广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　2018年，在揭西作恶一方、实施敲诈勒索的10人恶势力犯罪集团被一网打尽，得知结果的当地群众心里卸下了一块大石头，直言“黑扫了，恶除了，更有安全感了！”

　　2019年，在普宁长期实施聚众斗殴、绑架强奸，给当地群众带来极大危害的黑社会性质组织被一窝端掉，17名犯罪分子全部受到严厉制裁，极大肃清了普宁社会风气；

　　2020年，在普宁长期实施开设赌场、组织卖淫、非法拘禁、聚众斗殴等违法犯罪行为的凯迪公馆涉黑组织被成功铲除，有力震慑了涉黑涉恶违法犯罪分子的嚣张气焰，群众无不拍手称快，有力营造了扫黑、除恶、治乱的强大声势……

　　扫黑恶、护民安。自2018年党中央发出三年扫黑除恶专项斗争的号令后，一场向黑恶“亮剑”的攻坚战便立即在揭阳大地上掀起凌厉攻势。揭阳市委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组组长蔡朝林强调，要不忘初心、牢记使命，善始善终、善作善成，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。

　　三年来，揭阳强力扫黑、铁腕惩恶，突出“六清”“六建”主线，坚持“有黑必扫、有恶必除、有乱必治、有伞必打”，成功打掉了一批黑恶势力犯罪团伙，特别是2020年以来，揭阳市大力深挖扩线，成功侦破了3宗涉黑大案，有力推动了全市社会治安大局稳定向好、营商环境持续优化、群众安全感满意度不断提升，向党和人民交出了一份满意的答卷！

　　高位推进、压实责任担当，打赢扫黑除恶攻坚战

　　熙熙攘攘的肉菜市场，明码标价、童叟无欺，然而在揭东区锡场镇上，本地的居民却要被迫购买远高于市场价的猪肉。原来，以林某标为首的黑社会性质组织长期盘踞在锡场镇生猪屠宰领域，强迫交易、敲诈勒索，让当地群众苦不堪言。

　　经过严密侦查审理，揭阳市成功铲除该黑社会性质组织，先后抓获以林某标、林某杰为首的犯罪组织成员32人，侦破案件共33宗，先后查封、冻结、扣押涉案资产2800多万元，并向纪检监察部门移送涉案党员干部14名。本案更是被省列为2019年度“扫黑除恶十大典型案例”，在全市引起热烈反响……

　　扫黑除恶，事关人心向背，专项斗争，就是“民心工程”。要打赢扫黑除恶这场攻坚持久战，首先要压实政治担当，时刻绷紧思想认识这根弦。

　　蔡朝林指出，要认清形势，提高政治站位，把思想和行动统一到党中央的决策部署，推动扫黑除恶专项斗争打开新局面、取得新成效。揭阳市委、市政府始终把扫黑除恶专项斗争作为重大政治任务和重要民心工程，蔡朝林到任后迅速召开全市扫黑除恶专项斗争推进会，聚焦问题和短板，坚持打、治、建同时发力，全面推进各项重点工作，坚决把主体责任扛在肩上、落到实处。

　　三年来，全市共打掉涉黑组织8个，涉恶犯罪集团32个、涉恶团伙234个，查处涉案资产超过19.4亿元；破案682宗、刑拘1972人，逮捕1758人；抓获网上逃犯1232人，涉黑逃犯100%抓捕归案，率先成为全省六个“零库存”地市之一，并持续保持涉黑网上逃犯“清零”。

　　特别在2020年，揭阳成功打掉长期盘踞深圳、揭阳两市的以陈某武为首的涉黑社会性质组织，以及横行当地20多年、长期非法控制基层政权以陈某喜为首的涉黑组织，斗争攻势凌厉、成绩斐然，群众满意度不断跃升，社会环境发生一系列可喜变化，彰显了揭阳扫黑除恶各参战部门人民至上的鲜明立场和坚定决心。

2020年10月30日，揭阳市举办扫黑除恶专项斗争新闻发布会

　　深挖大案、铁腕亮剑，将打击锋芒对准“黑恶毒瘤”

　　沿海惠来县，平静的日常生活表面下隐藏着暗流涌动的罪恶因子。多年来，以何某婵、方某葵为首的恶势力犯罪团伙盘踞在惠城镇等地贩卖毒品，利用聚众斗殴、诈骗等各种手段与他人买卖毒品，并以毒养恶，持枪进行毒品交易，先后实施持枪聚众斗殴、贩卖毒品等多起犯罪活动，给当地社会治安稳定带来严重隐患。

　　经过精密部署，2019年揭阳市成功打掉该犯罪团伙。由于长期违法犯罪，涉案性质恶劣，首犯何某婵被惠来县人民法院依法判处有期徒刑十七年，剥夺政治权利三年，并处罚金人民币三万元；其他3名被告人分别被判处有期徒刑三年至十八年六个月不等。

