广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　在梅州，无论是城市，还是乡村，只要遇上困难，总有人愿意站出来携手解决。这里面总少不了梅州市检察机关检察官能动履职的身影。

　　聚焦重点领域，维护公共安全；加大救助力度，传递司法温情；依法能动履职，护航未成年人健康成长……今年以来，梅州市检察机关坚持依法能动履职，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，尤其是“检护民生”专项行动启动以来，该院以法治之力护航民生发展的举措，正不断增强群众的获得感、幸福感、安全感，让城市更有温度。

“爱心妈妈”驿站为“爱心妈妈”和孩子搭建结对关爱、情感交流、权益保护、学习成长的平台。图为授旗现场。

　　更舒心

　　加强监管让行业发展更有序

　　夜幕降临，华灯初上，万达广场、客都汇等商圈热闹了起来。餐饮店、奶茶店内人来人往，KTV、歌舞厅内传来阵阵音乐声。这些声音，是夜生活开启的讯号。

　　城市是人集中生活的地方，城市建设关乎百姓生活方方面面。随着交通建设的加快推进，更多年轻人选择回到梅州发展。梅州将“让百姓生活更舒适”这一理念融入到城市建设之中，进一步加大招商引资的力度，加大城市的商圈建设，进一步丰富百姓的生活。

　　城市业态越是丰富，行业监管就越要加强。监管跟得上，业态发展才会更健康。梅州市检察机关着力开展“检护民生”专项行动，加强对相关行业的监管，让相关业态朝着有序的方向发展。

　　“对不起，这里未成年人不能进去，请出示身份证。”近日，大埔县检察院在开展未成年人禁入场所专项治理公益诉讼“回头看”活动中，检察官被某酒吧工作人员拦在了门前。这名检察官笑言，脚步虽被阻挡，但说明市场主体规范经营的意识更强了。

　　2023年底，大埔县检察院开展歌舞娱乐场所、酒吧等违法接纳未成年人问题公益诉讼专项活动。为全面掌握未成年人进入娱乐场所现状，该院梳理了近年办理的相关刑事案件，并对县内11间歌舞娱乐场所和酒吧接纳未成年人情况进行走访调查。现场发现的随意接纳未成年人、未在显著位置张贴警示标识、向未成年人兜售烟酒等行为后，检察干警及时收集和固定证据。

　　“《中华人民共和国未成年人保护法》第五十八条中明确规定，营业性歌舞娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动场所的经营者，不得允许未成年人进入。经营者应当在显著位置设置未成年人禁入、限入标志。”检察官陈炜介绍，他们对发现的问题都一一记录下来，并将重要问题及时移送相关部门。

　　2024年4月，针对调查发现的问题，该院联合相关职能部门召开了专项问题整治磋商会，研究分析娱乐场所违法接纳未成年人问题现状、存在困难及治理对策。结合前期调查和座谈交流情况，该院依法向具有监管职责的行政部门制发了公益诉讼诉前检察建议，督促加强未成年人禁止进入娱乐场所的监管，定期开展行政执法检查，协力做好未成年人保护工作。

　　相关职能部门收到检察建议后，加强执法检查频次，先后共约谈5家酒吧，查处整改问题7个，进一步净化了未成年人健康成长的社会环境。

　　8月12日，大埔县检察院开展未成年人禁入场所专项治理公益诉讼“回头看”活动，随机走访了辖区内多所歌舞娱乐场所、酒吧，通过实地调查和问询等方式，深入了解检察建议落实效果。在走访的过程中，检察官发现相关商户能够自觉履行守法经营主体责任，拒绝未成年人进店消费的法律意识不断提升。

　　用检察建议为行业健康发展护航，让老百姓生活更丰富多彩。“检护民生”专项行动启动以来，梅州市检察机关履行法律监督职能，聚焦金融、住房、食药卫生等重点领域，以及未成年人、妇女、老年人、残疾人等群体权益保护，坚持依法能动履职，着力解决深层次问题，推动诉源治理。

