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　　生活中，超市让人们按需下单解决自己个性化需求，给群众带来的是生活中的便利，而广东省清远市阳山县打造的“信访超市”，则让群众感受到了矛盾纠纷化解“一站式”管理、“一窗式”办理、“一条龙”处理的便捷。

　　近年来，广东省清远市阳山县投入约400万元，完成县级群众信访诉求综合服务中心和13个乡镇群众信访诉求综合服务站标准化建设，在全市率先实现县镇两级“信访超市”全覆盖，标志着信访工作规范化、便民化、服务化水平进一步提高。

　　在“信访超市”，信访群众就是“顾客”，可根据自身需要下单；信访部门则是“超市经营者”，负责协调多方，提供服务；各业务部门是“产品供应商”，负责解决问题并落实好。

　　高效便捷、低成本解决问题，是阳山打造“信访超市”的根本宗旨。据了解，阳山县以广东全面推广基层群众信访诉求综合服务中心（信访超市）标准化建设为契机，对标“信访超市”标准化建设要求，优化“信访超市”功能区布局，设置安全检查区、导访分流区、接待调处区、综合服务区，打造“4个公共服务区、3个接待窗口、3个功能室、1个智慧指挥中心、多个服务项目”的一站式接待场所，为群众提供信访接待、政策咨询、人民调解、法律援助、心理疏导等服务，推行信访和矛盾纠纷化解“一窗受理、一揽子调处、一条龙服务”，实现群众信访和矛盾纠纷化解“最多跑一地”“最多访一次”。

　　“信访超市”的精髓，在于对县一级矛盾纠纷调处力量、资源和平台的整合。阳山县信访局通过整合各级各类资源，将分属不同部门的调解、信访、诉讼等矛盾纠纷化解资源在“信访超市”融合升级，以重点部门集中常驻、一般部门轮换入驻、主管部门随叫随驻的工作模式，最大限度实现全口径排查化解群众各类信访诉求。同时，该局联合司法部门，在县级信访诉求综合服务中心设置“法律援助服务大厅”，为来访群众提供法律咨询等服务，引导群众依法理性上访，推动涉法涉诉信访从普通信访中分离并纳入法治轨道予以解决，全力打造来访群众“零距离公共法律服务圈”。

　　为进一步延伸服务触角，提升调处水平，阳山县信访局坚持工作重心下移，建立机制，探索“超市+外卖”服务模式，推动基层矛盾从县级向县、乡镇、村（社区）三级联动转变。同时，完善县级群众信访诉求综合服务中心和13个乡镇群众信访诉求综合服务站工作链条，把“信访超市”建设与乡镇信访工作联席会议机制、领导下访接访制度和“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理体系建设结合起来，汇聚各方合力，激发基层信访工作创新活力，推动矛盾就地化解，实现诉求服务在身边、矛盾化解在源头、问题处理在基层。

　　阳山县信访局相关负责人介绍，“信访超市”真正让多头访、多地访、重复访转变为阳光信访、法治信访、责任信访，及时回应基层群众反映强烈的问题，实现诉求有人听，问题有人管，困难有人帮。

（法治日报）