亿航智能拿下全球首张无人驾驶载人飞行器运营合格证、小鹏汇天飞行汽车工厂动工、文远知行在美国纳斯达克上市成为全球通用自动驾驶第一股、现代氢燃突破PEM电解水制氢技术……
在广州市开发区、黄埔区,新兴产业如雨后春笋般崛起,创新的浪潮奔涌不息,推动新质生产力蓬勃发展。作为广州实体经济主战场、科技创新主引擎、改革开放主阵地,黄埔区聚集了高新技术企业超2800家,生物医药企业超4800家,境内外上市企业76家,形成了以“三城一岛”(知识城、科学城、海丝城、生物岛)为核心,融合生物医药、人工智能、新材料等战略性的新兴产业集群。
平安是发展的基石。在新兴产业高速发展的背后,广州市公安局黄埔区分局充分发挥护佑一方平安的主力军作用,通过服务机制创新、精准打防等举措,及时主动将服务送到企业身边,出台更多便民利企措施,依法精准打击损害经济主体利益违法犯罪,多措并举打好优化营商环境“组合拳”,构建起全链条、立体化的安全保障体系,统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项护航企业发展工作,坚持以高水平安全服务助力打造一流法治化、便利化营商环境,以公安机关新质战斗力为新质生产力保驾护航,奏响平安发展的和谐乐章。
主动上门,服务保障精准有温度
2025年3月19日,在广州亿航智能技术有限公司总部,黄埔区公安分局相关负责民警正在企业走访调研、问企所需,通过面对面的交流和互动,及时宣传分局护航政策措施,切实解决企业发展中遇到的难题,同时指导企业做好园区内外围安全防范管理,为企业提供“短平快”的保障服务。这是黄埔公安打通服务企业“最后一公里路”的生动实践。
近年来,为进一步助力新兴产业类企业的发展,黄埔公安紧跟时代发展趋势,立足高质量发展大局,以新警务理念为先导,创新服务模式,通过建立点对点联系企业机制,定期到企业走访调研,详细了解企业发展需求,及时宣传分局护航政策措施,帮助企业解决力所能及的问题,为企业提供“短平快”的保障服务。在此基础上,黄埔公安推出“五个一”工作法(一是挂点打通服务企业“最后一公里路”;二是为区内重点企业提供“一名法律顾问”;三是开展“一次送法入企”宣传活动;四是涉企办案协作“一跟到底”;五是全力办好“每一宗涉企案件”),成立服务保障企业工作专班,全面贴紧新兴产业发展实际需求,将服务直接送到企业门口,通过提供精准服务保障,减少企业跑动,提高公安政务服务质效。
生物岛人才服务站
与此同时,黄埔公安还聚焦企业需求,持续深化公安政务服务改革,积极构建便民利企的政务服务体系。特别在生物岛、知识城等人才密集区域,建立了区域人才服务站,提供全方位、多层次的移民融入服务,有效促进了外籍人才的多元化融入,为新兴产业吸引了更多优秀人才。在生物岛、科学城等产业集聚区布设了24小时警务自助终端机,整合了户政、出入境等多项高频业务,实现了办证服务的“自助办、随时办、就近办”,实现政务服务“零距离”24小时不打烊。升级打造4个个人高频事项综合窗口和1个涉企事项综合窗口,采用“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口一次取件”的模式,融合办理治安、技防、交警、网警等四个警种的27个主项38个子项政务服务事项,全面实现“一窗通办”,真正做到“数据多跑路,企业少跑腿”,持续为企业和人才提供更加便捷、高效的公安政务服务。
除此以外,黄埔公安还主动送服务上门。2025年1月15日,黄埔公安出入境部门成立的“移动护航服务队”到辖内一科技公司开展往来港澳人才签注政策上门专场受理活动,为企业人才提供更加便捷的服务。现场累计受理106位人才申请往来港澳人才签注,解答咨询197人次。企业负责人对黄埔公安的热情服务表示感谢,并为现场办理的民警送上两面锦旗。
科技赋能,风险动态感知及时处置
走进作为广东省“百千万工程”首批典型镇之一的黄埔区新龙镇,这里一区四园(大科学装置区、科教创新园、生物安全园、智能制造创新园、新型储能材料生产园)的新兴产业格局正在铺开。无意间听到“嗡”的一声,一架白色的四旋翼警务无人机腾空而起,在某产业园区上方巡查,这是黄埔公安“无人机+巡查”的社区警务新形态。
2024年12月初,园区内发生一宗劳资纠纷,一位40多岁的大姐因被解雇在园区厂房门口大吵大闹。周边执勤民警接到无人机巡查感知的风险后立即抵达现场,当起园区经理和大姐的“和事佬”,促使双方最终约定“好聚好散”。这是黄埔公安做实主动警务、精准警务、预防警务的一个缩影。
无人机巡逻
