广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　盛世全运，璀璨湾区。随着第十五届全国运动会（以下简称 “十五运会”）圆满落幕，作为主赛区的广州市，凭借卓越的组织能力、一流的场馆设施与平安祥和的社会环境，收获了八方来宾的高度认可。

　　这场集国家盛典、体育盛会、城市盛事于一体的活动背后，凝聚着全市公安民警、辅警、学警及所有安保协作力量的辛勤付出与智慧奉献。在省委、省政府，市委、市政府及上级公安机关的坚强领导下，广州警方扛起主场主责与安保牵头重任，以最高标准、最严要求、最实举措、最硬作风，全方位、全过程完成了开幕式、各项赛事及城市侧运行的安保任务，交出了“安全、精彩、惠民、高效”的平安答卷。

广州公交警方结合安保实际，针对重点车站设置特警武装巡组和警犬巡逻

广州特警在花城广场等重点部位加强值守巡逻

　　高位谋划，构建“一体联动、权威高效”指挥体系

　　十五运会是粤港澳三地首次联合举办的全国性综合体育盛会，安保工作呈现点多、线长、面广的特点，赛事历时超6个月，涉及30个场馆、18家住地酒店，观赛观众累计达20万人次，安保工作的复杂性与艰巨性前所未有。

　　顶层设计，铸就安保“最强大脑”。早在2024年4月，广州警方便牵头成立市执委会安全保卫部，提前统筹全局安保工作；同年10月，成立由广州市副市长、广州市公安局局长张锐担任总指挥的十五运会和残特奥会安保工作总指挥部，搭建起上下联动、警种协同的扁平化组织架构，并制定覆盖事前、事中、事后全流程的精准化方案体系，实现安保工作的集中统一、垂直高效指挥。总指挥部作为安保工作的“最强大脑”，通过每日调度、风险研判、指令决策，确保各项安保工作有序推进。

　　前移指挥，打通安保“神经末梢”。针对开幕式这一安保核心节点，广州警方在广东奥林匹克体育中心设立前方指挥部，并于开幕式前一个月正式启用。前方指挥部全面承接省、市联合指挥部指令，纵向搭建“前指—片区—网格”三级实战化指挥架构，精细划分5个安保责任区、25个功能组、26个安保片区、287个安保网格及691个无人机防控网格，将指挥触角延伸至每一个执勤点位。横向层面，前方指挥部与执委会开幕式运行团队深度融合、合署办公，实现信息实时互通、协同无缝对接，同时协调部队、武警、学警等安保力量，形成“公安主力、多方协同”的现场安保合力。

　　预案演练，固化安保“标准流程”。围绕场馆安保、安检验证、交通疏导、设施保障、无人机管控、突发事件处置6大核心环节，指挥部制定103个专项应急预案。每个预案均结合具体场景，分解为5至7条可操作的行动指令，明确处置责任，确保应急响应精准高效。同时，对照开幕式全流程制定精细化安保运行时序表，将指挥要素拆解为18类550项，通过数十次“桌面推演+实兵演练”，将指挥调度动作固化为标准流程。开幕式当天，指挥体系如精密仪器般高效运转，实现核心环节“零疏漏”、指令执行“零差错”。

广州交警依托数字交通指挥应用系统，实现比赛场馆及周边区域安保全要素“一张图”可视化指挥

广州警方严格落实“一场馆一策”要求，滚动排查场馆住地周边风险隐患

　　科技赋能，打造“无形有盾、智慧防控”安保防线

　　广州警方秉持科技兴警战略，将智慧警务建设成果全面应用于十五运会安保实战，构筑起坚实的智能化安全防线。

　　低空防御，织密净空“天罗地网”。针对无人机 “黑飞” 隐患，广州警方创新构建 “技术反制与地面管控相结合” 的低空安全体系。在省、市、区三级协同下，在广东奥体中心等重点区域核心圈层布设26个侦测反制阵地、112套先进设备，深度融合低空防控平台、空天地立体化治安防控平台，创新运用5G-A通感一体技术，实现低空目标实时感知、轨迹追踪与快速处置。该体系与地面 691个防控网格、2700余名网格警力及1400余名社会动员力量联动，形成“实时侦测—精准定位—一键调警—快速处置” 闭环，保障了开幕式及关键赛事核心区域净空安全。同时，警方提前发布 “低慢小” 航空器管控通告并广泛宣传，实施分时段、分区域禁飞，从源头强化低空管理。

　　数字交通，保障城市“动脉畅通”。依托数字交通指挥应用系统，广州警方实现广东奥体中心及周边区域警力部署、车辆动态、信号灯控制、视频监控等全要素“一张图”可视化指挥，确保安保任务“全要素可视化、全链条可追溯、全场景可推演”，在开幕式交通保障中发挥关键作用。

　　通过“车路云协同定位”技术，警方对护航车队带路车实施多层定位校准，实时掌握车队精准位置与动态。面对多批次、高密度车队汇集的复杂情况，系统智能分析数据，助力指挥员科学调配警力，采取“前导后压”“绿波放行”“专用通道”等策略，在保障安全的前提下大幅提升通行效率。

　　智能验证，实现场馆“无感通行”。开幕式证件管理是核心区安全的第一道防线，广州警方启用高安全性、智能化的证件管理系统。通过颜色、数字、文字对证件进行多重信息加密，严格划分人员场馆通行权限；投入140台(套)国内先进的智能通道式人员与车辆验证设备，结合智能芯片识别，实现“人证合一、车证对应”的自动判定与快速通行。

