广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　2016年，面对复杂严峻的工作形势，在省政府、公安部、国家海关总署和国家烟草专卖局的统一领导下，在省海防与打私办、省打假办的具体指导下，相关执法部门的共同协作下，全省各地区围绕大局、上下齐心、攻坚克难，始终保持卷烟打假打私高压态势，为社会经济稳定发展作出贡献。

　　去年全年，全省共查处涉烟案件51289宗，同比增长61.29%。其中，查获的假烟和烟机数量位居全国第一，查获的走私烟数量位居全国第二，挽回经济损失约25亿元。

　　2016年十大典型案例

　　案件1

　　湛江“3·11”特大走私卷烟案

　　2016年，湛江海关缉私局联合湛江市烟草专卖局成功侦破集运输、仓储、销售环节为一体的“3·11”走私卷烟案，查证涉案走私卷烟57054万支，逮捕犯罪嫌疑人4人，查扣走私车辆“飞机仔”3台，案值约2.3亿元，偷逃税款约1.4亿元。该案被海关总署缉私局列为一级挂牌督办案件，也是海关、烟草联合打击卷烟走私的一起典型案例。

　　2016年3月初，湛江海关、烟草联合执法办公室接到一则举报，称广西有一走私团伙经常走私卷烟到广东珠三角地区销售牟利。接到举报后，联合执法办组成专案组赴广西防城港市、北海市等地进行线索核查，发现此线索牵涉人员众多，作案地点涉及面广，走私卷烟数量庞大，具有重大经营价值，决定立案进行深入调查。

　　通过实地核查，结合手中掌握的走私分子信息进行综合分析、顺藤摸瓜，专案组基本摸清了走私分子的作案方式和规律，准确锁定了犯罪嫌疑人。2016年3月11日，通过专案人员严密部署，决定开展“3·11”专案收网行动。专案人员组成多个抓捕小组，分别赴广西、广东多地开展抓捕工作，成功抓获犯罪嫌疑人郑某义、梁某斌、梁某毅、赖某保等7人，查扣了走私车辆“飞机仔”3台及搜获犯罪证据一批。

　　通过对犯罪嫌疑人的深入调查，办案部门查明了案件经过：2015年3月，犯罪嫌疑人郑某义经过朋友介绍认识另一名犯罪嫌疑人梁某斌，两人一拍即合，合谋从事走私卷烟生意。梁某斌负责接收广州市销售下家订购走私卷烟的需求信息，通过电话、短信、微信的方式告知给郑某义；郑某义从广西防城港联系和组织货源，将从越南走私过来的卷烟，运至其位于广西防城港市防城区的货场内；梁某斌和儿子梁某毅组织车辆到货场内将走私卷烟运至广西合浦高速公路的十字路出口处交给犯罪嫌疑人赖某保，再由其安排车辆将走私卷烟运至广州市交货给下家销售，完成整个走私卷烟活动。

　　目前，该案已进入起诉审查阶段。

　　案件2

　　肇庆市“11·29”烟丝非法生产案

　　2016年11月29日，肇庆市烟草专卖局接群众举报后紧急启动公安、烟草联合执法工作机制，仅用3天时间便在高要区河台、乐城镇，成功打掉一个集生产、运输、仓储环节为一体的非法烟丝生产网络。

　　当日，有群众举报称肇庆市高要区河台镇塘角村山顶有一烟丝制假窝点。对此烟草专卖局高度重视，立即部署，经初步核查后发现该线索经营价值较大，随即通报市、区两级公安部门，各级领导高度重视，按照“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”的工作思路集中办案资源，于当日成立了由两级公安、烟草部门骨干人员组成的专案组，以深挖团伙、摧毁网络、惩处犯罪为目标开展专案攻坚工作。经过两日的调查摸底，最终掌握了该窝点的具体信息。

　　12月1日21时许，根据前期经营情况，肇庆市、高要区两级公安、烟草部门联合行动，出动执法人员96人，成功捣毁了位于高要区河台镇塘角村的烟丝制假窝点，共查获烟叶、烟丝、烟梗等原辅材料约168吨，查获烟用设备一批。涉案烟叶、烟丝、烟梗等原辅材料总货值约925万元，抓获涉案人员17人，刑拘13人。目前，该案正由高要公安部门立案调查。

　　案件3

　　佛山“4·18”跨省特大走私烟案

　　2016年4月18日，在省公安厅、省烟草专卖局的指挥和协调下，佛山、东莞两地警方成功打掉一个特大走私卷烟团伙，捣毁位于东莞市厚街镇内的2个大型仓储走私卷烟窝点，现场抓获并刑拘涉案嫌疑人33名，扣押涉案车辆17辆，缴获“ESSE”爱喜、555（GLOD）等品牌走私香烟870余万支，现场货值达571万元。

