广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　春末的东江畔，木棉絮纷飞。

　　惠州市中级人民法院一间会议室里，关于未成年人保护的“护苗行动”协调会正如火如荼开展着，惠州法院正致力于用司法温度滋养每一朵向阳而开的青春之花。

　　从家事调解室里父母的幡然醒悟，到失足少年的成功蜕变，再到司法建议推动的社会治理，每一个故事都记录着法院织密未成年人保护网的不懈耕耘。

大亚湾经开区法院法官走进大亚湾西区中心幼儿园，开展法治启蒙课堂。

惠阳区法院法官与惠阳中山中学学生开展座谈交流，探讨法律问题及职业规划。

博罗法院开展妇女儿童权益保护专题开放日活动。

　　心调在诉前 携手孩子家长共成长

　　家事调解室里，坐在玩具角的志志正与奶奶拼接着积木。在过去的3个小时里，一个细微的变化悄然显现：志志未曾主动迈向一旁与调解员沟通的妈妈李某，甚至一句简单的“妈妈”都未曾提及，尽管母亲在一旁轻轻呼唤，他也不为所动，身子还往后缩了缩。

　　这一幕发生在2024年夏天。一桩离婚引发的抚养权纠纷让惠州中院立案庭速裁团队的法官们揪心不已，3岁的志志因与父母长期分居，被寄养在爷爷奶奶家，长时间的亲子疏离导致他对父母产生了深深的距离感与抵触情绪，反而与爷爷奶奶较为亲昵。为了解开这对父母与孩子间的心结，办案团队邀请了具有14年丰富经验的心理咨询专家张月华参与调解。

　　“孩子连‘妈妈’这个称呼都回避，你对孩子的关爱真的到位了吗？”张月华犀利而精准的反问直击李某的要害，让她不禁红了眼眶。

　　这位言辞锋利的心理专家，是法院的专职调解员。2022年以来，惠州中院致力于打造“心调在诉前”工作项目，总结归纳出“心理咨询﹢诉前调解”新方法即“心调”工作法，吸纳退休法官、心理咨询师、警官、医生、教师等一批社会经验丰富的人员组建专职调解团队，并将“心调”理念运用于家事纠纷中，张月华便是其中一员。

　　作为积极心理学指导师，她对志志这一举动印象尤为深刻，在她看来，争夺抚养权的拉锯战早已在孩子心里撕开裂痕。

　　一番研究后，张月华很快发现，这对父母对“抚养权”的理解截然不同。母亲李某泪眼婆娑诉说着思念，却未在行动上等同付出；父亲王某则显得异常“理智”：“我有经济能力给孩子最好的生活。”双方错误地将抚养权与“爱”画上等号，殊不知这样的争斗对孩子无疑是更深重的伤害。

　　转折发生在与母亲李某交谈时，张月华一针见血的问题上，也发生在与志志父亲王某的会面上，张月华“无意间”掏出手机，向王某展示自己与女儿去海边玩耍的瞬间：“孩子7岁生日时，我们在海边玩的满身泥，后面17岁的她告诉我这是她孩童时最开心的时光。”照片中沾满泥土的灿烂笑脸，让这位父亲怔住良久，手指无意识交叉摩挲着，随后小心翼翼问道：“能跟我分享一下育儿经验吗？”

　　两周时间、20通电话、2次会面，立案速裁团队联合张月华逐一攻破，终于达成调解方案：本着利于孩子成长的原则，志志由父亲及其爷爷奶奶抚养，李某每月可享有不少于4次的探望权，孩子可在李某处留宿1至2晚。

　　“真正的抚养权争夺，争的不是法律意义上的归属，而是孩子破碎的安全感如何重建。”全程参与调解的书记员彭科梅说道。

　　判后加帮扶 助力迷途少年再启航

　　“法官，我现在在一家旅行社兼职呢！感谢您和社工阿姨给予我的帮助！”春日的阳光穿透木棉树枝丫，在17岁少年肖潇的脸上洒下细碎光斑。

　　5岁父母离异，11岁父亲病逝。这个为赚取微薄零花钱而贩卖含毒品成分电子烟入狱的辍学少年，如今已蜕变为某旅行社的员工。命运的转折背后，是广东省惠州市大亚湾经济技术开发区人民法院创设的“法院﹢社工”精准帮教机制的持续发力。

