广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　初冬的潮州潮安，暖阳和煦，处处洋溢着喜庆与期待。随着第二十三届国际潮团联谊年会临近，全球潮人的目光正聚焦这片热土。高铁潮汕站出口，执勤交警有序疏导交通，为返乡潮人开辟畅行通道；龙湖古寨、浮洋镇大吴村等年会重点区域，公安民警细致排查隐患，筑牢安全屏障；全区构建起“4个常态化点位、23条巡逻路线、10个‘1、3、5分钟’快速反应圈”的立体防控体系，织密平安守护网。这一幕幕，正是2025年以来潮安区平安建设的生动缩影。

　　今年以来，潮安区政法系统认真贯彻落实各级政法工作会议部署要求，以促进社会公平正义、保障高质量发展为重点，聚焦“百县千镇万村高质量发展工程”，统筹推进平安潮安建设，忠诚履职、担当作为，为全区经济社会高质量发展贡献政法力量，营造了安全稳定的社会环境。

潮安区强化高铁潮安站巡逻防控保平安。

　　综治筑基

　　“一站式”解千忧

　　在龙湖古寨里，网格员走街串巷步履不停，“锣响人出”搭建群防群治“联防网”；在凤凰山脉间，“茶旅巡回法庭”让茶农少跑腿，法治保障茶旅文化发展；桑浦山下，群众有难题便到村平安建设试点工作站（服务站）寻求帮助，实现在家门口“一站式”解决纠纷……这些都是潮安区夯实基层社会治理根基的生动实践。

　　今年5月，潮安区综治中心正式实体化运作，设立“一厅三区五室十二岗”，推动法院、检察院、公安、司法、信访、人社等6个部门常驻，住建、农业等13个部门轮驻，9大行业性专业性调解委员会随叫随驻，实现了群众诉求“只进一扇门、最多跑一地”。同时引入法学专家团队、心理咨询师及全市优秀人民调解员黄庆钿调解工作室等社会专业力量，推动部门协同从“物理整合”迈向“化学融合”。

　　在17个镇（场）综治中心规范化建设全覆盖的基础上，潮安区因地制宜通过改建、扩建或新建等方式，阶梯式开展提档升级。凤凰镇综治中心用好用活“茶文化六步调解法”，让潮州工夫茶文化融入基层治理，今年以来累计化解矛盾纠纷140宗，化解成功率达100%；庵埠镇综治中心创新“乡音调解”模式，在江西商会、安徽商会、金阳花园业委会等10个社会组织授牌建立调解工作站，于外来务工人员纠纷、社区矛盾化解中发挥出重要作用，让当事人感受到“此心安处是吾乡”的温暖。

　　此外，潮安创新推行“综治中心+网格化+信息化”工作模式，发动“四网共治”“古寨义警”等群防群治特色品牌，构建起覆盖全域的基层社会治理新格局。今年以来，全区依托“粤平安”云平台处理网格事件超10万件，每月办结率均达到99%以上。《潮安市潮安区：“三位一体”深化综治中心规范化建设》经验材料成功入选广东省首届党建引领基层治理优秀案例，充分展现了全区在基层社会治理现代化方面的探索成效。

　　全域联动

　　织就“跨界共治”平安网

　　平安，是民生之基，更是发展之要。潮安区坚持系统治理、依法治理、综合治理，深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，将打击犯罪与源头治理相结合，行政执法与司法保护相衔接，构建起“打防管治建宣”一体化的社会治安综合治理新格局。

　　严打突出违法犯罪，是护航民生、维护稳定的关键举措。潮安区通过系列专项行动，始终保持高压态势，对涉黄涉赌、电信诈骗、盗抢骗等突出犯罪“零容忍”，常态化推进扫黑除恶，坚持大案攻坚与小案侦防并重，端窝点、断链条、清积案并举，实现全区刑事治安警情“双下降”。

