“新时代广东政法英模风采”系列报道⑭
编者按:2023年11月23日上午,广东省政法英模巡回宣讲活动启动仪式暨首场宣讲报告会在广州举行,这是广东首次在省层面开展全省政法英模巡回宣讲活动。为广泛宣传政法英模先进事迹,弘扬英模精神,省委政法委联合南方+客户端推出“新时代广东政法英模风采”系列报道,积极营造学习英模、崇尚英模、争当英模的良好风尚,在锻造政法铁军上继续走在全国前列,奋力建设更高水平的法治广东平安广东。
沉甸甸的成绩单背后,离不开行之有效的“打法”“战法”。扫黑除恶专项斗争开展以来,综治专项工作处认真履行省扫黑办职能,推动线索核查、案件办理、行业整治、督察督办等各项工作高效率落实、高质量完成,助力广东取得了专项斗争总体成效全国第一、常态化扫黑除恶斗争持续走在全国前列的优异成绩。
敢于动真碰硬
推动全省形成打击整治合力
扫黑除恶开展以来,综治专项工作处以高度的政治担当投入到这场伟大斗争中,推动广东形成了省、市、县、镇、村“五级书记”一起抓的扫黑除恶工作组织领导机制,为扫黑除恶专项斗争有力有序开展奠定了坚实基础。在督办大要案中敢于攻坚克难,啃下一个个难啃的“硬骨头”。
比如,在办理湛江庞某伟涉黑案过程中,省专班与湛江市办案部门逐案研究,逐个证据认定,列出时间表,倒排工期,推动市委主要领导包案,采取实地督导、视频调度、案件会商、驻点指导等方式,强力推动该案依法如期办结。
面对一些市、县“揭不开盖子”、工作推动不力等问题,综治专项工作处敢于动真碰硬,创新建立了扫黑除恶重点关注城市和落后县区排查整治机制,凡是排查出工作后进的市、县都实施挂牌整治,推动整改落实,有效破解了扫黑除恶工作中的“肠梗阻”问题。
比如,某市2019年被确定为重点关注地市后,综治专项工作处与当地共同研究工作中的问题、短板,针对性地采取线索异地交叉核查等措施,推动该市由后进变先进,打“黑”战果排名由全省倒数第1升至全省第2,打“伞”战果由全省倒数第5升至全省第3,相关经验做法被全国扫黑办推介。
将涉黑涉恶线索办理工作列为为民办实事的重要内容,对涉黑涉恶线索快查快结、查深查透,并100%反馈核查结果;挂牌督办一系列重大涉黑涉恶案件,实行领导包案,推动打深打透、除恶务尽……扫黑除恶专项斗争开展以来,应对案件“清结”、线索“清仓”集中行动等重大急难任务,面对人手少、任务重、时间紧等困难,综治专项工作处以过硬的政治执行力出色完成了一系列重大任务。
聚焦本地实际
探索总结扫黑除恶“广东经验”
针对广东区位特点以及跨国跨境犯罪多发、新型犯罪先发特点,综治专项工作处在组织打击传统黑恶势力的同时,对惩治新型黑恶犯罪组织出新招、硬招,探索总结出了一批扫黑除恶的“广东经验”,为全国树立了示范标杆。
针对境外黑社会入境渗透、跨国跨境黑恶犯罪等特点,综治专项工作处积极推动政法单位与香港、澳门加强联系,不断完善不同司法制度下的协同合作办法,建立统一高效的联合查剿机制,推动粤港澳联动打击跨境黑恶犯罪,成功打掉了深圳陈某森、珠海吴某霖等一批具有境外黑社会背景的涉黑组织。
走进省公安厅新型犯罪研究中心,只见民警们正紧盯电脑屏幕,分析研判案情。远处的大屏幕上,则显示着近期全省相关案件情况……针对黑恶犯罪向金融、网络等新兴行业领域延伸的特点,综治专项工作处推动政法单位不断完善智慧侦查等新机制,推动打掉了惠州张某锋、广州梁某敏等一批“套路贷”案件,有力震慑了利用信息网络实施软暴力催收、“裸聊”敲诈等犯罪活动。
综治专项工作处还主动协调公检法部门,加强专业协同,坚持依法打击、严格把好法律政策标准,推动打得掉、诉得出、判得准,坚决做到“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”。
强化扫黑除恶工作制度优势
——总结推广扫黑与打“伞”同频共振新打法。积极协调纪委监委机关与公安机关协同配合,探索形成了以打“伞”促扫黑除恶、打“伞”与扫黑除恶交错推进的工作机制。如在该机制助力下,公安机关异地用警打掉了肇庆市最大的陈某湖涉黑组织,通过对涉黑组织成员顺藤摸瓜,纪检监察机关又连带挖出该组织背后“保护伞”,确保了连根拔起,扫净打绝。
——科学规范线索办理机制。把涉黑涉恶线索办理工作作为回应群众诉求重要抓手,形成线索移交、核查、反馈、督办等工作闭环机制,创新线索“七字”摸排法、“两查三对比”核查法,推动线索转化成案,做到群众来信必接收、举报线索必交办、核查结果必反馈,举报有功必奖励。
——创新督导督办机制。在全国率先组织由厅级领导带队、各成员单位干部组成的督导组,创新清单式督导做法,灵活采取点穴督导、飞行检查、暗访调查等措施,推动精准督导。相关经验做法被全国扫黑办总结推广、固化运用。
——创新常态化工作机制。扫黑除恶进入常态化以来,研究谋划涉黑涉恶人员管理机制、恶势力犯罪集团案件闭环管理机制、打早打小惩处机制等,推动常态化扫黑除恶斗争规范化、专业化水平进一步提升。
“扫黑除恶既是一场攻坚战,也是一场持久战。在常态化扫黑除恶斗争中,我们要不断创新打击整治等各方面举措,一方面打早打小黑恶势力犯罪苗头,深挖彻查潜藏蛰伏的黑恶势力,另一方面要持续加强行业治理,铲除黑恶势力滋生土壤,防止黑恶势力死灰复燃。”综治专项工作处相关负责人说。