　　开幕式当天，各验证点累计完成9.7万余人次高效查验，为持证人员提供“无感”顺畅的通行体验。前端验证数据实时回传指挥部大屏，形成“入口查验—数据反馈—动态调度”的管理闭环，为扁平化指挥调度提供精准数据支撑。

广州警方创新技术运用，实现低空目标实时感知、轨迹追踪与快速处置，保障开幕式及关键赛事核心区域净空安全

广州警方投入2.2万名警力，护航十五运会开幕式

　　高精度协同，实现“丝滑顺畅、井然有序”运营保障

　　大型活动安保的成功，离不开精密的组织协同。广州警方在开幕式及大赛事集散、交通组织等工作中，展现出卓越的协同管理能力。

　　远端集散，破解大客流管控难题。针对开幕式5.5万人的瞬时聚集与疏散需求，广州警方创新提出“远端集结、分级安检、错时抵离、多种方式疏运”策略。安保团队经数十次实地踏勘与模拟推演，结合领导嘉宾、运动员、技术官员等23类客群特点，规划10个远端集结点和12个嘉宾住地酒店出发点，制作精细化的客群集散组织时空运行图，将各类客群的集合、发车、行进、落客、安检、入场、散场等环节精准到分钟，实现“客群分类、时空分流、内外分流、人车分流”的科学管控。

　　协同组织，平衡安保保障与民生需求。广州警方建立“一点一沟通”联动机制，为22个集散点量身定制交通组织运行安排表和区域 “作战图”，明确内外部流线衔接、“蓄车区”“轮候区”及关键管控岗位，实行责任人实名制分段包干。

　　开幕式当天21时35分仪式结束后，前方指挥部立即启动预案，执勤警力与数千名志愿者协同配合，打开硬质隔离、布设分流指引。仅用30分钟，场馆看台全部清空；至22时30分，即开幕式结束后55分钟，5.5万名观演群众和演职人员全部顺利离开广东奥体中心区域，周边交通枢纽秩序平稳，未发生人员滞留或交通拥堵情况。

广州警方在开幕式现场执勤，保障开幕式安全顺利举行

　　高标准推进，确保“赛事侧”“城市侧”双平安

　　十五运会安保是覆盖赛事核心与城市运行的整体战役，广州警方坚持“赛事侧”与“城市侧”安保工作同部署、同推进。

　　打造赛事安保“广州样板”。针对全市25个比赛场馆和5个训练备用场馆，广州警方搭建“市—区—场馆住地”三级安保组织架构，严格落实“一场馆一策”“一住地一团队”要求。安保专家团队逐个实地踏勘，反复论证封闭线设置、人车流线、功能分区等细节；组织专业教官团队，围绕证件查验、安检疏导、应急处突等进行分工及分派任务，开展“牵头警种+N”多轮次专项培训，打造政治可靠、业务精通的安保队伍。同时，滚动排查场馆住地周边风险隐患，确保20个大项、162个小项赛事及火种采集、火炬传递等系列活动绝对安全。

　　夯实城市运行“平安底色”。以十五运会为契机，广州公安自8月起开展社会面防控“百日行动”，纵深推进打防管控治工作。其间，动态设置230多个治安、交通查缉点，抓获现行违法犯罪嫌疑人285人；组织14次全市精准清查行动，化解矛盾纠纷3.2万余宗，推动全市案件类警情同比下降16%。

　　围绕赛事场馆、交通枢纽、全运通道，警方持续开展道路交通隐患排查治理，整改隐患1920处，优化交通标志牌2400块，翻新标线32.1万平方米，完善隔离设施89处，完成40处交通微循环改造，翻新信号灯设施662件，营造安全有序的道路交通环境。在网络空间，严厉打击散布涉十五运会虚假信息等行为，累计处罚606人，维护了清朗的网络环境。

　　高规格保障，凝聚“众志成城、全民参与”平安合力

　　十五运会安保的成功，离不开全方位的保障和社会各界的支持。

　　整合资源，构建专业安保力量体系。广州警方高效整合各类安保资源。在省公安厅的支持下，获得了5300名学警、800余名武警以及1300余名社会面防控民兵等宝贵支援力量。通过对这些力量的强化培训和科学编成，构建了层次分明、专业互补、协同作战的安保力量体系。

　　群防群治，筑牢基层安全防线。广州警方充分发动群众力量，组织全市3万余个最小应急单元和50万“广州街坊” 群防群治队伍，加强对赛事场馆、住地及人员密集场所的巡防守护，与专业安保力量协同配合，共同筑牢十五运会安保的坚固防线。

　　烈火见真金，砥柱立中流。十五运会安保工作的圆满成功，是对广州警方战斗力、凝聚力、执行力的全面检验与重大提升，充分彰显了队伍忠诚可靠、勇于担当、能打硬仗的优良作风，以及运用智慧警务实现精密协同的现代化治理能力。此次安保工作既锤炼了队伍，也积累了宝贵经验，为今后应对大规模、高规格安保任务奠定坚实基础。

　　广州警方相关负责人表示，将以十五运会安保为新起点，认真总结经验、固化机制、查漏补缺，以坚定的信心、饱满的热情、旺盛的斗志、扎实的作风，全力投入全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会安保工作，持续为国家盛典的圆满举办贡献公安力量。