潮州市司法局联合市工商联到市青年企业家联合会开展法律服务。受访者供图
近期,潮州市潮安区古巷镇一陶瓷企业被买家投诉“仿造知名品牌”,并索要高额赔偿。该镇多家企业受到牵连,成为被告。在律师的帮助下,企业最终免予高额赔偿,也摆脱了扩大经营的恐惧心理。
乡镇的高质量发展需要法律的保驾护航。潮州市充分发挥律师专业化优势,相继开展了“百所联百会”“一村一法律顾问”等一系列法律服务主题活动,为民营企业、涉外企业和乡村基层治理提供法律咨询和法律服务,为服务好“百千万工程”提供优质法律服务和坚实法治保障。
百所联百会 企业发展有信心
民营企业遍布潮州各乡镇,更构筑起潮州经济的基本盘。但规模不大的民营企业,时不时会吃“不懂法”的亏。
“在古巷镇这宗案件中,该企业在外包装上使用了众所周知的装饰性图片,‘钓鱼买家’以此为由,起诉古巷镇多家企业,目的是为了谋取私利。”在广东祥典律师事务所刘泰祥看来,一些企业因为缺乏相关法律意识和指导,常常会遇到恶意起诉。
今年3月,潮州市司法局、市工商联联合印发《关于深化“百所联百会”工作机制的实施方案》,提出要深化商协会和律师事务所的协作联系机制,强化律所与商协会的对接,围绕企业痛点难点,推广法律产品,开展法律服务,结合“法治体检”“法律三进”等活动,服务企业生产发展。
在潮州市司法局和潮州市工商联的牵线搭桥下,全市各县区21个商协会与全市19个律所建立对接,实现商协会法律服务全覆盖。
“律所与商协会合作的方式让法律服务‘面’更广,通过商协会收集企业在生产经营过程中遇到的问题,如合同风险控制、知识产权维护等,律所再举办专题讲座,与企业面对面交流,现场为企业解惑。”刘泰祥介绍,通过专题讲座,企业也会主动对接律所寻求法律服务,建立“一对一”的联系,由此实现“面”与“点”的结合。
民营企业常见的风险有哪些,如何进行防范?在近期举行的送法进商会、进企业活动中,潮州律师团队走进潮州安徽商会,为民营企业发展注入“强心剂”。
“我们公司有50亩的土地使用权及地上建筑物资物权要转移,如何运作才合法合规?”在潮安区司法局“优化市场主体法律服务团”帮助下,潮安某卫浴公司解决了项目中涉及的公司注册、土地出资、股权转让等复杂的法律问题,有效盘活资产。
各类丰富多彩的法律服务活动不断走入商会,走进企业,律所和商会之间的交往随之日益密切。近年来,潮州市司法局联合市工商联搭建法律服务商协会、企业的平台,引导律师事务所为商协会及企业开展“法治体检”、法治讲座等法律服务活动。据统计,截至目前,律师事务所及律师共走访服务企业约400家,为企业排查风险问题380余个,提供法律建议500余个,涉及金额约1753万元。
涉外法治宣传
企业“出海”有底气
近年来,潮州现代食品工业不断推陈出新,涌现出一批极具潮州地方特色的“舌尖潮味”。凉果、茶叶、酱渍菜相关企业纷纷走上外贸道路,但大多数企业仍缺乏知识产权管理和自主品牌保护意识,对相关政策也一知半解。而加大涉外法治宣传,既可以帮助企业了解营商环境政策,又能引导企业避免外贸经营活动中的违法风险。
“由于信息不对等,涉外企业需求又在不断更新,很多外贸企业都是遇到问题后才想着找律师介入协调。”广东铮辉律师事务所律师许湘辉介绍,潮州有不少知名的陶瓷企业、婚纱晚礼服企业,但是大多数企业仍缺乏知识产权管理和自主品牌保护意识,对好的政策也缺乏研究和理解,企业“出海”底气不足。
事实上,在涉外法律服务方面,相比珠三角等地方,潮州地区还相对薄弱。对此,潮州市制定涉外人才培养清单,举办涉外法律服务团业务交流会,开展涉外律师培训等提高涉外法律人员专业素养。
“潮州地区的企业如有涉外法律需求,有些会直接考虑从外市聘请律师。”针对这一现象,许湘辉建议,在行业协会和律所之间建立起对接关系,通过律师定期驻点行业协会,为企业提供点对点的涉外法律服务。作为涉外生产经营企业,要强化合规管理,在对外贸易中特别关注外汇管理、贸易限制、合同风险等问题,而企业自身要先做到合规经营,关注国际制裁风险。
据刘泰祥透露,当前,潮州市律师协会正协助潮州市制定“涉外企业合同风险防范指引”,帮助涉外企业防范重大风险。他建议,潮州的律所要和外地知名的涉外法律服务律所建立关系纽带,整合涉外法律资源,进一步打通涉外法律服务渠道。
一村一顾问 农村资产有保障
发展农村集体经济是实施“百千万工程”的重要任务,是实现共同富裕和乡村振兴的必由之路。在“三资”清理整治过程中,个别村仍存在经济合同不规范、土地资产“买断”长租、贱租等行为。
“走不合法途径的农村集体用地流转,都会导致个人利益、村集体利益、国家利益受损。只有合法合规,土地经过第三方评估定下价格,价值有了保障,流转过程才能做到有法可依,各方利益都能得到保障。”广东祥典律师事务所律师林名珊认为,解决这些问题的根源实际在村。“驻村法律顾问就是需要向村灌输这种理念,发挥律师作用,保障村集体利益。”
“以前农村的土地转包行为基本就是以你情我愿为标准,连合同都写不完整,甚至出现‘合同有效期直到改朝换代’的表述。”林名珊指出,这类奇葩表述在村合同里面并不少见,通过设置“一村(社区)一法律顾问”来协助村(社区)解决遇到的法律问题,律师已逐渐成为村居一个必不可少的部分。“村干部对我们产生依赖性,这种依赖性背后是村(社区)对合法合规的需求,如果有什么重要合同,村干部都会第一时间想到律师。”她说。
深有同感的还有广东铮辉律师事务所律师佘坚娟。作为古巷镇某村的驻村法律顾问,佘坚娟经常会接到村委打来的咨询电话。不久之前,该村因修路征地与政府部门进行土地置换,为了盘活这块土地,增加村集体经济,该村正愁如何着手。在咨询了佘坚娟后,该村经过招投标和签订合同等一系列合规合法手续,成功将这块土地盘活,为村民带来一笔收入。
律师数量与村(社区)数量相差悬殊,是一个突出的问题。潮州市有1020个村(社区),截至目前,全市共有284名律师参与村(社区)法律顾问工作,平均一个律师服务3—4个村(社区)。
针对全市村(社区)分布广、律师资源分布不平衡的问题,潮州市司法局创新服务方式,在全市各县区公共法律服务中心建立律师调解中心,推动律师资源下沉,增强基层公共法律服务实体平台法律资源配套,在全省率先出台《潮州市一村(社区)一法律顾问“星级”评定实施方案》,促进村(社区)法律顾问服务提档升级。此外,全面更新全市村(社区)法律顾问公示牌和服务联系卡,添加村(社区)法律顾问微信二维码,让驻村(社区)律师成为“微”顾问,村民实现“微信扫一扫、法律进家门”。
与此同时,潮州以“完善法律援助制度”为目标,以“降低法律援助门槛,扩大法律援助覆盖面”为抓手,创新出台“点援制度”、推行申请法律援助“市域通办”,开辟法律援助“绿色通道”和上门服务,打造法律援助全流程服务体系,让村民享受高质量的法律服务。