广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“黑恶势力是社会毒瘤，严重破坏经济社会秩序，侵蚀党的执政根基。”对于黑恶势力的严重危害性，习近平总书记作出了精准的判断。

　　2021年3月29日，全国扫黑除恶专项斗争总结表彰大会在京举行，标志着为期三年的扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。会议强调，专项斗争不是一劳永逸的，要有与黑恶势力长期斗争的思想准备，常态化开展扫黑除恶斗争。

　　扫黑除恶，没有完成时，只有进行时。

　　新时代新征程，人民群众对平安中国也有了更多期待。四年来，人民法院闻令而动，深入贯彻落实党中央决策部署，以永远在路上的坚定决心和态度，坚决打好常态化扫黑除恶斗争这场“持久战”，不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。

　　持续关注涉黑恶犯罪新动向

　　随着我国经济社会的发展，乡村振兴不断取得新成效。但是，一些犯罪分子在利益的驱使下，为非作恶、欺压残害群众，逐渐发展演变为农村黑恶势力，严重危害农村地区政治生态、法治生态、社会生态，侵蚀党的执政根基，成为影响农村发展的毒瘤。

　　今年1月9日，最高人民法院发布依法惩治农村黑恶犯罪典型案例，充分发挥审判职能作用，持续整治“村霸”，依法打击农村家族宗族黑恶势力及其“保护伞”。

　　“一批扰乱治安的‘村霸’‘乡霸’势力被‘连根’拔起，打出了扫黑除恶的气势与声势，让人拍手称快。”全国人大代表、广东省佛山市公安局三水分局副局长孙建国评价道。他指出，除了重拳出击守护社会安宁，人民法院在“打财断血”上同样下足功夫，通过系列专项执行行动持续加大“黑财”清缴力度，将案件审理与加强源头治理、普法宣传相结合，就办案中发现的行业乱象和监管漏洞及时制发司法建议，提示风险隐患，不断推动“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”实现新突破。

　　以自己所在地的广东法院为例，“全省法院在过去一年审结涉黑恶案件共323件1589人，被告人朱某天等‘海霸’‘渔霸’滋扰渔民、盗卖水产等违法犯罪行为得到依法惩治。”孙建国说道。

　　结合犯罪新形势新特点持续加强审判专业化建设，他建议人民法院要始终坚持“打早打小，露头就打”，针对涉黑恶案件线索摸排、财产处置、跟踪问效等方面与时俱进，健全完善标本兼治、长效常治的工作机制，坚决打好常态化扫黑除恶斗争这场“持久战”。

　　从案件审理中发现风险隐患

　　与孙建国有着同样感受的，还有全国人大代表、湖北省咸宁市中心医院感染管理办公室主任王雪静。她认为，近年来，全国法院坚持以人民为中心，充分发挥审判职能作用，始终保持对黑恶犯罪的高压严打态势，不断加强行业领域监管和专项整治，严格遵循罪刑法定、证据裁判原则，严把案件事实、证据和法律适用关，实现了“三个效果”的有机统一。

　　“法院依法履职、精准打击，从深入调查取证到严谨的庭审质证，不放过任何一个细节，不遗漏任何一个违法犯罪分子。依法惩处了一批‘村霸’‘砂霸’‘肉霸’等人民群众反映最强烈、最深恶痛绝的黑恶势力违法犯罪，极大地提升了人民群众的获得感幸福感安全感，为促进地方平安法治建设贡献了法院力量。”王雪静说。

　　王雪静指出，人民法院要进一步加强涉重点领域、重点案件的办理，坚持依法惩治。“要依法严惩利用未成年人、在校学生实施黑恶犯罪，紧盯工程建设、交通运输、金融放贷等黑恶势力高发领域，加大信息网络等新领域涉黑涉恶犯罪的惩治力度。”

　　王雪静建议，人民法院要始终坚持把源头治理作为扫黑除恶斗争的治本之策。要注重从案件审理中发现风险、隐患，充分发挥司法建议功能，积极延伸审判触角，对已审结涉黑涉恶案件中发现的行业监管漏洞、风险隐患，要逐案制发有针对性、可操作性的高质量司法建议，并持续跟踪，督促落实整改。

　　提升涉黑恶财产的处置变现能力

　　全国人大代表，上海市闵行区浦锦街道芦胜村党总支书记、村委会主任张义民注意到，当前，涉黑恶财产呈现来源多、种类多、性质复杂的特点，如何在提高财产处置效率的同时，确保财产性质甄别准确、执行异议处理及时并依法保障被害人的知情权，需要多部门的协调配合以及执行工作本身的规范透明。

　　在履职过程中，张义民观察到，上海法院常态化扫黑除恶斗争涉案财产处置工作取得了长足进步。为强化多部门间的协调沟通，上海建立了公检法三家会商机制，通过公检法联席会议，明确责任主体，划定权责范围，公安机关、检察机关查扣移送的财产能100%进入执行程序，并努力提升追赃挽损效率。此外，上海市高级人民法院还对刑事涉财处置制定了一整套工作规程。

　　“在涉黑恶财产的处置方面，人民法院依然面临一些挑战，比如总体执行到位率以及复杂、大额财产处置速度有待进一步提升等。”张义民说道。他建议，人民法院要进一步提升涉黑恶财产的处置变现能力，在强化立审执协调沟通方面持续发力，深化数字赋能，丰富执行工具箱，全面提高涉黑恶案件执行到位率。