今年以来,汕尾市陆河县水唇镇持续深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设,以“一站式”服务化解矛盾纠纷为抓手,整合资源、多元共治,打造规范化、实体化的“一站式”综治中心。该中心运行以来,矛盾纠纷化解率高达99%,有效降低了基层诉讼率。
水唇镇利用现有综治中心场所,综合设置“一厅三室三岗”,群众接待大厅集成业务咨询、诉求受理等窗口服务,标准设置矛盾纠纷调处室、部门进驻工作室、监控研判室,规范配置登记受理、调解、指挥调度等专业岗位,完善综治中心各类标识更新、制度上墙等,并打造“水唇有道”调解室,不断打造多功能、“一站式”的矛盾纠纷多元调处平台。
高效运转的背后是强大的力量整合。水唇镇成立综治中心组织架构,统筹全局,整合县司法局(调解员)、镇平安法治办(司法所)、社会治理中心等力量实行常驻办公,建立“法院+检察+执法+群团”响应机制,综合行政执法、规划建设等7个职能部门及工会、妇联等群团组织按需随驻,让群众“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”。尤为突出的是,水唇镇着力培养金牌调解员,在全镇各村选配了300多名有法律意识、有威望、有口碑、有正能量、有公益心、有群众基础的“调节能人”参与调节,筑牢了依靠群众化解矛盾的根基,实现多元共治。这支专群结合的队伍,助力中心实现了99%的矛盾纠纷化解率,相关民事诉讼成案率显著下降。
为确保高效运行与源头治理,水唇镇建立了“全周期”管理体系,通过建立部门协作配合机制、风险研判机制、镇村上下联动机制、全程跟踪督办机制,实现统一登记受理、统一调度指挥、统一跟踪督办,推动中心规范化运行。同时,依托“粤平安”线上流转实时追踪,“民情地图”平台网格化管理、信息化反馈,构建起基层智慧治理“双平台”,赋能基层治理,推动中心信息化运行,目前已累计办理各类事项22宗。此外,发挥“四人小组”作用,常态化开展“入户联心”“周三夜访”和“法治启智”活动,主动摸排、及时化解各类矛盾纠纷苗头,并纳入综治中心统一调度,运用法治思维推动问题快速解决,确保矛盾纠纷早发现早化解。