　　罪恶必除、除恶务尽，这是人民群众对公平正义的殷殷期盼，更是扫黑除恶专项斗争的铮铮誓言。

　　揭阳市委副书记、市长、市扫黑除恶专项斗争领导小组第一副组长张科强调，全市各地各单位要以坚决的态度、断腕的决心，认真抓好各项工作措施的落实，坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官战。市委常委、政法委书记、市扫黑除恶专项斗争领导小组常务副组长张时义强调，要以高度的政治责任感，全面强化攻坚力度，压实责任，推动各地各部门不断加大工作力度，以更加昂扬的精神面貌、更加扎实的工作成果回应群众期待。

　　揭阳市扫黑除恶各参战部门担当作为、履职尽责，查深查实查透，依法铲除一个个威胁群众生命财产安全的“黑恶毒瘤”，始终坚持民意导向，持续亮剑，不断以扫黑除恶的新胜利回应民声民意。

2020年10月，揭阳市惠来毒品问题重点整治顺利“摘帽”

　　强化法律监督，办案是硬道理。离开办案，法律监督就是无源之水；离开办案，法律监督就是空中楼阁。

　　专项斗争以来，揭阳市法检机关严把案件的政治关、事实关、证据关、程序关、法律适用关，坚决把每一起涉黑恶案件办成经得起历史和人民检验的铁案，确保专项斗争始终在法治轨道上运行。全市涉黑恶案件一审结案率100%，重刑率位居全省前列；市中院《关于陈成吉等人涉黑案在侦查中存在问题的司法建议》入选全省扫黑除恶“十佳”司法建议。

　　特别是2020年6月份以来，全市政法机关坚持以打开路、深挖链条、斩草除根，将打击锋芒对准大案要案，全力突破3宗涉黑大案，分别打掉以陈某武、陈某喜、宋某坤为首的涉黑组织，全力扭转整体打击战果不佳的被动局面，有力震慑了涉黑涉恶违法犯罪分子的嚣张气焰。

　　在办案中监督，在监督中办案，三年来，揭阳坚持用好督导督办这一利器，把督导督办作为传导压力、落地落实的关键一招，拧紧扫黑除恶专项斗争的责任链。一是建立工作机构，成立督查问责专班，并将扫黑除恶专项斗争纳入市委巡查组巡察内容，为督导工作提供坚强组织保障。二是健全督导机制，建立“每周一督导”工作机制，将定期督导和专项督导结合起来，重点围绕“三书一函”、线索核查、案件办理等工作开展督查，全市“三书一函”录入336件，整改率在全省居前；扫黑除恶督导整改工作取得了明显成效。

2020年10月31日-11月10日，全国扫黑办第19特派督导组莅揭开展督导工作

　　刀刃向内、惩腐打伞，不断强化基层战斗堡垒

　　地处繁华热闹的榕城区，东郊社区的居民却有苦难言、煎熬度日，只因一股黑势力长期盘踞于此，犹如密布乌云挡住了群众头顶的希望之光。以邢某光为首的黑社会性质组织长期把持居委会，操纵破坏基层换届选举、垄断集体资源、侵吞集体资产；以暴力或软暴力手段，多次实施敲诈勒索、寻衅滋事、诈骗、故意伤害等违法犯罪行为，严重破坏了当地的政治、经济和生活秩序。

　　2019年，揭阳市以雷霆之势一举打掉该黑社会性质组织，主犯邢某光数罪并罚，由榕城区人民法院依法判处有期徒刑二十五年，剥夺政治权利四年，并处没收个人全部财产。其余13名被告人分别被判处有期徒刑二十年至二年六个月，有力地震慑了犯罪分子，维护了人民群众的合法权益，取得了良好的社会效果和法律效果。

　　一年治标，两年治根，三年治本。扫黑除恶专项斗争的目标任务，是要根本遏制黑恶势力违法犯罪，规范重点行业、重点领域管理，铲除黑恶势力“保护伞”，提升基层治理能力。

　　揭阳市始终牢记打铁还需自身硬，坚决清除害群之马，不断纯洁干部队伍，坚持“扫黑”与“打伞”同频共振，与反腐“拍蝇”统筹推进，刀刃向内深挖彻查“保护伞”“关系网”，三年累计立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题、工作不力失职失责等问责问题人员共492人，查处人员526人，给予党纪政务处分375人，移送司法机关37人。

　　特别是在2020年，揭阳查处涉黑涉恶腐败和充当“保护伞”186人，相当于前两年查处保护伞人数的总和；黑财清底方面，查封、冻结、扣押涉案资产新增16.996亿元，一审判决财产刑金额新增1557.7万元，分别是前两年总数的7倍和4倍，全市政治生态环境不断好转。

