广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　群众有诉求，最怕“踢皮球”。

　　有没有一个地方，能让群众解决矛盾纠纷省心又省力？

　　在坚持和发展新时代“枫桥经验”实践中，揭阳市榕城区东兴街道以街道综治中心提档升级为抓手，着力建强群众“家门口”的矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，全力推动“1+6+N”工作体系落地见效，群众遇到“急难愁盼”，不用再多地跑、多地问、多地等，真正实现“一个中心管平安，矛盾纠纷化解最多跑一地”。

　　提档升级出实招，打出“1+6+N”组合拳

　　在东兴街道综治中心“雪亮工程”平台的视频监控中，辖区内的居民区重点出入口、重点路段等场所实际情况一览无遗，可及时掌握辖区治安情况……近年来，东兴街道率先打出“硬招实招”，高标准建设“一厅五室”（群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、网格工作室、社会心理服务室、部门进驻工作室、监控研判室），投入40多万元，建成占地面积约120平方米的一体化综治中心，将综治中心规范化建设这盘棋走好、走活。

　　东兴街道强化街道党工委对综治中心的组织领导，由街道党工委书记担任中心主任，政法委员担任常务副主任，亲抓亲管综治工作各项事务，推动综治中心和综治委一体化运行。东兴街道综治中心以“1+6+N”基层“一站式”矛盾纠纷调处工作体系为指导，强化多方力量进驻中心办公，推动人民法庭、派驻检察机构、公安派出所、司法所等政法基层单位人员以常驻、轮驻、随叫随驻等形式入驻镇街综治中心协同办公，推动信访调处、调解、仲裁、诉讼、法律援助、困难帮扶、司法救助、心理安抚等社会治理功能融入综治中心。同时，强化矛盾纠纷分类分级处置，根据矛盾纠纷类型与群众具体诉求，由综治中心牵头督办、责任部门配合联动，严格按照受理、转办、反馈、回访的流程，“一站式”化解矛盾纠纷，切实提升为群众解决实际问题的能力，实现群众事在“家门口”解决。

　　深化网格微治理，服务社区“大民生”

　　“经过维修更新，昏暗的小区地下车库重新亮起来了！”今年，家住榕江华府的业主们， 比以往有了更多获得感和安全感。近日，东兴街道综治办在平台收到榕江华府业主反映该小区AB区9栋停车场多处灯具损坏，灯光照明亮度低，存在安全隐患的情况后，第一时间派马牙社区居委会工作人员连同党群服务站工作人员前往查看，在情况核实后迅速将该问题反馈给小区物业，积极沟通修缮事宜。目前该小区物业管理处已对停车场内灯光设备进行更换、新增和维护，居民出行的视野盲区被扫除，安全也得到了保障。

　　像这样高效妥善解决群众“急难愁盼”，已成为东兴街道的工作日常。东兴街道利用网格化管理把服务和治理的“触手”延伸到小区，开展“亲民式、零距离、肩并肩”的服务管理工作，通过多层次、多方位、多渠道进行矛盾纠纷排查，变被动调处为主动预防，把好社会稳定的第一道防线。

　　东兴街道以党建为引领，将党组织向城市社区工作的“神经末梢”延伸，在马牙、岐南、淡玉社区建立3个社区党委，设置社区党建微网格16个，网格党支部11个、党小组9个，推行网格化管理“平急转换”模式；成立金碧尚都、岭南花园、榕江华府和金润帝豪湾等小区党支部，建成榕江华府小区党群服务站，充分发挥基层党组织的“主心骨”作用和党员先锋模范作用，通过深化网格微治理，服务社区“大民生”，努力实现“组织网中建、事在网中办、隐患网中排、困难网中帮、平安网中享”。

　　为精准对接居民需求，东兴街道不断强化网格员日常走访，听民意、解民忧，解决突出问题，化解民生矛盾，让群众自发走向综治中心和综合网格解决问题、化解纠纷，及时、有效地解决群众的合理诉求。2023年以来，东兴街道排查上报网格事件1122件，办结1121件，办结率99.9%。

　　在做强精细管理方面，东兴街道依托“粤平安”社会治理云平台综合网格管理服务应用，将辖区“人、地、物、事”等社会治理要素信息全面上“云”入“格”，依托信息化平台，做到“民情在网格掌握、矛盾在网格化解、问题在网格解决、服务在网格开展”，不断提升社会管理精细化水平。

　　多元参与共治理，矛盾化解在基层

　　由于历史原因，位于东兴街道辖区内的美阳路西段沟尾村路面有一处遗留建筑物一直未能拆除，导致该路段不能全线贯通，造成道路“肠梗阻”，来往车辆只能绕道而行，既带来道路交通安全隐患，又有碍市容美观。为解决这一历史遗留问题，东兴街道党工委、办事处联合有关部门、当地干部、乡贤形成合力，梳理该拆迁滞留户的社会关系网，从政策讲解、利弊分析、情感维护等方面入手，做细做通拆迁户思想工作，同时在“住户可接受、政府可承受、发展可持续”的基础上，尽最大努力解决拆迁户实际困难。经过不懈努力，拆迁户逐步理解和支持党政决策，配合美阳路西段这一民生项目建设，该处遗留建筑物顺利完成拆迁。2023年11月，美阳路全线开放试通车，终于打通了困扰市民已久的道路“肠梗阻”，真正做到了“还路于民”。

　　基层安则天下安，如何答好提升基层社会治理效能这道必答题？东兴街道坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“1+6+N”社会治理体系为框架，全面统筹各方力量，健全机制体制，集众智、汇众力，有效提升基层治理能力。

　　东兴街道不断建强“调解队伍”，通过人民调解委员会汇聚调解人才，扎实做好矛盾纠纷排查预警，开展不定期排查与集中排查，实行全覆盖、全方位、多层次排查，做到情况早发现、早报告、问题早解决；强化综治中心和街道综合执法队伍联动，深化综合执法规范化建设，及时制止各类违法行为，有效减少了由违法行为带来的矛盾纠纷发生。

　　值得一提的是，东兴街道高标准建设“心适小屋”心理咨询室，规范心理服务管理，充分发挥心理咨询在矛盾纠纷源头化解的积极作用。2023年以来，“心适小屋”通过线上、线下预约咨询，综合运用各类心理咨询技能，提供个体咨询27人次，危机干预1次，开展心理健康宣传进社区、进学校、进机关讲座5场，为广大居民提供高质量的心理健康服务。