广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　莺飞草长，岁岁安澜。

　　又是一个万众期待的3月，人民法院全面推进审判工作现代化进程中的又一个重要坐标。

　　时间的指针拨回到一年前。

　　2024年3月8日，北京人民大会堂。

　　人民法院以对党忠诚、胸怀大局的初心使命，不负人民、公正司法的奋勇担当，守正创新、开拓进取的笃行实干，书写了一份让党和国家放心、让人民满意的优异司法答卷，引发了广大代表的热议。

　　下一步工作怎么干？

　　面对硕果累累的司法成绩单，大家对人民法院下一步的工作充满了新期待。

　　事实上，早在2024年新年伊始，最高人民法院已经吹响了“冲锋号”。1月5日，最高人民法院召开新年第一次党组会提出：“在新的一年不断把习近平法治思想落实、落深、落细。”

　　2024年1月14日，全国高级法院院长会议再次强调，围绕深入贯彻习近平法治思想，抓牢提质增效主线，做实为大局服务、为人民司法，加快推进审判工作现代化，更好支撑和服务中国式现代化。

　　思想的引领，犹如征途大旗、远航灯塔。一年来，在习近平法治思想的光辉引领下，人民法院对标对表“十一个坚持”，以严格公正司法维护国家安全和社会稳定、服务高质量发展、保障民生福祉，用心用情勾勒出为大局服务、为人民司法的新图景，浓墨重彩绘就了审判工作现代化的新画卷。

　　勇毅奋进，沿着党旗指引的方向

　　从历史深处奔涌而来，向着民族复兴澎湃而去，是什么力量在引领着这史诗般的进步？

　　“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。”习近平总书记的这一重大论断，蕴含着深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑。

　　党的领导是人民法院做好各项工作的信心和底气所在，也是人民法院思考、谋划审判工作的着眼点和立足点。

　　2024年4月，最高人民法院党组在《求是》杂志刊文指出：党的领导是社会主义法治最根本的保证。

　　2024年7月，全国大法官研讨班强调：讲政治不是喊口号，践行“两个维护”，就必须全力以赴把党中央确定的原则、提出的要求不折不扣落实好。

　　2025年1月，全国高级法院院长会议要求：始终牢牢坚持党的绝对领导，直面挑战、迎难而上，切实扛起维护社会公平正义“最后一道防线”的职责使命。

　　要求始终如一，目标一以贯之。

　　坚持党的绝对领导，保证党的政策落地见效。一年来，人民法院持续深化对党的政策的学习领会，切实找准把握服务经济社会高质量发展的着力点，把问题导向和效果导向统一起来，进一步强化司法政策供给和运用的政治自觉。人民法院不断加强调查研究，针对案件办理、社会治理重点难点和倾向性问题，及时出台司法政策、发布典型案例，着力解决实际问题，引领宏观发展，增强司法服务保障的实效性。

　　坚持党的绝对领导，以党建工作引领业务工作。“党建出质量、出效率、出战斗力，做好党建工作是做好业务工作的基础。”“哪怕基础有差距，只要认真抓党建，把党建作为引领，各项工作都能作出非凡的成绩。”说起党建工作之要，最高人民法院院长张军总是语重心长。

　　一年来，人民法院坚持把抓好党建与业务融合作为提高党建工作质效的突破口和主攻方向，在学习上抓融合，总结推广先进经验；在工作中抓融合，以党建成效促进提质增效；在考核上抓融合，抓实党建述职评议考核，树立起党建成效与审判质效综合评价、融合考核的鲜明导向。

　　坚持党的绝对领导，把制度优势转化为司法效能。如何把党的绝对领导的制度优势充分发挥出来？关键在于把人民当家作主、依法治国具体地落实到审判工作中，一体抓实案件审理、服务治理、审判管理。

　　一年来，人民法院坚持重心向办案聚焦、资源向办案倾斜、责任向办案压实，确保裁判公正、高效，做好案件审理；坚持以典型个案引领、司法建议促推、多元联动解纷等方式，做实“抓前端、治未病”，做实服务治理；坚持以党的领导责任统领、压实司法责任，以符合司法规律的审判管理促推案件审理与服务治理融合贯通。

