广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　记者近日从最高人民法院获悉，广东省高级人民法院“严选严管严控严要求 实现员额动态管控良性运转”经验，入选《人民法院司法改革案例选编（三）》。根据广东的经验，法官员额制改革后，广东的法官人数由占中央政法编的61%降至35%，审判质效稳定向好，法官职业吸引力增强，出现了改革前调离的法官要求调回法院的现象。

　　已遴选入额法官7246名

　　广东法院近年来积极稳妥推进法官员额制改革，全省法院已遴选入额法官7246名，法官人数由占中央政法编61%降至35%，全部配置在审判岗位，法官单独职务序列改革和工资制度改革等配套措施全部落实，法官队伍的正规化、专业化、职业化水平有了明显提高。

　　广东是全国案件大省，政法专项编制数较少、地区发展不平衡等突出问题长期存在。在员额分配上，不搞员额比例“一刀切”，而是在全省法院核定的员额总数内，分类核算不同地区、不同审级法院刑事、民事、行政等法官办案基数，以此作为核定法官员额的主要依据，兼顾考虑地域等其他因素，最终确定各地区的法官员额。办案任务重的广州、深圳、佛山、中山、东莞等珠三角5市的案件总量占全省65%，法官配备超过编制总数的50%；案件量相对较少的粤东西北地区8个地市，法官员额比例按不高于30%配备。

　　1105名院庭长未能入额

　　法院领导入不入额，曾备受社会关注。在广东，包括各级法院副院长在内的领导干部，与普通法官按统一标准和程序参加遴选；原办案骨干调入非办案部门5年以上的，需回到办案岗位参与办案满1年方可入额；对非审判部门符合条件的人选，要在调整至办案岗位后方可确认入额。对不符合遴选条件、长期不在办案岗位工作、办案能力不能胜任入额法官要求或因违纪严重损害司法公信力的，一律不予入额。综合行政部门入额人员未按要求调整岗位的，不得享受法官职级、工资、绩效奖金等法官职业保障待遇，全省468名入额法官调整至一线办案岗位，1105名院庭长和1531名审判员因不符合条件、岗位等要求未入额，3人因违纪没有入额。

　　据统计，2016年，全省法院入额院庭长共办结各类案件48.9万件，同比上升30.2%；2017年前10个月，共办结各类案件36.6万件，占法官办结案件总量的38.1%，同比上升25.3%。广东省高级人民法院院长、副院长均担任审判长直接参与重大案件审理，取得良好社会效果。

　　为进一步拓宽法官选任渠道，广东还首次从广州、深圳等法院拿出6个四级高级法官或一级法官职位，面向律师和法学专家等进行公开选拔，共有30人报名，最后遴选出6名优秀法官人选。

　　遏制干预过问案件现象

　　经过改革，法官队伍素质明显提升，全省法院遴选确认的7246名入额法官中，绝大部分是长期在审判一线参加办案的优秀庭长和审判员，1435名为在审判一线表现突出的优秀助审员；45岁以下的4302人，占比59.4%；全部为本科以上学历；具有10年以上法律工作经历的占80.4%。另外，审判质效稳定向好，2017年前10个月，全省法院入额法官共办结案件96万件，同比增长25.9%；人均办结143.6件，同比增长25.9%。

　　此外，法官办案主体地位和责任制得到有效落实，直接由法官、合议庭裁判的案件比例达90%以上；法官单独职务序列改革和工资制度改革全面落地，职级晋升的天花板被打破；法院内外干预过问案件的现象得到有效遏制；法官职业吸引力增强，出现了改革前调离的法官要求调回法院的现象。