　　与此同时，揭阳也持续优化基层组织建设，固本强基，不断强化基层战斗堡垒，筑牢防黑防恶堤坝。全市84个软弱涣散村（社区）全部“摘帽”；全面清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶问题村干部等“三类人员”60名；实施“两委”干部人选条件县级联审9636人，2020年来调整村（社区）党组织书记499人、调整撤换“四不”书记26名。推进“抓镇促村”，建立健全规章制度445项，建立三级83项考核指标体系，打造2个基层党建示范县区、15个基层党建示范镇街道和150个基层党建示范村（社区）。

法院系统工作照

　　深挖根治、正本清源，铲除黑恶势力生存土壤

　　以张某洋为首的恶势力犯罪集团，为达到非法控制潮南地区运输假烟行业、非法牟利的目的，经常以暴力、威胁等手段多次实施违法犯罪活动，涉嫌寻衅滋事、抢劫绑架、非法持有枪支、非法经营、故意伤害等犯罪，为非作歹，欺压百姓，严重扰乱社会经济，造成恶劣的社会影响。

　　2020年，随着扫黑除恶斗争逐步深入，揭阳市成功打掉包括张某洋在内的犯罪集团（案发地揭西县境内），揭阳市中级人民法院依法判处首要分子张某洋死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产，罚金人民币五万元；其他8名被告人分别被判处无期徒刑至有期徒刑六年，并处财产刑，当地群众无不拍手称快。

　　善除害者察其本，善理疾者绝其源。揭阳坚持深挖根治、治乱清源，从源头上防范和遏制黑恶势力的滋生蔓延，彻底铲除黑恶势力生存土壤，不断优化社会发展环境。

　　揭阳把行业治理作为党委政府的重大政治任务和重要民心工程，聚焦群众反映强烈的突出问题，市县镇“三级联动”推进重点行业领域专项整治：

　　着力开展自然生态环保问题整治，共整治河湖乱象问题382宗，水环境、水生态持续向好，河湖面貌得到明显改善；开展榕江流域、练江流域和大气污染三批整治专项行动，全面加强违法排污治理，全市环境违法案件立案703件，罚款金额6885.84万元，责令整改企业760家，关停取缔企业417家。

　　深入开展涉毒整治，成立市委书记、市长任组长和副组长的惠来禁毒重点整治“摘帽”攻坚协调领导小组，成立108人的禁毒工作组全脱产进驻惠来推进整治，惠来毒情形势实现根本好转，通过国家验收顺利“摘帽”。

　　开展电信网络诈骗犯罪打击治理，开展普宁深入整治电信诈骗专项行动，在全省“飓风2020”电诈专项考评中取得第6名成绩。

　　铁腕开展货运行业乱象专项整治，全市联合执法查处货车超限超载案件3967宗，非法改装案件549宗，处罚货运源头单位案件251宗，货车贴路牌现象消除，违法超限超载现象有效遏制，货车非法改装现象大幅减少。

　　经过扫黑除恶专项斗争的牵引带动，揭阳社会环境和治安大局持续向好，黑恶势力被高压打击，治安隐患基本消除，环境脏乱差问题也得到有效破解，群众的生活工作更顺遂舒适，奔向幸福生活的信心更足。

交通领域打击成效

　　发动群众、凝聚合力，推动扫黑除恶深入民心

　　扫黑除恶归根到底是一场人民战争。有黑无黑，恶大恶小，人民群众最清楚，只有让群众自觉主动地参与到专项斗争中来，才能真正形成扫黑除恶的合力。

　　揭阳坚持重奖树典与广泛宣传紧密结合，发挥好扫黑除恶专项斗争指挥棒作用，推动各地各有关部门始终保持高昂斗志和持久动力。出台涉黑涉恶线索最高奖励50万元的举报奖励办法；树立林金城等一批在扫黑除恶专项斗争中涌现的先进典型；开展群众满意度问卷调查，举办文艺汇演、图片展、网上主题签名等多种宣传活动，有力提升群众参与率、知晓率、满意度；召开20场新闻发布会，第一时间集中宣传报道重点涉黑恶案件，起到以“一案教育一片”的良好效果。

扫黑除恶宣传进校园

　　三年来，在省扫黑除恶专项斗争领导小组的指导支持下，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下同心协力，连续联合作战，广大人民群众积极参与，扫黑除恶法治化、专业化水平不断提高，群众安全感、满意度和幸福感日益提升。

　　“收官不意味着放手，扫黑治乱永不松劲。”蔡朝林指出，要着眼“长效常治”工作，建立健全基层网格化治理等长效机制，巩固扩大专项斗争成果。2021年是常态化推进扫黑除恶工作的新起点，揭阳市将秣马厉兵再出发，以更高的政治站位、更强的责任担当，着力做好“后半篇文章”，真正做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”，让群众安全感成色更足更可持续，为我市建设宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城，打造沿海经济带上的产业强市提供强有力的保障，为全省奋力在新征程中走在全国前列创造新辉煌不懈奋斗！

（南方+客户端）