　　更放心

　　推动基层治理让生活长治久安

　　城市基层治理与市民的工作和生活息息相关。大到一楼一路，小到一草一木，都直接影响着居民的获得感、幸福感、安全感。提高城市基层治理水平，需要像绣花一样用心，在精细化上下足功夫。

　　梅州市检察机关从小处着眼，从末端发力，越来越多的细微变化出现，彰显着城市基层治理的智慧与温度。

　　今年7月，平远县检察院从办理一起行政公益诉讼案件中发现当地燃气安全监管存在漏洞。为查清问题所在，该院针对辖区内燃气安全情况进行了调查。承办检察官实地走访液化气站，与有关行政职能部门座谈交流，向燃气用户了解情况，掌握相关领域情况后，一一罗列液化气充装、运输、使用等环节安全问题，并向行业资深专家咨询，最终形成了一份较为完善的检察建议。

　　检察建议的生命力在于落实。为提升检察建议落实刚性，增强社会治理综合效能，9月12日，该院决定举行涉燃气安全社会治理检察建议公开宣告送达仪式，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者和有关行政职能部门负责人共同参加，群策群力凝聚燃气安全防护合力。

　　“检察建议及时指出了燃气安全监管漏洞，提出了针对性措施，为整改工作明确了方向，避免了更大的安全运营风险。下一步，我们将立即召开专班会议，研究制定具体整改措施，通过强化部门联动、健全工作机制、加强宣教警示等方式消除监管盲区，筑牢安全防线。”被建议单位相关负责人现场签收了《检察建议书》，并表示对检察建议照单全收、立即整改。

　　“宣告送达活动很有意义，不仅展现了检察机关依法充分履职、推进社会治理的法治担当，也有利于形成外部监督、检察监督和依法行政的良性互动。”“采用公开宣告方式送达，倒逼检察建议质量提升，也保证了被建议单位的知情权和表达权，有利于督促被建议单位全面履职。”与会人大代表、政协委员及人民监督员纷纷发表意见，并对检察机关开展的活动表示肯定。

　　平远县检察院通过跟进监督，确保检察建议内容一一落实到位。同时，针对地处跨省交界实际情况，充分发挥检察公益诉讼职能，推动广东平远、江西寻乌两县检察院、住建局及市场监督管理局联合开展燃气安全区域联动专项活动，加强燃气安全监管合作与交流、信息共享、燃气跨省流向管理、跨区域执法司法联动等，探索建立跨区域燃气安全联动联防机制，强化省界周边燃气安全隐患综合治理，以检察建议“小切口”做好社会治理“大文章”。

　　城市的核心是人。城市发展不仅要“见物”，更要“见人”。梅州市检察机关把“高质效办好每一个案件”的检察履职办案追求落实到基层社会治理工作中，坚持诉源治理，积极助推“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感，让城市的温度“水涨船高”。

　　在履职办案的过程中，梅州市检察机关坚持“应听证、尽听证”原则，构筑多方参与听证平台，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、律师、特邀检察官助理等共同参与检察听证，“零距离”促成矛盾纠纷及时化解、就地化解。

　　更暖心

　　司法救助困难群体重启新生活

　　“谢谢你们给我的救助，让我真切感受到了检察温度……”近日，一名老人徐某某对前来上门回访的梅江区检察院的检察官和区妇联工作人员表达感谢。

　　城市的温度，还体现在对困难群体的救助上。在司法救助工作的原有基础上，梅州市检察机关将救助工作进一步做精做细，创新救助的方式方法，让每一个需要救助的群体感受到温暖。

　　今年以来，梅州市检察机关积极实施数字赋能工程，围绕“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作模式，通过数字赋能法律监督，实现从个别、偶发、被动、人工监督，转变为全面、系统、主动、智能监督，持续推动检察工作高质量发展。