　　履职尽责，筑牢安全稳定的屏障

　　经国序民，正其制度。

　　展目今日之法治中国建设，在习近平法治思想的领航下阔步向前，谱写了“中国之治”的新篇章，开启了推进国家治理体系和治理能力现代化的新境界。

　　在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，需要人民法院切实找准工作结合点、切入点。

　　一年来，人民法院坚持以严格公正司法维护国家安全和社会稳定，依法严惩严重危害社会秩序犯罪，合力做好矛盾纠纷预防化解，以良法善治为党和国家事业发展提供根本性、全局性、长期性的制度保障，最大限度地凝聚社会共识。

　　曾几何时，跨境电信网络诈骗等犯罪活动严重侵害人民群众生命财产安全，社会危害极大，人民群众反映强烈。

　　为深入贯彻习近平总书记关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神，2024年2月，最高人民法院发布《跨境电信网络诈骗及其关联犯罪典型案例》，释放了依法从严惩处的强烈信号。2024年6月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发《关于办理跨境电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见》的通知，进一步明确法律依据，统一裁判尺度，助推依法治理电信网络诈骗犯罪提质增效。与此同时，人民法院加大追赃挽损力度，依法彻查、全力追缴，通过多种方式督促犯罪分子主动退赃退赔，最大限度为受骗群众挽回经济损失。

　　党的十八大以来，习近平总书记多次作出重要指示批示，赋予“枫桥经验”新的时代内涵和历史使命。

　　不负习近平总书记殷殷嘱托，就要紧紧依靠党委领导，做深做实新时代“枫桥经验”，促进矛盾纠纷源头预防化解。

　　为激发调解活力，促进家事纠纷实质化解，广东省广州市花都区人民法院花山人民法庭创新打造“花点心思”家事调解模式；将传统文化价值与和谐司法理念有机结合，安徽省桐城市人民法院探索形成矛盾化解“‘六尺巷六步走’调解工作法”……从东海之滨到西部边陲，从山区草原到繁华都市，土生土长的“东方经验”正在遍地开花。

　　提升定分止争的能力和效果，必须融入基层治理，筑牢基层善治根基。人民法院坚持以打造“枫桥式人民法庭”为契机，进一步促推纠纷预防化解，为构建和谐稳定的社会环境提供法治支撑。截至2025年1月，最高人民法院共发布8批新时代人民法庭建设案例。

　　提升定分止争的能力和效果，必须加强释法说理能力，发挥“一个案例胜过一打文件”的作用。2024年9月9日，张军院长在国家法官学院秋季开学典礼暨“人民法院大讲堂”授课时强调，加强裁判文书释法说理是一项系统工程，必须优化释法说理配套机制建设，大力提升说理能力。2025年1月22日，多元解纷案例库正式上线并向社会公开，截至2月21日，经有关中央单位推荐和地方法院选送，已入库案例269篇。

　　蓄势赋能，展现服务大局的担当

　　历史的巨笔，常在关键处落墨。

　　2024年盛夏，党的二十届三中全会隆重召开，全会对围绕中国式现代化进一步全面深化改革作出总体部署。

　　习近平总书记强调，法治是中国式现代化的重要保障。深入学习贯彻习近平法治思想，自觉融入进一步全面深化改革伟大实践，充分发挥审判职能作用，以严格公正司法服务高质量发展。这是人民法院的庄严承诺。

　　党的二十届三中全会部署了构建全国统一大市场的重大改革举措。2024年底召开的中央经济工作会议强调，制定全国统一大市场建设指引。

　　构建全国统一大市场，是以习近平同志为核心的党中央从全局和战略高度作出的重大决策。为将习近平总书记的指示要求落到实处，人民法院依法严惩破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪，从严惩治金融、涉税等违法犯罪，发布《人民法院反不正当竞争典型案例》，依法维护社会主义市场经济秩序。

　　2023年秋，习近平总书记为高质量发展把脉定向，首次提出“加快形成新质生产力”这一重大概念。

　　向“新”而生，逐“质”而行。一年多来，人民法院切实履职尽责，守护创新、护航新质生产力发展，让“真创新”受到“真保护”；积极服务推动产业深度转型升级，扩充企业转型发展空间；依法平等保护各类经营主体，维护公平竞争的市场秩序，为塑造发展新动能新优势、助力高质量发展蓄势赋能。

