广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“在我的社区里，没有一个人吸毒，没有一个人买六合彩，就算有外地人来派六合彩传单，也会马上有人告诉我。”全国优秀人民警察、广东省第十二届党代会代表聂桂清自豪地对中新网记者说。

　　广东省肇庆市德庆县沙旁社区位于大山深处，人称德庆县的“西伯利亚”。在这个面积66.8平方公里的偏僻山区设立的警务室，则以聂桂清的名字命名———桂清警务室，而桂清警务室也只有聂桂清一位有编制的民警。

　　聂桂清从小在沙旁长大。聂桂清刚入职时，沙旁派出所有4名警察，4名辅警。2003年，沙旁镇被整体并入官圩镇，沙旁镇成了沙旁社区，行政上低了一级，沙旁派出所的警察，也全被并入了官圩派出所。官圩与沙旁距离虽然仅仅23公里，但山路蜿蜒，开车也要将近40分钟。派出所的民警都愿意去离县城更近、交通也更便利的官圩镇，当年37岁的聂桂清主动要求留下，成了沙旁社区唯一的“留守”警察。

　　在此后的13年里，德庆县公安局曾下了4次调令调他到城里工作，都被他拒绝了。聂桂清的留守理由很简单：“我是本地人，想留下来实实在在地为群众做点事情。”

　　在沙旁坚守的聂桂清，让沙旁68个自然村9000多人几乎人人都认识他，他也认识当中的8000多人。上户口、调纠纷，办出生证、死亡证，照顾孤寡老人、留守儿童……看似“一地鸡毛”的小事，构成了聂桂清从警20多年的整体内容。

　　“作为一名最基层的民警，多为辖区老百姓着想，24小时为他们服务，让他们满意就是我的目标，就是我的美好生活。”聂桂清在他的挂满锦旗的办公室里说，这些锦旗都是沙旁民众感谢聂桂清侦查破案、扶危济困而送来的。

　　在他的管理下，沙旁社区年均刑事案件不到3宗，吸毒等违法犯罪行为完全销声匿迹。

　　“说出来你们可能不信，68个村每个家庭的床摆在房间哪个位置，我都一清二楚。”聂桂清说，之所以能这么清楚，靠的是他手绘的68个村家庭情况平面示意图。

　　聂桂清每周有五天要入户走访、每天要在辖区巡逻。他花了18个月时间，将68个村子的房屋陈列、门牌号码、家庭人口、经济来源和社会关系都记在了5本厚厚的“家庭情况平面示意图”上。上面印着：入百家门、认百家人、知百家情、办百家事。簿子上还记着特困五保户老人交不起电费、孤寡老人棉被不够等情节，聂桂清总会尽快着手帮忙解决。

　　沙旁中心小学的校长称，学校里有很多孩子是留守儿童，每一年，聂桂清都会在学校里讲法律课，上完课，还要专门去留守儿童的家里查看生活情况，“我们这里的留守儿童，违法犯罪的情况是零。也是由于聂桂清频繁地在学校开讲法律课和上门走访，涉毒、盗抢等犯罪魔爪才没能伸向沙旁社区的留守儿童。”

　　从警20多年，最让聂桂清感动的一件事，发生在他住院期间。2011年10月底，聂桂清开着摩托车出警回来，突然山路上出现了一个横过马路的男子，聂桂清躲闪不及，跌伤了脖子和小腿。

　　聂桂清一共在德庆县人民医院待了40天，每天都有沙旁的群众来看他。按当地的风俗，看了病人，病人要给看望的人回一封1元的“利是”。聂桂清的妻子事后统计，她一共回了800多元的利是。“从80岁的老人，到中学生，一共有800多人来看我。”聂桂清说。