　　徐某某是数字赋能工程实施以来的首批受益者。

　　2024年6月，该院融合检察、法院、民政部门等相关业务数据，运用司法救助线索筛查模型，通过搜集刑事案件被害人信息，比对低保户、特困户花名册，筛查出被执行人没有履行能力的执行案件情况，发现徐某某可能符合司法救助条件。

　　控告申诉部门的检察官主动履职，到徐某某家中走访，向其说明国家司法救助政策及申请条件。徐某某明确表示具有申请意愿后，检察官又对申请工作进行耐心指导，并到徐某某所在的村委会详细了解情况。

　　据了解，徐某某系一刑事案件被害人。经控申部门的检察官调查核实，徐某某今年77岁，有三个女儿，大女儿靠打零工维持生活，二女儿在家无工作，三女儿智力二级残疾。2016年7月，徐某某被列为梅江区低保人群。2019年6月，徐某某因眼疾被列为视力残疾人，目前仍属最低生活保障家庭，靠领取低保维持生活开支。

　　梅江区检察院审查认为，徐某某符合司法救助条件，且属最高人民检察院、中华全国妇女联合会关于开展“关注困难妇女群体，加强专项司法救助”活动明确的重点救助对象，决定给予救助，并开通绿色通道，从受理到调查核实、从审核到发放救助金，仅用了4天时间。

　　案件无情，检察有爱。为强化救助效果，梅江区检察院根据与相关职能部门建立的司法救助与社会救助工作衔接机制，将本案有关社会救助线索移送区妇联和村委，协调开展心理疏导、情感关怀等工作，推进司法救助与社会救助有机衔接，帮助被救助人及家庭尽快走出困境，让老人安享晚年。

　　越来越多的困难群体，在数字赋能工程的帮助下，走上幸福生活的道路。

　　“我们探索数字检察模型创建和应用，推动办案方式由被动向主动、由个案向类案、由办理向治理转变，以‘大数据’赋能检察监督提质增效。”梅州市检察院相关负责人介绍。

　　围绕“救助谁”，将救助关口前移；围绕“救什么”，将救助服务拓展到生活、就业、教育、精神关爱、法律援助等方面；围绕“怎么救”，开展定制式服务；围绕“谁来救”，做到立体帮扶，健全政府负责、部门协同、社会力量广泛参与的救助体系……随着数字赋能工程的深入开展，司法救助工作的格局越来越清晰。

　　相关

　　全市首个“爱心妈妈”驿站落地

　　近日，梅县区检察院、梅县区妇联联合区直相关部门在松口镇举办梅县区爱心妈妈“六个一”关爱行动启动暨“爱心妈妈”驿站揭幕仪式，标志着全市首个“爱心妈妈”驿站正式成立。梅县区委常委、组织部部长骆小锐，区检察院党组书记、检察长李培军，区妇联主席曾婉玲出席活动，“爱心妈妈”和结对儿童共60多人参加了活动。

　　启动仪式上，参加活动的领导共同为“爱心妈妈”驿站揭幕，并为区检察院、区教育局、区卫健局、松口镇、梅州爱心天使义工协会等“爱心妈妈”志愿服务队授旗。“爱心妈妈”驿站设在松口镇综治中心，为“爱心妈妈”和孩子搭建结对关爱、情感交流、权益保护、学习成长的平台，用温暖守护留守儿童、困境儿童的成长之路。

　　活动现场还开展了“爱心妈妈”与结对儿童户外团辅活动，孩子们在阳光下与“爱心妈妈”牵手、拥抱、奔跑，互送爱心卡和祝福卡，脸上洋溢着开心幸福的笑容。

　　留下关爱，守住希望。今年7月，梅县区检察院阳光未检工作站进驻松口镇综治中心，通过与松口镇政府、民政、妇联、教育等部门的联动合作，开展了暑期法治进乡村、走访慰问困境儿童、心理健康摸排建档等工作。接下来，梅县区检察院阳光未检工作站将整合各类资源和力量，链接“爱心妈妈”队伍，积极开展心理健康辅导、家庭教育指导等关爱服务活动，用心用情守护留守儿童、困境儿童健康成长。