2023年以来,清远检察机关秉持以人民为中心的发展理念,加大办案力度,积极探索大数据法律监督之路,推动民事检察工作提质增效,以高质效民事检察履职促进检察工作现代化。
数字赋能民事检察为大局服务
积极搭建财产保全大数据法律监督模型,注重类案挖掘、数据赋能,对涉及财产保全的相关法律规定和裁判文书进行归纳和提炼,聚焦财产保全申请审查不严、应解封而未解封等突出违法保全行为进行专项监督,共办理案件38件,发出类案检察建议5件,得到法院全面采纳,有力优化法治营商环境。
针对部分商业主体利用版权登记和法院裁判规则虚构权属证据进行恶意诉讼,导致KTV行业经营秩序受到严重影响的情况,清远市检察机关通过搭建KTV恶意诉讼大数据法律监督模型,以智能化手段对相关案件进行比对分析,让裁判文书“开口说话”,有效突破虚假诉讼监督瓶颈,通过监督民事生效裁判、移送刑事案件线索、提出社会治理意见建议等方式促进知识产权保护的综合治理。
数字赋能民事检察为人民司法
聚焦人民群众利益密切相关的民间借贷、保险等民生领域,通过对一个时期、一个区域内同一类型的已生效民事裁判案件进行大数据类案检索,进一步确定案件在事实认定、证据审查以及法律适用中是否存在问题,实现“同案同判”,进一步增强人民群众的司法获得感。如办理的伍某近亲属申请监督案,办案经验被最高检推广。
深化落实“枫桥经验”,建立清远检察机关社会矛盾纠纷调处化解中心,充分利用民事和解、公开听证等方式,构建多元化社会矛盾解决机制,全力化解矛盾。围绕案件争议焦点和当事人核心诉求,依托数字监督平台进行类案检索和要件事实分析比对,充实争议化解理据支撑,增强释法说理成效,进一步促成息诉罢访,2023年共办理社会矛盾纠纷调处案件48件。
坚持以人民为中心,聚焦农民工、未成年人等弱势群体,清远检察机关通过与司法行政、劳动保障等相关部门搭建信息共享平台、密切关注12345市民服务热线和互联网平台中的群众司法诉求等方式,实现数据实时共享、数据精准碰撞、及时发现案件线索,有效打通支持起诉“最后一公里”。2023年,全市共受理民事支持起诉案件42件,有力保障弱势群体的合法权益。
数字赋能民事检察为法治担当
类型化设计虚假诉讼监督模型,提升虚假诉讼监督质效。聚焦虚假诉讼高发领域,根据不同领域虚假诉讼案件的特征设计“小切口”,搭建类型化集约化的虚假诉讼监督模型。如清远市院、清城区院、连山县院分别研发民间借贷虚假诉讼监督模型、保险理赔虚假诉讼大数据法律监督模型、劳动报酬虚假诉讼大数据监督模型等,有力提升虚假诉讼监督质效,强化民事检察监督刚性。
集约化设计审判程序违法监督大数据模型,提升审违监督广度和深度。聚焦民事诉讼中常见的程序违法不当等问题,以诉讼时间点为分割,全市统一研发出集约化大模型,如公民违法代理大数据法律监督模型、诉讼费应退未退大数据法律监督模型等,对民事诉讼全流程进行全覆盖审查。
个性化设计执行监督大数据法律监督模型,撬动深层次违法监督。聚焦执行问题多发环节,研发网络司法拍卖、终结本次执行监督模型,组织全市两级院借助大数据法律监督模型筛查线索开展专项监督,搜集并处理公开司法网拍数据1.8万余条,针对民事执行活动不规范行为发出检察建议183份,发现深层次违法线索100余条并移送至刑事检察部门和检察侦查部门,有力规范财产处置秩序。