近年来,面对新兴产业加速发展带来的安全治理挑战,黄埔公安积极顺应区域发展需要,主动把警务工作融入区域发展整理布局,以“专业+机制+大数据”新型警务运行模式为牵引,引入无人机战队加强可视化风险感知和调度指挥,对新兴产业园区周边“人、车、房、事”等实时治安要素进行智能高效分析研判,形成风险要素一图感知、警力资源一目了然、应急处突一呼百应的安全保障格局,为区域经济社会高质量发展夯实平安基础。
针对危害新兴企业最大的网络信息安全案事件,黄埔公安依托广东省网络安全应急响应中心,建立健全网络案事件快速反应机制,一键发起网警、刑侦、经侦、派出所等多警种多部门协同作战,同步共享初查结果,实现数据赋能,提升反应速度。面对日益频发的涉企各类风险隐患,黄埔公安推动建设黄埔区风险企业挖掘模型,通过大数据预警感知企业安全风险隐患,以前端的主动有效治理减少末端的被动“兜底”,助力新兴产业类企业最大程度减少网络信息风险隐患。
预防在前,防范风险于未然
2024年5月,一场知识产权保护论坛暨企业检查实操演练在黄埔区科学城进行,由黄埔知识产权保护联盟牵头,公安、检察、知识产权局等部门及多家新兴企业代表参加会议,就企业知识产权保护、需求意见反馈及警企协作机制进行热烈讨论。
防范胜于打击。近年来,黄埔公安坚持“预防为主、防范为先”,针对新兴产业类企业存在的各种风险隐患,始终向前一步,想多一点,全力减少企业发展过程中产生的风险隐患。为推动警企共治,黄埔公安牵头成立了黄埔知识产权保护联盟和黄埔企业合规联盟,推动行业交流及警企协作模式创新,拓展民事、行政、刑事多元化保护路径,协助企业维权、指导犯罪预防和合规建设,共同守护新兴企业的创新与发展。另外,还深入企业开展法治宣教,助力推动辖区内企业平安有序和谐发展。
2024年12月19日,在广东小鹏汽车科技集团有限公司总部的300人会议室里,黄埔区公安分局经侦大队教导员刘山正为企业员工讲授一堂“预防职务类犯罪”的法制课程。“这次授课的领域是我之前从未接触的,对我公司的队伍管理和发展起到重要的启发作用”,该公司负责人表示要再邀请黄埔公安进行二次授课,让公司更多员工接受专业法律宣传。
警务赋能
针对涉新兴企业犯罪中较为突出的职务类犯罪,黄埔公安坚持“预防为主、防范在先”的理念,与广州市黄埔区纪律检查委员会共同打造“廉洁合规教育展厅”,参照公职人员反腐教育模式,筛选涉企违法犯罪案例素材,供企业组织员工参观学习,为企业员工上好“岗前第一课”。2024年以来,黄埔公安以“预防职务类犯罪 护航高质量发展”为主题,开展了47次“送法入企”宣讲活动,覆盖佳都、视源、高新兴、小鹏等新兴产业企业。
与此同时,黄埔公安还积极协调国资、市场监管等部门形成合力,先行指导企业开展风险排查,全面化解风险隐患,为新兴产业在黄埔区的发展营造“安心、舒心、暖心”的市场化营商环境。
精准打击,全力护“芯”助发展
2024年2月,某新能源科技公司核心技术被盗,该技术涉及企业研发的一个新项目,技术一旦泄露,企业将遭受巨大的损失,甚至可能影响行业的发展格局。黄埔公安接报后,立即启动重大涉企案件快速响应机制,成立专案组开展案件调查,数月内快速抓获犯罪嫌疑人,成功追回被盗技术资料,为企业挽回巨大损失。侵犯商业秘密案件案情复杂、专业性强,侦查破案难度大,为避免企业受二次伤害,在办好涉企案件的同时,黄埔公安开展全方位“体检”,以公安视角指导企业保护知识产权,全力助推科技创新产业高质量发展。
核心技术是新兴产业发展的生命线。黄埔公安紧盯企业关切的公平竞争、治安环境、人身财产安全问题,建立健全重大涉企案件快速响应机制,以即案即侦、快侦多破、破案即追的侦查办案模式,坚持“零容忍”打击严重侵害新兴企业利益的商贸、金融、知识产权、制假售假等经济领域涉企犯罪,坚决保障企业合法权益。
黄埔公安坚持对突出涉企犯罪“露头就打”的同时,还尽全力追赃挽损,以最大限度帮助企业减少财务损失。2024年,针对某企业接连发生高管受贿、销售负责人勾结供应商侵占公司财产等情况,黄埔公安重拳出击,连续破获涉该公司职务类案件7宗,刑事拘留12人,为企业追赃挽损近2千万元。同时,为全面提升企业“自身免疫力”,在案件发生后,为该企业靶向“问诊治疗”3次,分析问题,提出意见,堵塞漏洞。为表感谢,该公司领导多次上门赠送锦旗。
2025年是“十四五”规划收官之年,广州市开发区、黄埔区抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,奋力推进各类新兴产业发展,不断提升新质生产力。而作为守护粤港澳大湾区科技创新核心引擎的主力军,黄埔公安将继续立足护航高质量发展大局,不断提升公安机关新质战斗力,以更加坚定的决心、更加有力的措施,为粤港澳大湾区新质生产力蓬勃发展注入强劲平安新动能。