广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　4月21日，广州市白云区的网格员、志愿者将蔬菜礼包送进小区每家每户，解决物资保障“最后一公里”问题

　　网格，不止于格，它关乎平凡生活的烟火气，关乎小事大情中切实的存在感、幸福感

　　一个网格就是一份责任，一个网格就是一个担当。如何把网格化工作做深做实做细，是每一个网格员日夜思考的问题。因为，这其中藏着社会治理的重要课题。

　　网格员的故事

　　“阿姨，我给您送饭来了。”4月13日中午，广州市白云区云城街萧岗联社网格员何汉汛一拿到午餐就往汤阿姨家赶。

　　汤阿姨今年71岁了，患有心脏病和高血压，每天都需要服药，且行动不太方便。居住在管控区的她不会网购生活物资，每天三餐成了问题。何汉汛在前期入户摸排中了解到老人情况后，第一时间将汤阿姨列为重点关注对象，不仅详细登记其相关信息建立联系档案，还为她申请了每日配餐，并不定时为其送去爱心餐包等生活物资，帮助老人解决温饱问题。

　　小网格，大民生。像何汉汛这样战斗在最前线的网格员，广东还有很多。

　　佛山市顺德区陈村镇有一对夫妻网格员，丈夫卢国柱在赤花居委会担任网格员，妻子冯烨韵在南涌居委会担任网格员。忙的时候，这两口子夜以继日奔跑在辖区网格内的大街小巷，派通知、巡查出租屋、联系屋主、核查流动人员位置、设卡、汇总数据、填写报表……这些日常工作看似普通实则艰辛，个中辛酸只有他们自己知道。

　　“我和妻子都是党员，也是扎根在基层的一线工作人员，没人比我们更熟悉网格内的情况了。我们不能退缩，如果我们做不到位，网格内的信息就掌握不全，会出现漏洞和隐患。”卢国柱表示。

　　冯烨韵说：“辛苦、劳累都没什么，就是太想孩子了。大家住在一起，却不能拥抱。”原来，疫情防控期间，他们经常要接触辖区群众，生怕工作中带了病毒回家后会传染给孩子。卢国柱夫妻决定与两岁多的儿子和父母进行物理隔离，夫妻俩拿着日常用品搬到一楼，儿子和父母住二楼。

　　网格里还活跃着许许多多的志愿者。“我们的小区最高有26层，我们一层层上去，一户户敲门，确保‘不漏一户，不落一人’。”中山市人力资源和社会保障局人事科尹安接到通知后，就地转化为志愿者，积极参与所在小区的网格化管理工作。他说：“退伍不褪色。作为一名党员，在有需要的时候，我们就要冲到最前面。”

　　精准、有效、及时的响应能力，正在成为考验社会治理的关键环节。今年3月26日以来，中山市组织动员各方力量常态化下沉网格开展疫情防控，组织20.7万名党员干部、志愿者下沉到1.3万个党建网格支援村（社区）。让网格覆盖每一寸土地每一个人，才能在关键时期汇聚成强大的凝聚力、战斗力。

　　综治中心+网格化+信息化

　　对于流动人口大省、经济活跃的广东，社会治理现代化是一项艰巨的课题。近几年来，网格化管理打破了行政部门条块分割、各自为政、推诿扯皮、责权利不明的种种弊端，将资源重新整合，进一步下放事权，构建新的社会管理体系。

　　2016年3月，广东省委政法委部署全面建立健全以镇街综治信访维稳中心为枢纽、以网格为基本单元、以综治维稳力量为主导、以综治信息系统为支撑，覆盖城乡社区的“中心+网格化+信息化”工作体系，推动广东创新进入现代化社会综合治理的3.0时代。

　　实践证明，网格化管理，的确能有效解决许多难题。经过几年的探索，广东各地在网格化管理的过程中，逐步形成了一套行之有效的问题处置机制。

　　此前，深圳光明区某公司因经营困难，拖欠一批工人工资。事发后，光明区第一时间成立群众诉求服务工作专班，顺利促使劳资双方达成调解……通过建立“五个一”矛盾化解机制，该区总结出“一站式”解决群众诉求的“光明经验”。近年来，像这样的社会治理创新项目在广东各地不断涌现。去年，我省确定“推广光明经验，全面开展‘一站式’多元解纷和诉讼服务体系建设”等10项市域社会治理体制改革重点任务，强化市域社会治理领域综合性、基础性、系统性改革创新，催生一批试点品牌。

　　近年来，清远连州市依托“综治中心+网格化+信息化”的工作基础，不断创新社会治理模式，其探索创新开发的“平安连州群防群治APP”，对网格员、信息员上报事件实行“积分制”，激发群众参与社会治理的积极性和主动性。

　　推动现代社会综合治理，信息支撑必不可少。当下，广东建立省、市、县三级协同联动机制，全面构建以综治中心为枢纽、以综合网格为单元、以政法力量为主导、以大数据为支撑的“综治中心+网格化+信息化”社会治理平台。同时，专门制订指导意见，加强对各级综治中心的统一规划、整体实施，大力推进综合网格建设，对各类社会治理事项“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

　　不仅如此，在全省各地，科技赋能社会治理的创新实践层出不穷：聚焦“大平安”理念，广东以省域治理现代化为牵引，依托“一网统管”建设体系，加快推进“粤平安”社会治理云平台建设，推动现代科技与平安建设深度融合，初步实现“一个平台管平安”。

　　网格，不止于格

　　“各地区要压实地方党委和政府责任，强化社区防控网格化管理，采取更加周密精准、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延”。在疫情防控中，社区是联防联控的第一线，也是外防输入、内防反弹最有效的防线。把社区这道防线守住，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。

　　近年来，广州市越秀区在2012年率先实现“支部建在网格上”的基础上，进一步织密上下贯通、执行有力组织体系。纵向坚持上下联动，作为拥有全市最多居住地党员的越秀，凝聚9万余名党员力量，构建“区—街—社区—网格—楼栋”五级组织体系，从区委到18个街道党工委，再到222个社区党组织、1754个（联合）网格党支部、3835个网格（楼栋）党小组实现上下贯通，打通组织设置“最后一米”。

　　在疫情防控中，越秀区创新实施“一场所一专班”模式，建好“一图一册一表一群”、推行“一楼层一微信群”，依托“楼道党员+社工+志愿者”三人服务小组，结对服务特殊人群。4月以来，累计发动3.8万余名居住地党员参与志愿服务8.7万余次，将基层党组织的组织优势转化为疫情防控的胜势。

　　涉及管控区域广、城中村密集、人员流动大，疫情处置管控难度大，本土疫情发生后，广州市白云区划定的50余平方公里管控区域面积内，以小区、居委、道路等方便物理隔离成为片区的标准，划分出管控网格，建立网格“红黄绿”动态管理机制。建立两类群众沟通群：一类是网格、单元、楼栋沟通群，及时在群内宣传防疫政策、告知就医指引，收集就医、买药、生活物资等方面的诉求；另一类是区职能部门、镇街、网格长沟通群，细化为医疗保障、生活物资保障、诉求应急处置、数据信息报送四个专项。此外，白云区组建的区委政法委舆情和诉求综合专班、区卫健医疗保障协调工作专班、12345热线涉疫工单处理专班、110警情涉疫专班和舆情处置专班共5个专班，实现群众诉求联动响应、迅速解决。

　　由上而下的联动机制、由少到多的服务覆盖、由慢到快的信息传递……网格化社会治理成为新时代群众路线的生动实践。网格，不止于格，它关乎平凡生活的烟火气，关乎小事大情中切实的存在感、幸福感。