　　经初步查明，该团伙累计非法经营走私卷烟金额超亿元，是近年来佛山公安、烟草部门携手破获的极具代表性的一起走私案件，受到了国家烟草专卖局的全国通报表彰。

　　早在2015年10月13日，高明区S113线更合路段发生了一起轿车追尾交通事故。交警在现场处置时，发现轿车内载有大量卷烟，经查实轿车内所载卷烟均为走私烟。随着获取的信息越来越多，经过海量信息摸排，办案人员终于发现藏匿在案件背后的一个运输走私香烟犯罪团伙。

　　2016年4月18日上午10时，专案组获悉“猎物”出现，佛山、东莞两地公安干警共出动执法人员150人，车辆30台，赶赴东莞市厚街镇，分为4个抓捕小组，兵分4路，分别前往东莞市厚街镇的2个仓库点、犯罪团伙的就餐点和主要嫌疑人所在地进行蹲点伏击。

　　4月18日下午2时30分，各抓捕小组成员在专案组的统一指令下迅速开展收网行动，迅速将犯罪团伙包围控制。4月18日晚上，33名犯罪嫌疑人因涉嫌非法经营罪均被公安机关刑事拘留。目前，“4·18”案件的粤桂两省区涉案上下线抓捕工作正在全面进行中。

　　案件4

　　惠州“11·29”运输假烟案

　　2016年11月29日凌晨，有群众向惠州市烟草专卖局稽查支队举报，称有两辆运载疑似烟草专卖品的大货车从普宁市出发运往广州市，在广惠高速公路途经惠州路段。

　　经核实调查，确认该线索可靠属实。后经研究讨论，决定由公安、烟草联合执法人员在广惠高速惠阳路段对该涉嫌车辆进行布控查处。

　　29日凌晨4时许，各小组已集结在广惠高速公路惠阳路段布控待命。7时01分，执法人员在广惠高速惠阳路段成功拦截了一辆厢式大货车非法运输卷烟，共计17个品牌97万支假冒伪劣卷烟，涉案金额62.59万元，现场抓获2名涉案嫌疑人；7时10分，执法人员随后拦截一辆厢式大货车，发现非法运输共计34个品牌447.68万支假冒伪劣卷烟，涉案金额415.676万元，现场抓获2名涉案嫌疑人。

　　本次行动，惠州市、惠阳区公安、烟草等多个部门联合执法，通过对案件的深挖扩线，在广惠高速公路惠州惠阳路段，连续查处两宗从普宁市出发，通过广惠高速公路运往广州市分销的运输假烟案件，行动共查获假烟554.68万支，查扣车辆2台，抓获涉案人员4人，已批准逮捕3人，涉案金额478.26万元。

　　案件5

　　潮州“12·29”特大卷烟制运售假网络案

　　12月29日，潮州市公安、烟草成功摧毁一集生产、中转、销售假烟的特大卷烟制运售假网络，抓获犯罪嫌疑人22名，查获大型卷烟制假机械1台套（2台）及制假烟原辅材料一大批，现场涉案物资价值200多万元。

　　2016年10月底，接到潮安区内存在一卷烟制运售假网络的情报后，潮州烟草、公安高度重视，成立公安、烟草联合专案组，进行深入摸查。

　　12月29日，开展收网行动，实施全链条打击。分别在潮安区古巷镇水美村与归湖镇草塘村交界的一处偏僻山窝里，捣毁一个车载移动式制假烟窝点，查获大型卷烟制假机械1台套（2台），抓获涉案人员14名；在潮安区浮洋镇、枫溪区白塔村等地，抓获包括3名制假老板在内的涉案人员8名，捣毁仓储窝点1个。

　　行动中，共查获假冒烟支259.5万支、烟丝2280公斤、滤嘴棒226.5万支、卷烟纸260公斤、水松纸600公斤，查扣车辆3台、发电机1台，案值约244.87万元。

　　案件6

　　广州“3·18”假烟网络案

　　2016年3月7日，广州市烟草专卖局白云分局稽查大队收到举报，称白云湖大朗铁路货运场存在卷烟非法中转分销迹象。在核实确认线索信息后，市、区两级公安、烟草部门联合组成专案小组，专门负责对本案进行深入经营。

　　3月18日早上，专案小组认为前期经营充分，抓捕时机已到，决定全面收网。广州市烟草专卖局稽查支队直属稽查队、白云分局稽查大队、广州铁路公安处大郎车站派出所、广州市公安局便衣支队等执法力量，联合对白云湖大郎铁路货场进行多方围剿，最终成功破获一起假烟网络案件，现场查获假烟602.2万支，案值539.32万元，涉案车辆5台，抓获涉案人员8名。

　　经过深入侦查，结合大数据库信息，得出本案嫌疑人与2015年在黄埔区查处的一宗运输案件和在惠州查处的一宗运输案件的犯罪嫌疑人均有关联。结合相关信息，专案小组先后四次奔赴汕头、惠州开展抓捕和取证工作，克服重重险阻，最终抓获4名犯罪嫌疑人，总案值达923.6933万元，成功打掉一个卷烟售假网络。

