广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　素有“小广州”之称的清远连州，近年来坚持以文塑旅、以旅彰文，大力实施“百亿级”文旅产业发展战略，去年中秋、国庆“双节”期间，连州接待游客23万余人次。

　　面对连州文旅市场蓬勃兴旺、火热“出圈”的发展态势，连州法院主动作为，紧紧围绕市委打造“百亿级”文旅产业目标任务，坚持将非诉讼纠纷解决机制挺在前，积极融入“1+6+N”社会治理大格局，充分发挥旅游巡回法庭职能作用，念好“建”“优”“强”三字诀，打出助力辖区文旅产业发展“组合拳”，为连州打造全国旅游示范区提供司法保障。

　　联手建机制，构建“无讼景区”

　　“今年中秋、国庆‘双节’期间，地下河景区进一步规范服务保障，游客接待量平稳增长。”

　　“这个假期，东陂镇旅游市场井然有序，游客满意度有所提升，没有发生重大旅游投诉和旅游安全事件。”

　　在去年10月召开的旅游纠纷调处化解联席会上，连州法院联合市公安局、市监局、市文广旅体局、东陂镇政府、地下河景区，针对刚刚过去的 “十一”黄金周旅游市场情况进行复盘，并结合各自职能出谋划策。

　　“接下来，我们要继续加强景区服务人员的法律意识和服务意识，特别要加强景区的安全防范和管理。”会上，连州法院旅游巡回法庭法官结合审判工作实际，就《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国消费者权益保护法》中关于旅游经营和游客权利义务相关内容进行了解读，并围绕园区安保措施、服务管理、旅游纠纷调处化解、景区安全隐患等方面内容提出了意见建议。

　　连州法院旅游巡回法庭自2020年成立以来，坚持将机制建设做在前，夯实旅游巡回法庭职责，加强与旅游相关职能部门的联系对接，定期召开旅游纠纷调处化解联席会，统筹各方力量和各种资源，全力以赴做好涉旅纠纷化解各项工作。

　　截至目前，连州法院旅游巡回法庭共建立了“联席会议机制”“咨询、起诉、立案、调处一站式工作机制”“联动多元化调处机制”等7大机制，为矛盾纠纷就地发现、就地调处、就地化解，推动打造“无讼景区”奠定了坚实基础。

　　聚力优服务，化解“旅客游愁”

　　“真没想到景区还有旅游巡回法庭，大家群策群力让我的纠纷这么快就解决了。”调解现场，来自上海的王阿姨竖起大拇指，对连州法院旅游巡回法庭法官表示感谢。

　　疫情期间，王阿姨等人报了一个老人旅游团，到连州地下河游玩，却因不符合景区相关疫情政策（需提供48小时核酸证明）而吃了“闭门羹”，被拒之门外的王阿姨等人很不服气，认为景区没有履行提前告知义务，就旅游费用退还问题与景区产生纠纷。

　　考虑到该纠纷涉及人数较多，为妥善化解矛盾，连州法院旅游巡回法庭联合文广旅体局、镇政府等部门共同研判纠纷化解思路，组织双方当事人“面对面”进行调解。

　　“我们大老远的专程过来玩，现在却被景区告知不能进入，这不等于白跑一趟了嘛！”调解现场，游客们情绪激动。

　　“作为景区，我们必须严格执行疫情政策，所有游客都一视同仁，这也是我们的工作职责。”景区工作人员再次向游客阐明不予进入的理由。

　　“大家都消消气，你们这么远过来玩确实也不容易，但是疫情期间考虑到大家的安全问题，所以才不能进入，希望你们能理解，现在我们正在与政府沟通，尽量为大家争取补偿措施。”

　　调解中，旅游巡回法庭法官一面安抚疏导游客情绪，耐心释法说理，一面与相关部门商讨解决方案。最终，在法官的主持下，双方达成一致意见，由镇政府对游客住宿费予以补偿，该纠纷在诉前得以顺利化解。

　　近三年，连州法院旅游巡回法庭联合连州市文化广电旅游体育局、公安机关等部门诉前化解涉旅纠纷20余起，促进辖区矛盾纠纷源头治理，为群众提供了高效、便捷的司法服务。

　　用心强宣传，增添“法味风景”

　　桃之夭夭，灼灼其华，层层叠叠，目光所至皆为美好。

　　阳春三月，时值“2024连州桃花节”最佳赏花期，在桃花节主会场——国家4A级连州湟川三峡、擎天玻璃桥景区，“龙潭桃花源”的百亩桃花竞相开放、争奇斗艳，各地游客纷至沓来。

　　为维护正常旅游秩序，第一时间化解矛盾纠纷，连州法院旅游巡回法庭干警驱车深入景区，将法治宣传搬到红色花海中，为来往游客送去“法治大礼包”，努力营造安全和谐的旅游环境，为贯彻落实“百千万工程”,打造 “百亿级”文旅产业注入法治力量。

　　“旅游者的权利和义务有哪些？”

　　“旅游服务合同应包括哪些内容？”

　　“发生旅游纠纷该如何维权？”

　　干警们捧着《中华人民共和国民法典》小册子，耐心细致地解答游客咨询的法律问题，为四处飘香的桃花园增添了浓浓 “法味”。

　　“既看到了美景，又学到了法律知识，真是不虚此行。”法院接地气的普法，赢得了游客们的“点赞”好评。

　　近三年，连州法院旅游巡回法庭积极深入景区周边开展普法，向游客宣传《中华人民共和国民法典》、消费者权益保护等与生活密切相关的法律法规，共开展普法宣传30余场，发放宣传手册3000余份，提供各类法律咨询200余人次。