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　　“作为行政庭法官，不仅要让人民群众在我办的每一宗案件中感受到公平正义，也要为法治政府建设添一份力。”阳江市中级人民法院行政庭副庭长、一级法官张静自2018年参加行政审判工作以来，深耕行政审判领域，敢于担负重大疑难案件审理任务，坚持政治效果、社会效果、法律效果相统一。

　　“一个案件得到好的结果，就是对法官工作最好的奖赏。”在张静的眼里，每一宗案件裁判都是细心打磨的作品。近年来，张静聚焦审判主责主业磨炼求索，主审案件587宗，审结561宗，工作业绩突出：6次获得“个人嘉奖”，曾获阳江中院“优秀共产党员”“办案标兵”等称号，并先后荣立个人三等功、二等功。

　　秉持为民情怀，实质化解行政争议

　　在法院审理的案件中，相对刑事、民事案件而言，行政案件数量和占比均较小，却涉及行政管理、社会治理各个领域。“一个具体案件往往可能产生全局性影响。”张静说，法治建设离不开公正高效的行政审判。

　　张静审理的行政案件，不少涉及企业或群众遇到的具体问题。“这些争议纠纷一端连着社会生活，一端连着管理和执法。”张静有意识地将法治思想运用在个案审理中，坚持急群众之所急，以“如我在诉”的理念实质化解行政纠纷。

　　在张静办理的刘某工伤认定案中，针对混同用工中认定的工伤赔偿责任主体与购买保险主体不一致问题，她组织用人单位负责人与劳动者当面“摆问题、解心结”，促成双方和解，劳动者也撤回上诉，实质化解了劳资双方的纠纷。

　　在某饭店行政处罚二审案中，针对行政处罚相对人已经认识到行为的违法性，但无经济能力履行行政处罚的情况，张静引导行政机关在自由裁量权范围内依法合理行政，推动双方调解结案，达到惩治和教育相结合的效果。

　　近年来，张静坚持在司法办案中以准确查明事实和适用法律为第一要务，同时真诚倾听群众困难诉求，努力寻求合乎法理、事理、情理的纠纷解决权衡点，在职责范围内既注重依法裁判，也注重积极协调调解，为实质化解行政争议找到了一条出路。

　　推动机制建设，提升矛盾化解质效

　　“我执业以来第一次通过多元解纷机制和解行政纠纷，真是快捷便利效果好。”去年3月，52件行政纠纷在阳江市中级人民法院调解中心通过行政争议多元解纷机制得到实质化解，在场律师由衷感叹道。

　　“通过运用类案指导法成功调解52起纠纷，行政机关同意按类案判决思路启动自纠程序，原告申请撤回起诉，取得良好的矛盾化解效果。”张静介绍，这起系列案件由她主办，办案成效还获得了最高人民法院行政庭公众号的宣传。

　　据悉，这是阳江市建立行政争议联合协调机制以来的首次实践。在这背后，作为阳江中院行政庭法官，张静执笔起草了《关于行政争议多元化解工作机制的实施方案（试行）》，联合政法委、法院、检察院、司法局共同参与调解，助推行政争议实质化解实现“加速度”。

　　“行政审判不仅可以学以致用、定分止争，而且直接参与并推动法治建设进程。”张静表示，下一步她将努力推动行政争议多元化解委员会不断完善工作机制，构建“多元化解+多维化解”的行政争议源头治理新格局，服务阳江经济社会高质量发展。

　　勤思考善总结，播撒法治思想“种子”

　　近年来，通过审理形形色色的行政案件，张静自己也深受启发。她认为，从严格执法、公正司法到全民守法，只有开展好法治宣传，播撒法治思想的“种子”，才能从根本上推动法治建设进程不断进步。

　　“行政诉讼制度的确立与发展是什么样的？近年来阳江审理行政案件的整体情况如何？在行政执法中容易出错及忽视的问题有哪些……”2023年12月，张静应邀为公职人员进行专题授课，她以《案例教学：以案为“镜”司法视角下的行政执法》为主题，宣扬了依法行政、执法为民、实体与程序并重等法治理念，对学员树立依法行政意识、助推法治政府建设具有现实指导意义。

　　除了积极参与法治宣讲外，张静还善于从工作实际出发，不断积累经验，形成书面总结材料。2018年以来，她撰写了多部《阳江法院行政审判白皮书》，发布了28个行政审判典型案例，助推社会治理规范化、精细化和法治化；张静执笔起草了《阳江市诉讼集中管辖制度的实证研究》《阳江市中级人民法院关于为加快实施创新驱动发展战略提供更加有力司法服务保障的意见》《关于农村违法建（构）筑物的处置路径及法律分析》《阳江市中级人民法院关于审理征地拆迁类型案件的情况报告》，以及征地拆迁系列典型案例等材料，得到领导同事充分肯定。

　　为提升群众法律意识，张静还主持编写了《怀孕女员工被调岗降职直至辞退，法院判了：公司违法》《超过法定退休年龄受伤能否认定工伤？》《怀孕员工遭公司辞退，法院二审判决涉事公司赔偿逾2万元》等，并参与《法官说案》《职场女性怀孕引纠纷，谁之过？》等节目拍摄，以亲和的形象解答了群众日常可能会碰到的法律问题。

　　“通过司法工作促进社会治理，也是法官的职责之一。”张静表示，作为行政庭法官，她将不断致力于推动行政纠纷实质化解，维护群众合法权益。