　　立足四市交界的特殊区位，潮安区积极推动平安建设跨区域协作。全区11个接边乡镇与汕头、揭阳、梅州等毗邻地区实现平安建设跨区域协作联动全覆盖，通过联席会议、联合巡查、应急联动等机制，在寻人救援、流域共治等领域成效显著。今年来，庵埠镇与汕头月浦街道通过跨区域监控联动，仅用3小时便成功寻回走失老人；潮安区水务局联合周边四区县建立韩江水行政执法协作机制，推动流域协同治理。

　　治理重心前移，推动行政执法与司法保护深度融合。今年4月，潮安区检察院与区河长办建立“河湖长+检察长”协作机制。机制运行后，双方在联合巡河中发现某镇洋东排河道被大量沙土填埋，严重影响行洪安全。潮安区检察院随即启动行政公益诉讼程序，推动相关部门开展整治，有效消除安全隐患，助力流域治理能力整体提升。

　　在优化营商环境方面，司法保护不断向前延伸。针对陶瓷卫浴行业商标侵权高发问题，潮安法院向市场监管部门发出司法建议，助力构建知识产权协同保护体系；枫溪法院在调解陶瓷买卖纠纷时，邀请行业人大代表参与，实现“化解一案、规范一行”的良好效果。更值得一提的是，潮安区创新推行人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，让综合治理更接地气、更顺民意。自2024年实施以来，已推动办理行政公益诉讼案件12件，发出检察建议12份，形成“代表发声、检察监督、群众受益”的治理闭环。

　　法治润心

　　绘就“德法融合”新画卷

　　漫步在潮安区的街头巷尾，随着“平安潮安 有您更好”平安建设宣传月的深入开展，法治的气息正以各种生动形式融入百姓的日常。村口大榕树下的普法课堂里，村民一边乘凉闲坐，一边聆听律师讲解民法典的最新规定；在龙湖镇“南北祠”内，长辈正以家训家风化解邻里纠纷；“法治副校长”进校园的普法课堂上，学生们围着实体AI机器人“小白”进行紧张有趣的法律知识问答……传统与现代交融，共同勾勒出潮安区创新基层社会治理的生动画面。

　　在这幅画卷中，“非遗+普法”成为一抹亮色。“猜谜度七夕，共话平安事，齐建幸福家”法治宣传活动，将法律知识巧妙融入传统灯谜，让群众在趣味互动中学习法律；“法治春联庆新年 普法宣传护平安”送法治春联活动，把法治元素写入春联，让法治文化伴随墨香走进千家万户；“关爱明天 普法先行”法治宣传活动，通过“理论+实操”相结合方式，让青少年在传统非遗剪纸中感受“法治”元素的魅力。

　　在这片法治热土上，一支“专兼结合”的普法队伍活跃在城乡每个角落。全区共建立502个人民调解组织，拥有2454名人民调解员、3144名“法律明白人”，选聘16名法学咨询专家，发动1242个综合网格的专兼职网格员化身“移动普法站”，真正实现“普法零距离”。

　　扎实的普法工作结出丰硕成果。潮安区人民法院获评“全国八五普法中期表现突出单位”，《“三小三大”激活高质量发展“一池春水”》《“法治+非遗”奏响非遗文化传承发展新乐章》获评全省“谁执法谁普法”优秀项目，《打造“3+”模式守护非遗文化传承繁荣》入选2025年全国新时代“枫桥经验”优秀案例；区检察院融媒体工作室获评“全国新媒体工作室二十佳”……荣誉背后，是法治精神在这片土地上的深植与生长。

　　法治力量，在与德治的融合中焕发新活力。潮安区委政法委深入挖掘地方文化资源，将宗祠文化、桑梓文化、家风文化融入基层社会治理体系，打造出富有特色的基层治理样板，成功入选全省65个基层改革创新典型案例。在枫溪镇长美乡，古老祠堂实现“一堂多用、一堂多能”，既是家风传承地，更是治理新阵地。这里开设“老年人大学”，成立“贤达咨询委员会”“长美世德慈善会”，每年开展奖教奖学、扶危济困等公益活动，让传统乡风在现代治理中焕发新生。