　　2025年1月6日，最高人民法院召开了年度首场新闻发布会，《关于以高质量审判服务保障科技创新的意见》及相关典型案例公诸于世。以“首会”的形式进一步明确以高质量审判激励保护创新，人民法院护航新质生产力发展的决心可见一斑。

　　2005年8月15日，时任浙江省委书记的习近平同志在浙江湖州余村考察时首次提出“绿水青山就是金山银山”理念，为生态文明建设提供了强大的理论支撑和路径选择。

　　2024年11月12日，全国法院生态环境资源审判工作会议在“两山”理念发源地浙江湖州举行。系统总结新时代环资审判工作取得的显著成效，深入分析新征程面临的新形势新任务，围绕思想理念指引、审判职能发挥、深化改革创新、抓实科学管理四个方面，对加快推进环境资源审判工作高质量发展作出一系列重要部署。

　　坚持深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，认真贯彻习近平总书记提出的“保护生态环境必须依靠制度、依靠法治”的重要指示精神，人民法院用心用力用情守护好生态环境这一最普惠的民生福祉。

　　2018年，习近平总书记沿着山东的海岸线考察了青岛、威海、烟台。他深情地说：“建设海洋强国，我一直有这样一个信念。”

　　向海图强，建设海洋强国，习近平总书记念兹在兹。2024年，是海事法院成立40周年。40年来，中国海事审判从无到有、由弱到强，审判职能不断拓展、体制机制不断健全、规则体系不断完善、国际影响不断提升，目前我国已经拥有11家海事法院，先后设立派出法庭42个，成为世界上海事审判机构最多、最完善，审理海事案件数量最多、类型最丰富的国家。

　　牢记习近平总书记的殷殷嘱托，时刻与时代同频共振。中国海事审判用实际行动诠释了习近平法治思想在中国海事审判领域的落地实践，用一个个与江海有关的司法故事，不断谱写了中国海洋法治事业的新篇章。

　　以民为本，不负广大群众的期望

　　“我将无我，不负人民。”人民，是习近平总书记始终不变的牵挂。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在就业、教育、医疗、托育、养老、住房等人民群众最关心最直接最现实的利益问题上，持续推进重点领域改革。

　　如何将习近平总书记的牵挂，转化成人民法院履职尽责的发力点？一年来，人民法院始终坚持以人民为中心的发展思想，厚植“人民至上”理念，一切为了人民、一切依靠人民，以“利民之事，丝发必兴”的责任感，始终“把屁股端端地坐在老百姓的这一面”，持续为人民群众提供更加优质、更加高效和更加便捷的司法服务，不断实现人民对美好生活的向往。

　　为服务保障实施积极应对人口老龄化国家战略，全国首个涉老审判专业化人民法庭——北京市朝阳区人民法院亚运村人民法庭与北京市老年志愿者协会协同联动，多维度联动助推积极老龄观、健康老龄化的理念落地见效；最高人民法院发布涉养老服务民事纠纷典型案例，通过司法裁判，规范养老服务的内容，引导养老机构健康运营，依法保障老年人的合法权益……司法守护“夕阳红”，这一年，人民法院的脚步饱含温情。

　　为依法维护保障妇女合法权益，2024年11月25日，国际消除对妇女暴力日，最高人民法院与中华全国妇女联合会联合发布《反家庭暴力犯罪典型案例》，切实维护妇女、儿童等家庭暴力受害者的合法权益；2025年2月27日，最高人民法院与中央广播电视总台共同举办“新时代推动法治进程2024年度十大案件”揭晓活动，“保障丧偶妇女辅助生殖权益案”入选，展现了人民法院依法保障丧偶妇女生育权的积极作为……司法守护“半边天”，这一年，人民法院的保护坚实有力。

　　为全面加强未成年人司法保护和犯罪防治工作，切实提升未成年人权益保护水平，2024年5月，最高人民法院出台《关于全面加强未成年人司法保护及犯罪防治工作的意见》，清晰而严肃地阐明了保护未成年人更有爱、惩防未成年人犯罪更有力的铿锵立场。2024年11月，少年法庭成立四十周年座谈会指出，四十年来，在党中央坚强领导下，各级法院未成年人审判法官依法公正审理涉未成年人案件，维护未成年人合法权益，为保护未成年人健康成长奋楫笃行，在未成年人权益保护和犯罪预防治理方面发挥了积极作用。司法守护未成年人，这一年，人民法院的陪伴风雨无阻。

