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　　作为拥有超40万户市场主体的万亿城市中央城区，佛山禅城在提升企业服务质效，打造一流营商环境中有了新探索与新实践。

　　今年以来，禅城在全省率先提出，以数智化提升企业服务效能，以法治化为企业全生命周期保驾护航。

　　数智为“算”，法务为“法”，禅城创新将二者结合在一起，通过“算支撑法、法反哺算”的有机联系，构建了“企服算法”体系。

　　近年来，禅城积极建设“四个中心”，在制造业、现代服务与商贸等领域引入了一系列优质项目。在吸引“增量”的同时更要“做优存量”。“企服算法”体系正是禅城稳商安商创新之举。

　　新质生产力需要与之相适应的新质生态。禅城区委书记严冰表示，要加快形成同新质生产力更相适应的体制机制、生产关系、创新生态，推动全域中心化走深走实、经济质态迭代升级，让广大企业慕名而来、天下英才近悦远来、要素资源竞相涌来，为打造一流营商环境、助力区域经济高质量发展注入持久动力。

　　“企服算法”体系，正是禅城近悦远来的“新招牌”。

禅城以数智化提升企业服务效能。图为禅城区城市大脑。

佛山中央法务区汇聚法律服务资源，为企业发展保驾护航。    

　　“算”“法”双核驱动

　　构建自我迭代企业服务生态

　　此前，禅城区企业服务团队就在走访调研中发现，佛山某服饰公司曾面临发展难题，其自主研发新材料，渴望与本地高校或相关机构合作推动面料创新，却苦于缺乏有效对接渠道；某医疗器械公司则深陷涉诉困扰，官司缠身，无力发展。

　　科技成果转化、企业信用修复等问题，是广泛存在于企业发展过程中的共性问题。在服务企业的过程中，禅城区企业服务团队意识到，摸清企业需求底数、高效回应企业诉求、帮助企业合法合规解决问题，需要数智化与法治化两方面的重要支撑。

　　打造一套企业服务的“算法”由此应运而生。

　　禅城“企服算法”体系构建“算”与“法”双核驱动、能自我迭代的企业服务生态。

　　禅城区智慧社会治理办公室相关负责人介绍，“算”是数智引擎，以智能感知、匹配、预判实现服务精准化；“法”是法治框架，依托中央法务区的法治服务为企业全生命周期提供保障。

　　二者深度耦合：“算”为“法”靶向赋能，将企业法务需求数据化，推动法治服务从“被动”转“主动”；“法”为“算”定规护航，规范数据流程，同时以法治诉求数据反哺“算”的决策优化。

　　在策略上，“企服算法”打造“三链成环”企业服务循环逻辑，破解对接梗阻难题。其中，信息感知链打破数据壁垒，整合线下走访、座谈与线上企业自报、政务热线等资源，收集企业经营数据与法务需求，还出台文件规范走访、为企业减负。诉求响应链建政企双向通道，定分级分类处置机制与权责清单，借“算”的智能分拨落地法治服务，推动服务从“重答复”转“重解决”。数据决策链将服务数据转化为依据，结合“算”“法”优化流程，形成“数据采集—问题解决—决策优化”螺旋循环。

　　在数据驱动上，“企服算法”实现了“三智合一”。智慧化感知：打造“一企一表”，构建企业标签化画像，智能匹配政策与需求，建“千企千问”AI 问答模型。智能化协同：实现诉求分类标准化、解决闭环化。数智化决策：打造企业动态感知模型，预判企业风险，变被动响应为主动服务，助力科技成果转化与产业培育。

　　规则构建方面，禅城打造了“三维法治”生态。禅城区司法局相关负责人介绍，佛山中央法务区通过法务前置触点，以“法务经理人联盟”与“云上法务区”，提前对接企业法务需求。法治全周期保障打造企业法务中心、律政服务中心、产业孵化中心和法治文化中心等四个中心，以疑难杂症法律诊所“治未病”，形成“调解优先、仲裁衔接、诉讼托底”的商事纠纷化解分级机制“治已病”。法智融合决策则整合数据与案例，借助“法治需求热力图”与“风险预警报告”，保障决策与市场需求高度契合。

　　“算”与“法”相融

　　服务从“条线”到“系统”转变

　　禅城的企服“算法”突破了传统企业服务逻辑，通过将智治、法治、自治贯穿企业服务全流程，从体制机制上重塑更具韧性与效能的政企互动生态，推动企业服务实现从“满足基本需求”向“创造增值价值”跨越。其创新之处有三——

　　“企服算法”推动构建起“城市大脑+法治协同”的决策中枢。“企服算法”突破传统经济部门牵头模式，以“城市大脑”统筹企业服务，同步整合中央法务区资源。“大脑”精准调度数智资源，法务部门提供规则支撑，推动各部门从“条线处理”转向“系统治理”，确保“算”的决策有“法”可依，“法”的落地有“算”助力。

　　“法治嵌入数智”强化了服务保障。过去法治与数智服务是“两张皮”，如今法治要素融入了数智全流程：用“算”的新质数据优化法治规则，以“法”的标准规范数智边界，实现服务透明化、纠纷成本最小化，让服务贯穿企业全生命周期。

　　创新打造了人工智能时代新质数据。依托数字基础新设施，用AI大模型将政策、法律案例等非结构化数据量化，禅城构建起了企业需求感知智能体，精准预判需求，驱动决策与服务持续进化，让新质数据成为法治服务升级的核心驱动要素。