　　时间回溯至2024年2月28日。

　　“我当时根本不知道这是违法行为。”庭审笔录里的这句话，让大亚湾经开区法院刑庭法官房耀庆深感无奈与叹息。

　　“单亲家庭”“辍学贩毒”“法治意识淡薄”，卷宗里弹出的一个个关键词尤为扎眼，他开始思考，能为这些黑暗中迷途的少年做些什么？

　　“判与教从来不是单选题。”案件审结后，房耀庆联系了司法社工胡书果，希望联合专业力量，为这位迷途少年开展后续帮教工作。

　　2024年9月27日，刑满释放当天，回到家的肖潇蜷缩在沙发角落，目光躲闪，言语中透露着失去至亲的孤独、对未来的迷茫和贴着失足少年标签的自卑。

　　从事未成年人帮扶工作多年的胡书果敏锐捕捉到问题核心，她尝试引导肖潇敞开心扉，“改过自新依然是好孩子”，并坚定地告诉他，家人对他的爱与关心从未因此消退。

　　这次见面只是帮扶的开始。

　　针对此次家访结果，具有丰富经验的社工团队结合肖潇的家庭情况、心理状况、兴趣爱好、就业倾向等，为他量身定制了“心理疏导﹢就业帮扶”双轨方案，一步步拔除少年心中的刺，帮助其重回生活正轨——4次家访、15次电话疏导，重建少年家庭联结；对接人社部门培训政策，线上线下推送就业信息……当旅行社兼职的工作机会敲门时，肖潇原本乌云密布的世界里，第一次照进了光亮。

　　肖潇的蜕变，得益于大亚湾经开区法院2024年7月与区团委共建的未成年人审判社会支持体系。该体系通过购买专业服务，将司法社工深度嵌入“审判—帮教—回归”全链条：为失足少年制定个性化矫治方案，为未成年被害人提供心理干预，为家事案件当事人搭建沟通桥梁。这项举措，让未成年人保护工作有了新的托举。

　　司法献良策 筑牢少年安全防护网

　　夜色中的酒吧街霓虹闪烁，惠东县人民法院法官陈游却无心欣赏这幅都市夜景。恍惚间，她的脑海里又重映起未成年人小林被另外六名未成年人拉扯殴打、言语侮辱的视频。而这场纠纷的源头，便是眼前这所酒吧。

　　原、被告双方都是未成年人，他们的纠纷为何会在酒吧产生？未成年人为何能出入经营性的娱乐场所？

　　为了解开心中的谜团，陈游前后亲赴多家经营性场所进行实地调研。门口处“未成年人禁止入内”的告示牌在七彩光束的映照下显得格外醒目，然而，部分娱乐场所却对此置若罔闻，未成年人零星、扎堆出入，竟显得颇为自然与熟练。

　　在深入学校普法的间隙，她也会不经意地问上一句，“你们有没有去过酒吧之类的娱乐场所呀？”让她颇感意外的是，竟然得到了不少肯定的回答。

　　这一“常态”的背后，是监管的缺失和管理的不足。

　　针对这一现象，陈游分别向惠东县公安局、文广旅体局、市场监督管理局制发司法建议，提出加强多方联动、加强监管、加强法治宣传等针对性建议。司法建议发出后，法院陆续接到了被建议单位的来电或来访，他们带着整改方案与法院干警逐条研商落实举措。

　　于是，从卷宗到街头，一场由司法建议驱动的守护青春联合行动在县域内全面铺开——公安利剑出鞘，开展“护蕾2024”等专项行动，对一起组织未成年人违反治安管理活动案件进行立案，抓获嫌疑人员20人，刑拘6人；文旅部门重拳整治，制定印发《娱乐场所分级管理实施方案》，开展4次突击行动，查处3家违规经营场所，并对相关执法及从业人员进行未成年人保护专题培训；市监部门积极配合职能部门提供市场主体信息，表示将在职权范围内做好市场监督管理工作。

　　这种“建议制发—高效对接—协同整改”的全链条闭环机制，正是惠州法院创新构建司法建议“靶向施策﹢协同共治”模式的生动写照。

　　据了解，过去一年，惠州法院共发出针对未成年人保护的司法建议13条，反馈率达100%。