　　为保障房地产市场健康发展，河北省高级人民法院与省住建厅强化府院联动、协同推进民事纠纷化解；陕西省高级人民法院出台加强涉房地产矛盾纠纷防范化解工作意见和“保交楼、稳民生”专项借款项目案件工作指南……司法守护“安居梦”，这一年，人民法院的举措精准高效。

　　2024年，一起案件原、被告双方同时给最高人民法院院长寄来了感谢信，两封感谢信是这样写的：“我亲身感受到，张军院长关于‘老百姓到法院是为了解决问题的，绝不是来走程序的’讲话精神已经实实在在落实到了司法实践之中……”“这一结局充分体现了人民法院‘司法为民’的理念，也为建设和谐社会树立了一个优秀典范……”践行人民至上，坚持为人民司法，人民法院的脉搏，永远为人民而跳动。

　　固本提质，凝聚公正司法的力量

　　“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。”

　　“全面推进依法治国，首先要把专门队伍建设好。”

　　党的十八大以来，党中央从党和国家事业全局高度对法治人才培养工作作出战略谋划，将“坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍”作为习近平法治思想核心要义“十一个坚持”之一，为人民法院队伍建设指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　锻造一支忠诚干净担当的新时代法院铁军，是深入贯彻习近平法治思想的必然要求，也是保障严格公正司法的必要前提。

　　纪律，是队伍建设的根本。2024年，在党中央的坚强领导下，一场触及灵魂、力度空前的党纪学习教育在法院系统全面展开。全国法院切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把开展党纪学习教育作为重要政治任务，专题辅导、集体学习、警示教育……筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，把强化遵规守纪落实到履职尽责中去。

　　改革，是队伍建设的动力。2024年，《人民法院第六个五年改革纲要（2024—2028年）》（以下简称“六五改革纲要”）正式发布。从加强法院队伍政治建设，到完善司法人员能力培养机制；从精简优化考核评价机制，到优化人员编制动态调整机制。“六五改革纲要”将一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设细化为改革任务，对锻造忠诚干净担当的新时代法院队伍提出了更高的要求。

　　管理，是队伍建设的核心。一年来，人民法院持续做实符合司法规律的审判管理。加强审判质量管理，坚持把“管人”这个根本落到“管案”这个关键处，围绕司法审判关键环节做实素质提升、制度执行、严格管理；以“案例库”“法答网”为抓手，进一步推动实现统一裁判尺度，助推审判执行提质增效。加强审判监督指导，进一步落实和完善司法责任制，压实院庭长审判监督管理职责，落实对下监督指导责任。大力学习宣传弘扬英模精神，以鲍卫忠、韩旭辉、王佳佳等法院系统英模先进事迹，引导广大法院干警以公正之举、廉洁之德涵养浩然之气。

　　强基，是队伍建设的保障。审判工作质效好不好，关键要看基层。人民法院80%的干警在基层，85%以上的案件办结、化解在基层。为做实强基固本，夯实审判工作发展根基，2024年起，最高人民法院在全国法院组织开展加强相对薄弱基层法院建设工作。一年来，在上级法院、地方党委政府的有力帮扶指导下，在自身努力下，薄弱法院“旧貌换新颜”，突出问题有效解决，短板弱项不断补强，管理机制更加完善，审判质效稳步提升，脱薄工作取得显著成效，人民法院走出了一条新时代法院特色的强基之路。

　　一个个为大局服务的生动实践，一幕幕为人民司法的真挚瞬间。这其中所蕴含的奋斗精神、改革精神，所展现的干事创业热情，所折射的严格公正司法的价值追求，早已被人民法院深深融入到贯彻落实习近平法治思想的伟大实践中。

　　思想伟力无远弗届，奋斗征程永无止境。2025年是“十四五”规划收官之年，也是进一步全面深化改革的重要一年。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，努力为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献法院力量！