣传力度。更加充分地发挥典型案例价值引领和行为规范作用，开展国防法律宣讲，推动社会公众进一步增强国防观念和法治意识。

　　一个个典型案例、一项项务实举措，无一不彰显出人民法院维护军事设施安全和国防利益的坚定决心和不懈努力。

　　形成有效合力，军地协作共护安宁

　　2024年9月初，十余位来自不同部队的现役官兵受最高人民法院邀请，踏上了江西这片红色热土，实地视察调研法院工作。在南昌县人民法院向塘人民法庭，他们了解涉军维权工作情况，并为法庭加强改进相关工作提出意见建议。

　　向塘法庭法官为官兵们介绍，向塘法庭联合杭州军事法院共同打造涉军维权专业化法庭，集中办理南昌全县的涉军纠纷案件，是江西全省首家军地共建“拥军法庭”。

　　2022年11月，现役军人王山的父亲因不幸遭遇交通事故去世，因就赔偿问题与保险公司协商无果，遂诉至向塘法庭。受理该案后，向塘法庭立即启动了涉军维权案件“绿色通道”，依法采取了诉讼保全措施，并考虑到该战士的家庭实际困难，为其减免了诉讼费。通过选派法官、“老兵调解员”与南昌县道交事故调解委员会一同积极开展调解工作，最终双方达成调解协议，促使保险公司及时支付赔偿款，该案得到圆满解决。

　　2024年，这一案件作为维护国防利益、军人军属合法权益的典型案例，被写入最高人民法院工作报告。

　　听完介绍，在场的官兵们纷纷为法庭积极为军人维权的行动点赞。

　　“这是‘为国守一方安宁者，不可使其有后顾之忧’的生动司法实践。”

　　“法治为我们创造了安宁祥和的社会环境，也是当地群众获得感、幸福感、安全感不断提升的来源。”

　　“我是在江西本地服役的武警部队现役军人，我为祖国而骄傲，为军人而自豪！”

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　　向塘法庭法官告诉记者，拥军法庭将人民法院调解平台架设进辖区军营，同时依托“诉事速办”服务通道，开通了“网上法律咨询平台”，向驻地部队公布了包含8名杭州军事法院法官、20名南昌法院法官在内的涉军维权法律咨询通讯录，让部队官兵足不出营就可以享受全天候、全方面的法律咨询服务。

　　除此之外，南昌法院与杭州军事法院共建涉军维权协作机制，双方一同研究涉军维权问题、做实矛盾纠纷实质化解，共同探索建立了军地通联、信息共享的一站式涉军维权信息服务平台，使得部队和官兵反映涉法问题和协调处理的渠道更加畅通，并肩共建军地法院一体化工作格局。

　　据了解，在涉军维权的道路上，全国各地法院不断完善军地司法协作机制，与军地相关单位共同为军人军属排忧解难——

　　福建省厦门市同安区人民法院于2022年7月探索设立了由在法院工作的军嫂和法官共同组成的“军嫂法官调解室”，与辖区旅级单位政工部门协同开展家事矛盾纠纷调处、法律咨询、心理疏导、婚姻关系辅导以及家庭教育指导等相关工作，进一步畅通沟通渠道，有效推动涉军纠纷的前端预防和源头化解。自成立以来，至今年2月20日，共帮助军人军属化解了相关纠纷12件，提供法律咨询120余人次。

　　2023年8月，天津市高级人民法院与北京军事法院积极沟通，推动两地法院共同签署加强军地法院司法协作工作等相关文件，进一步加强两地法院调查取证、委托送达、司法救助等方面的工作，实现军地法院资源共享、优势互补。同时，加强与驻津部队的协调配合，建立军地联席会议、涉军案件信息通报、重大涉军案件督办等制度，共同妥善化解处理涉军纠纷。

　　2024年12月4日，新疆维吾尔自治区高级人民法院联合乌鲁木齐军事法院深入驻疆部队开展“宪法宣传周”活动，以案释法为官兵们普及宪法、民法典等法律知识，并现场为官兵们答疑解惑。参加活动的现役军人李伟笑着说：“法官们的讲解通俗又生动，为我们上了一堂别开生面的‘普法课’。我将努力学习法律知识，保护好自己的合法权益。”

　　参与调研的官兵们表示，军人与法官虽身处不同的防线，但都是为了保障人民群众安居乐业、维护社会和谐稳定而奋战在一线，是为人民服务的“战友”。有人民法院的保障与支撑，相信中国军人一定能在新时代强军兴军事业发展中迈出更加坚强有力的步伐。