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　　法治是稳定的前提，平安是社会的根基。

　　日前，江门市委十四届五次全会明确提出，建设更高水平法治江门平安江门，在打造国家市域社会治理现代化标杆城市上实现新突破。

　　就在此前，7月27日，江门市第二届“十大法治惠民实事项目”评选结果出炉，15个单位项目参选，江海区人大常委会《在听民声汇民智中推进全过程人民民主》等10个项目获评“十大法治惠民实事项目”。

　　据介绍，2022年以来，江门市委依法治市办紧盯法治领域群众最关心、最直接、最现实的问题，用心用情解决群众急难愁盼问题，连续两年开展“十大法治惠民实事项目”评选，进一步擦亮新时代侨都“法治惠民”品牌，让人民群众法治获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，努力开创法治江门建设工作新局面。

　　找准支撑点

　　建设更高水平法治江门平安江门

　　去年11月，江海基层立法联系点组织调研组走进礼乐街道威东村，征求无障碍环境建设法（草案）民意。村民吴腾信建议，希望能优化农村无障碍设施，方便像他一样的残疾人出行。

江海区人大常委会召开立法需求座谈会，让立法体现基层所需。 受访者供图

　　2023年6月28日，十四届全国人大常委会第三次会议表决通过无障碍环境建设法，自2023年9月1日起施行。 该法第五条规定，无障碍环境建设应当与经济社会发展水平相适应，统筹城镇和农村发展，逐步缩小城乡无障碍环境建设的差距。

　　目前，江门依托江海区人大常委会这个“国字号”基层立法联系点，已构建起上连全国人大、下接地方群众，立足江海、覆盖江门的立法联系工作网络，法治江门成效显著。

　　当下，电影《孤注一掷》的热播，再次将反电信诈骗的热度推向高潮，许多江门人纷纷在社交媒体上关注反诈知识，了解反诈陷阱。

　　而近年来，江门市公安局新会分局紧紧围绕辖区电诈犯罪的规律特点，充分调动广场舞团队、青年群体、治安积极分子和社区群众等社会力量参与其中，“串珠成链”打造全民反诈大联盟，将反诈知识升华为侨乡的内心认知。

江门探索全民反诈新模式，增强全民“反诈免疫力”。 受访者供图

　　在全国首创推出“反诈联盟+咖啡地图”“曝诈抖音大赛”“反诈日历”“无诈市场”等系列反诈宣传，为全国公安反诈工作探索出一种可借鉴、可复制，可推广的“反诈宣传新会模式”。其中，“曝诈抖音大赛”自2020年启动以来，参赛者总粉丝量为913895人，网络播放量3800多万次，已成为全民反诈系列品牌性活动。

　　“吸毒：毁灭自己，祸及家庭，危害社会。”一旦沾染毒品就会成瘾难以戒掉，这是每个吸毒者的必然结局。

　　作为江门禁毒工作的中坚力量，台山公安坚持以民生为根本、以服务高质量发展为目标，打造“打击更有力度、帮扶更有温度、宣教更有深度”的禁毒工作法治惠民“三个维度”，高擎“禁毒利剑”，保持精准发力，使得吸毒人员锐减，辖区社会治安环境更加净化，群众安全感大幅提升。

　　近年来，台山市民禁毒知识得到大力普及，识毒、防毒和拒毒意识大幅提升。成功创建4个“禁毒示范镇”，150个“无毒村居”，36间省级毒品预防教育示范学校，毒品预防教育学校覆盖率100%，在校学生宣教普及率达100%。

　　抓住突破点

　　共绘基层治理新“枫”景

　　全国市域社会治理现代化试点工作开展以来，江门以“信访超市+外送服务”网络化工作机制作为切入点和突破口，推动“智慧网格+综治中心+‘粤平安’平台”实体化运作，探索建立“一网融合、一网受理、一网通办”的群众诉求服务智治模式，全面提升信访工作法治化水平，连续三年全省信访考核被评为优秀等次。

“信访超市”提供多元诉求外送服务，在家门口为群众解决诉求。受访者供图

　　此外，江门还探索创新“信访超市”参与社区治理、乡村治理等服务模式，形成多点带面、全域推动的生动局面。如鹤山市沙坪街道依托综治中心（信访超市）每季度至少一次研究解决群众身边愁事难事，精准破解居民楼寄生树木、老旧小区墙皮剥落等信访“老大难”问题；恩平市牛江镇干部“背包住村”听民意，全镇干部每晚轮流到驻点村背包留宿过夜，深入村民家中问冷热、听诉求，汇总到综治中心（信访超市）解民忧。有困难去“超市”，如今已经成为江门人的口头禅。

　　不仅如此，江门各地还纷纷建立起专业化调解队伍，将大量矛盾纠纷化解在基层、化前在诉前、和解在“线上”，充分运用法治思维和法治方式打造共建共治共享社会治理格局，让“枫桥经验”在新时代焕发新光彩。

　　比如，鹤山市人社局围绕制造业当家“一把手工程”、优化营商环境、推动鹤山市高质量发展的决策部署，将多元共治理念贯穿到劳动纠纷化解工作中，在调解资源多元化、调解人员专业化、调解方式多样化、调解手段智能化等方面深耕细作，联合鹤山工业城升级打造成中欧（江门）中小企业国际合作区劳动关系联处中心（下称“联处中心”）。