　　案件7

　　揭阳“4·14”烟丝违法生产

　　加工网络案

　　2016年4月14日，在普宁当地政府配合下，揭阳市、县两级公安、烟草部门，于普宁市里湖镇成功侦破“4·14”烟丝生产加工网络案。行动中，查获烟叶121.45吨，烟丝235.37吨，5刀切丝机1台，案值2300万元（不含切丝机）；公安机关查扣货车5台、小车1台，抓获涉案人员5名。

　　4月8日，有群众向揭阳市烟草专卖局举报：近期在揭阳普宁市里湖镇新松村一仓库内有涉嫌违法行为，该仓库内存放大量烟丝，并有货车频繁进出运输。接报后，揭阳市烟草专卖局联合揭阳市公安局迅速启动联合执法机制，通过卫星地图、实地踩点、遥控无人机侦查等方式对目标场所实施侦查。

　　经过多日经营，公安、烟草部门确认了在普宁市里湖镇新松村的8个目标窝点有烟丝生产加工的重大嫌疑。4月14日，根据监控情况，当天有货车进入窝点，案件已到收网时机。

　　揭阳市烟草专卖局联合市公安局成立联合行动指挥组，调集公安干警、专卖稽查人员集结待命。当天中午1时许，执法人员到达目标地点普宁市里湖镇新松村，分成8个小组，执法人员对8个目标场所进行编号为1至8号窝点，各个击破。

　　案件8

　　清远“11·10”网络销售假、私卷烟案

　　2016年6月，一则在微信“朋友圈”推销卷烟的广告信息进入清远市烟草专卖局执法人员的视野。

　　经与公安经侦、网监等部门沟通，清远市烟草专卖局、清远市公安局决定成立专案组开展调查。7月初，公安部门正式对该案立案调查。案件调查过程中，专案组人员紧盯嫌疑人丘某的资金流和物流信息，充分利用技侦、网侦手段，采取线上线下同步侦查的方式，逐步摸清了该案基本脉络。

　　9月12日，执法人员对嫌疑人丘某位于清远市清城区的住所及店铺进行突击搜查，抓获了嫌疑人丘某，并在现场查获假、私烟一批以及银行卡、销售单据和网上销售记录；22日，在汕头市公安部门的大力协助下，执法人员又在汕头市潮阳区成功捣毁了一个假烟仓储中转分销及手工包装窝点，查获各类高价品牌假烟402万支，查获裹膜包装机1台。

　　经过近半年的缜密侦查，这起通过互联网销售假、私烟的网络案件顺利告破。经初步统计，该案现场查获涉案假、私烟近420万支，涉案金额近600万元。目前，该案主要嫌疑人4人已被依法执行逮捕。

　　案件9

　　汕尾“12·01”集群战役案

　　2016年12月1日9时，汕尾、陆丰两级公安、烟草部门与福建公安、烟草部门联合行动，一举捣毁位于陆丰市东海镇4个涉嫌非法经营卷烟的场所，行动共查获4个窝点，2家快递公司；共查获卷烟共538.54万支，案值约604.76万元；收缴电脑、银行卡、账本等涉案物品一批；公安机关抓获犯罪嫌疑人13人；查扣涉案车辆6台。

　　本次行动各部门高度重视，周密部署，组织执法人员，利用熟悉当地情况及地理位置的优势，对各点周边环境及线路进行分析，对嫌疑人可能逃逸的路线进行判断及封锁，确保抓捕行动顺利完成。

　　在陆丰市东海镇人民路某灯饰楼上501室抓获主要嫌疑人郑某高，现场缴获用于对账的工作表及手机、银行卡若干；在陆丰市东海镇龙福路×号三楼抓获嫌疑人卓某塔，现场缴获手机若干等物品；在陆丰市东海镇月桂西路一巷抓获嫌疑人王某津、王吉亮，现场缴获3个品牌卷烟355条（7.1万支），案值3.03万元，手机等物品。

　　2016年12月1日，公安部门对犯罪嫌疑人郑某高、张某驹等8人予以刑拘。2017年1月7日，对郑某高、张某驹等5人依法予以逮捕。现案件正在进一步侦办中。

　　案件10

　　江门“6·20”运输假烟案件

　　2016年5月初，江门市烟草专卖局接到群众的举报，称有1台轻型货车经常运输假烟到广州。经过走访调查，发现该举报情况基本属实。江门市烟草专卖局马上将案情通报公安部门，并抽调多名精干稽查人员成立专案组进行调查经营。

　　在专案组的指挥协调下，侦查人员经过多次周密的侦查踩点和走访跟踪，一个以嫌疑人区某照、某雄为主线的集销售、仓储环节于一体的非法经营假烟团伙浮出水面。

　　经过1个多月的跟踪侦查，江门公安、烟草部门经过研究，决定进行收网。6月20日晚上7时，联合专案组组织80多名执法人员，兵分7路，分别对区某照等人的多个卷烟仓库以及停放在礼睦路礼东路段某餐厅门口的车辆展开统一查处行动。

　　涉案嫌疑人区某照和谭某雄2人被当场抓获，并于6月21日被公安机关刑事拘留。行动中，查扣涉案运输车辆2台，查获假冒卷烟553.44万支及销售单据一批，价值416.63万元。