2022年,东莞市公安局持续深化公安“放管服”改革,优化营商环境,进一步增强企业和群众办事的体验感和满意度。在2月28日上午召开的东莞市公安局“护航双万 智造平安”专题新闻发布会上,东莞市公安局行政审批协调科副科长徐志辉表示,2023年将继续聚焦民生民意,加大护航民生、为企服务力度,围绕省市高质量发展的工作部署,大力推进一批公安“放管服”改革便民利企服务措施,全力支持服务东莞市高质量发展,持续优化我市营商环境。
创建东莞市公安机关为企服务品牌优化营商环境助力高质量发展
一是组建一支公安为企服务团队,由副市长、公安局长乔雷牵头,市镇建立公安为企服务团队,全方位统筹便企、惠企、利企、护企各项措施。二是推出26条全方位服务工作措施,贴近当前东莞市企业生产经营实际,从畅通警企服务渠道、便捷出入境办理、保畅展会招商、消除交通隐患、快审快办降成本、多措并举服务人才、分级分类管理服务、打防并重护航企业等8方面形成为企服务26条工作措施,同时,按照“咨询答疑、便捷办理、培训服务、安全指导、案件侦办”5大类别编制共115项的服务企业事项目录清单,根据工作实践和企业需求动态调整优化,不断拓展服务企业惠及面。三是增效提质保畅通,明确构建亲清新型警企关系和“有需必应、无事不扰”的工作原则,通过“面对面”走访、“点对点”服务、“一对一”开展等方式切实为企业疏堵点、解难题,全力营造安全、便捷、舒适的营商环境。
持续深化“一件事”集成办理改革
充分发挥东莞公安“一窗通办”集聚、集成、集约优势,针对以往需跨部门、跨警种、跨业务协同办理的业务,进一步研究推出以方便企业和群众办理为中心的“一件事一次办”主题套餐服务。积极会同卫健、民政、人社、政数部门,按照省市的部署探索试行和优化完善新生儿出生“一件事”、公民婚育“一件事”、公民身后“一件事”、军人退役“一件事”的办理。在原有的16项公安内部一件事基础上,持续深化跨警种联办“一件事”、警种内部速办“一件事”,最大程度减少办事环境、申请材料、办理时间和跑动次数。
持续优化户籍管理服务
一是深化户籍制度改革。结合2023年市政府工作报告提出放宽优秀产业工人入户门槛的要求,以及今年“双五”入户政策有效期满的实际,对现行政策实施情况进行科学评估,并联合发改、人社、教育等部门启动新一轮入户政策调整研究,进一步优化完善我市入户政策。二是拓宽“跨省通办”业务范围。按照公安部、省公安厅工作部署,推进出生登记、首次申领居民身份证、户籍证明等业务“省内通办”“跨省通办”,让群众办事更便利,及时解决群众办事难、办事烦、办事慢等问题。
落实公安部、省公安厅“3+6”交管便民利企改革措施
“3”即是推行3项境外中国公民办理驾驶证业务便利措施。
一是便利延期换领驾驶证,境外中国公民因故无法回国(入境)办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明业务的,可以委托国(境)内人员凭身份证明、委托书向公安交管部门申请延期办理,本人不需要回国(入境)。
二是便利回国换领驾驶证,境外中国公民因故无法于2023年底前回国(入境),导致驾驶证逾期未换证、未审验的,可以在回国(入境)后6个月内补办手续,恢复驾驶资格。
三是便利持境外驾驶证换领中国驾驶证,境外中国公民回国(入境)后持境外驾驶证办理换领中国驾驶证的,境外驾驶证有效期逾期未超过6个月的,可正常申请换领中国驾驶证。
“6”即是推行车驾管业务6项“延期办”“容缺办”便民利企措施。
一是取消核发临时行驶车号牌次数限制,在2023年3月31日前,暂时取消对同一机动车核发临时行驶车号牌不得超过3次的限制,车主可根据实际需要多次申领临牌。
二是统一延长机动车号牌号码有效期,机动车办理转移、注销、变更迁出、变更换发新能源汽车号牌业务后,原号牌号码保留期限在2022年11月1日至2023年3月31日期间的,统一延长至2023年6月30日。
三是统一延长机动车检验报废期,对机动车检验有效期止在2022年7月1日至2023年3月31日期间且逾期未检验的,机动车状态暂不调整,检验业务办理期限统一延长至今年6月30日。对在2022年7月1日至2023年3月31日期间,因在检验有效期届满后连续3个机动车检验周期内未取得机动车检验合格标志而达到报废标准的机动车,强制报废期止统一延长至今年6月30日。
四是统一延长学习驾驶证明有效期,对学习驾驶证明有效期止在2022年7月1日至2023年3月31日期间的,有效期统一延期至今年6月30日。
五是统一延长驾驶证注销期限,对在2022年7月1日至2023年3月31日期间,因逾期未审验、逾期未换证、逾期未体检,导致驾驶证被注销的,注销期止统一延长至今年6月30日。
六是容缺办理驾驶证期满换证业务,在2023年3月31日前,对广东省各地市核发的机动车驾驶证,驾驶人通过互联网平台申请办理“期满换证”业务的,允许容缺身体条件证明办理,身体条件证明提交时间延长至今年6月30日前。
另外,今年东莞市公安局将实施机动车行驶证电子化,会同相关部门推行车辆发票、合格证电子化,积极回应群众企业新需求新期待。
进一步优化出入境服务水平
随着国家出入境有关政策的调整,市民群众出国(境)意愿持续攀升,群众的办理出入境证件的需求大幅增长。自国家1月8日对新型冠状病毒感染“乙类乙管”以来,全市出入境证件业务受理量,已达到去年全年受理量的1.68倍。对此,东莞公安已配足配强应对警力,窗口全量开放,根据实际增加预约放号,并视情况提供专场延时服务。由于目前出入境业务办理仍处于高峰,如市民近期有明确出国(境)计划,建议合理安排办理时间。出入境业务和身份证、户口等业务目前均已全市通办,群众可以预约就近或有有号的公安区办理。
同时,为服务东莞市引才引智大局,积极探索建立出入境优才服务中心,在市公安局签证中心大厅设置出入境优才服务中心,不断优化外国人来华工作许可和居留许可“一窗受理、并联审批”便民措施,为东莞市高层次人才办理居留证件、永久居留、恢复国籍等业务提供专区专窗优质服务,出入境部门将联合科技、商务、外事等部门积极走进企事业单位,为重点厂企、外籍人才送政策上门、送服务上门,开展无缝对接的“上门办”。