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　　2月23日，全市公安工作会议召开。东莞市委书记吕业升出席会议并强调，全市各级公安机关要把维护社会稳定作为第一责任，要把服务更高水平发展作为第一追求，要把改革创新作为第一动力，要把队伍建设作为第一抓手，切实提升人民群众的安全感，当好东莞发展的守护者。

　　东莞市委常委、政法委书记、市委秘书长黄少文主持会议。副市长、市公安局局长杨东来作全市公安工作报告，提出了2017年全市公安工作的总体思路。 

　　会上，市领导给2016年度全市优秀公安分局局长、优秀民警等荣誉奖项获得者颁奖。

　　去年刑事立案数同比下降11.74%

　　2016年，在市委、市政府和省公安厅的领导下，东莞公安坚持打防结合、打防并举，全面加强打防管控和队伍建设等各项工作，确保社会治安大局稳定。一年来，全市110违法犯罪警情数同比下降8.3%，刑事立案数同比下降11.74%，破案数同比上升5.75%，命案发案数同比下降10.32%，电信诈骗犯罪破案数同比上升123%，社会治安呈现出“三降一升”的良好局面，得到公安部、省公安厅领导的高度肯定。在服务民生领域，东莞公安先后推出多项便民利民举措，群众对公安工作满意度不断提升。

　　吕业升指出，2016年是东莞公安工作不平凡的一年。全市公安机关紧紧围绕市委、市政府中心工作，主动适应经济发展新常态，把“防控风险、服务发展，破解难题、补齐短板”摆在突出位置，攻坚克难、主动作为，在维护稳定、全民创安、夯实基层基础等方面实施了一系列务实、创新的举措，较好地完成了各项工作任务，呈现出良好工作局面。

　　吕业升代表市委、市政府向受到表彰的先进单位和同志表示祝贺，向长年奋战在一线的全市公安民警、边防消防武警官兵和辅警人员表示敬意。

　　提高打防新型犯罪的能力和水平

　　吕业升指出，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，东莞特殊的经济结构、行政架构、严重倒挂的人口结构和“案多人少”的矛盾依然突出，公安工作各项任务仍然十分艰巨。

　　吕业升指出，全市各级公安机关要把维护社会稳定作为第一责任。要全面落实打防管控措施，持续深化对影响人民群众安全感的“两抢一盗”、电信网络诈骗、涉网络金融等违法犯罪的打击整治。同时积极探索建立科学指挥、合成作战、专业研判、分类打击、技术支撑的新机制，更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地控发案，提高防范打击新型犯罪的能力和水平。

　　吕业升要求，全市各级公安机关要把服务更高水平发展作为第一追求，要更加积极主动地将公安工作融入到经济社会发展中去，奋发有为、自觉担当，切实当好东莞发展的守护者。要紧盯经济领域犯罪动态，严厉打击金融诈骗、非法集资等涉众型经济犯罪，保障经济金融秩序安全稳定运行。要积极参与和推动社会管理创新，不断加强交通、消防安全、出入境管理的服务水平，全力优化发展软环境。

　　把改革创新作为第一动力

　　吕业升要求，全市各级公安机关要把改革创新作为第一动力。要扎实深入推进公安改革，主动服务构建开放型经济新体制、实施“倍增计划”、新型城镇化建设等重大战略，继续深化“放管服”改革，着力在改进行政审批体制、清理行政审批事项、简化优化公共服务等方面下工夫，大力推行“互联网+公安服务”，努力提高管理效能和服务水平。要从治安、交警、消防、出入境等领域入手，创新管理服务思路、方法手段，着力解决人民群众反映强烈的交通拥堵、“办证多”、“办事难”等问题，让群众有更多获得感。

　　吕业升强调，全市各级公安机关要把队伍建设作为第一抓手。公安工作神圣光荣，但也很艰苦，压力也很大，有的甚至需要拿生命去面对。因此更要理直气壮地坚持从优待警，严格落实关爱民警的各项政策措施，做到政治上激励、工作上支持、待遇上保障、健康上关心民警，认真解决公安工作的突出问题和实际困难，在人财物、政策等方面对公安工作给予重点倾斜，为公安工作顺利开展提供有力保障。各有关部门要各司其职、各尽其责，全力支持参与公安工作，努力形成“齐抓共管、各司其职、共同参与”的工作格局，不断开创公安工作的新局面。不断增强广大民警的职业认同感、归属感和荣誉感，提振公安队伍的士气。

　　■2017年东莞公安工作关键词

　　1 严打突出犯罪

　　深入开展“飓风2017”、严打整治网络犯罪等专项行动。其中，“飓风2017”专项行动重点是打击电信网络诈骗、网络金融犯罪、“两抢一盗”、黑恶势力犯罪等四类突出违法犯罪，强化对涉电信网络、涉互联网金融等违法犯罪的分析研判，提升整体打击效能。

　　2 立体化治安防控

　　全市公安机关将在充分认识到源头治理的重要性基础上，结合当地实际，充分发挥主观能动性，找准防范工作薄弱环节，深入开展“以案说防”“一呼百应”等工作，创新方式方法，推出一批新的好的做法，进一步织密东莞立体化治安防控体系，进一步发动群众、推动平安文化建设、营造全民创安氛围、提升源头治理效能，从源头上减少违法犯罪的发生。

　　3 全民禁毒

　　最大限度地发动全民力量和社会资源，最大限度落实全民禁毒责任，形成全民禁毒合力，推动全市毒情形势根本好转。

　　4 以案说防

　　全市公安机关将借助市委、市政府建设“友善之城”的有利契机，继续深化“以案说防”工作，深入开展“全民创安·以案说防”平安文化建设十大行动，提升平安文化建设水平，将“以案说防”打造成东莞平安文化建设的品牌。将在总结去年工作的基础上，借鉴国内一些先行经验，提升思路，拓宽视野，放开手脚，特别要从理论升华、精品提炼、整合包装等方面加强对“以案说防”工作的组织统筹，增强“以案说防”活动的生命力和影响力，把“以案说防”打造成东莞政府与社会一体、公安与群众一体的全民互动，共建共享平安环境的品牌。

　　5 一呼百应

　　2016年9月，市公安局出台方案，要求各镇街公安分局探索建立“全民创安·一呼百应”工作机制，在各自的辖区内，打造一支“全民创安·一呼百应”群防群治队伍。这支队伍的主力军包括保安人员、环卫、出租车等行业从业人员以及出租屋二手房东、商铺店主、退休党员干部、医生和教师等治安志愿者。2017年，市公安局将通过加强检查，及时发现、改进全市公安机关在推进“全民创安·一呼百应”工作过程中的问题和不足，并对好的经验做法进行总结推广，提升“全民创安·一呼百应”工作整体质效。