　　作为江门市首个园区劳动争议调解组织，自2022年6月挂牌运行以来，联处中心积极担当作为，持续开拓创新，荣获人社部等四部门联合通报的全国“2022年度工作突出基层劳动人事争议调解组织”，也是广东省唯一一个受表扬的园区类调解单位。

　　城市管理关系着人民群众的切身利益，精细化的城市管理水平体现着一个地方市域社会治理能力现代化程度。

　　2019年，蓬江区城管局聚焦解决群众急难愁盼问题，构建城管110应急指挥体系。自运行以来，“城管110”聚焦群众特别关心的水管爆裂、厕所堵塞、燃气泄漏、道路坍塌、树木倒伏、路灯不亮、占道堵路、垃圾乱堆、沙井盖损坏等民生问题，扎扎实实解决群众所急、所盼、所需，用“绣花功夫”精细化管理城市，让人民生活更加幸福美满。

　　如今，“城管110”已成为蓬江区城市管理应急指挥的“最强大脑”，精细化的管理基因已深度融入了千家万户幸福生活的点点滴滴。

　　把握关键点

　　营造法治化营商环境

　　“良好的营商环境是高质量发展的基础，而法治是最好的营商环境。江门不但是一座改革创新之城，而且还是一座法治之都！”在参加2023华侨华人粤港澳大湾区大会时，巴拿马五邑华侨联谊会主席郑艺良由衷感叹。

　　近年来，江门充分发挥“中国侨都”的资源优势，深入实施“侨都赋能”工程，以高水平法治规则形成稳公平、可预期的一流营商环境，在联系和服务530多万华侨华人中体现侨都担当。2022年1月，江门与深圳国际仲裁院联手共建深圳国际仲裁院江门中心。通过依托深圳国际仲裁院的全球影响力和国际公信力，支持带动江门仲裁发展，构建“深圳+江门”新型区域仲裁合作模式，形成“可复制、可推广”的“江门方案”，奋力打造珠江口西岸商事争议解决服务优选地和国际商事仲裁新高地。

深圳国际仲裁院江门中心正式启用，为海内外华侨华人提供高效便捷国际化的仲裁服务 受访者供图

　　据统计，今年上半年办理案件总计68宗，涉及案件标的总额13.7亿元，达到2022年全年总标的额的228%。持续优良的法治化营商环境，让海外华侨华人归国返江投资兴业的意向和信心极大增强。

　　江门海关结合疫情之下地方产业、行业、企业的普法需求变化，于2020年6月底第一时间推出“普法快线”法治服务品牌，开设农产品、传统工艺、中小微企业、知识产权保护、大湾区建设等5条“专线”线路，覆盖新会陈皮、台山鳗鱼、阳江核电、中欧（江门）中小企业国际合作区等逾百个“江门元素”普法“站点”。

　　在“一专线一特色”主打普法手段基础上，创新融入“100个电话”“多合一预约”“微式串联”等“无接触式”普法方式“直抵”企业开展政策指导帮扶，并强化“清零”工作机制后续跟进解决企业难题，助推地方形成35类百余个品种规模的现代农业产业园、大广海湾保税物流中心（B型）建设落地，五金卫浴、LED灯具等传统出口商品实现跨境电商“破冰”出口，摩托车、家电等6大类支柱产业企业成功“探路”中欧班列，企业享惠RCEP超2亿，持续发力为企业发展纾困解难，营造良好的法治化营商环境，助力侨乡外贸保稳提质。

　　夯实落脚点

　　提升群众满意度

　　小小的菜市场，关系着大民生。

　　在实施农贸市场改造中，江门市市场监管局聚焦“小切口”，改善“大民生”，将农贸市场升级改造作为“市长工程”、纳入民生实事全力推进，着力解决老百姓最关注的难点、痛点、堵点问题，提高居民的生活质量。

　　首先，资金方面，全市共投入改造资金3.82亿元，改造面积111.67万平方米，新增档口1355个、就业岗位1718个。管理方面，成功引入专业管理团队，打造一批布局合理、分区明晰、设施齐全、功能完善的标杆型农贸市场，示范带动全市农贸市场提质升级。在完成升级改造基础上，启动一批特色农贸市场创建，打造消费提质兴旺的商业圈、生活圈和休闲圈。

　　据介绍，2022年，江门市市场监管局在全省率先全面完成全市270家农贸市场和11家圩日市场升级改造，整治后群众满意度达96%。

　　人民至上、生命至上。近年来，江门市卫生健康局坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，提高疫情防控法治化水平，全力保障人民群众生命安全和身体健康。

　　民之所念，我必忧之。民之所盼，我必行之。接下来，江门市委依法治市办将站稳人民立场，厚植人民情怀，深入践行以人民为中心的发展思想，挖掘培育更多优质的法治惠民实事项目，擦亮“法治惠民”侨乡品牌，让法治的阳光普照侨乡的每一寸土地，奋力推动法治江门平安江门建设向现代化迈进。