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反诈民警正处理警情。

开展反诈宣传。

　　近日，肇庆市打击治理电信网络新型违法犯罪中心端州分中心（下称“端州反诈中心”）迎来一名特殊的“客人”。这名“客人”带着一面绣有“人民的好警察、真心为民办事”字样的锦旗，专程前来感谢民警主动作为，为其挽损175万元……

　　为实现专业打击、精准防控，进一步强化市民群众反诈意识，端州反诈中心针对电信网络诈骗犯罪隐蔽性强、资金转移速度快的特点，紧密结合当前政法队伍教育整顿工作，采用“打击+劝阻+宣传”的工作模式，实行“7x24”小时值班制，对全区电信网络诈骗案件进行统一集中处理，对工作处理流程进行专门优化设计，着力构建“全民反诈、全警反诈”新格局，让电信网络诈骗无所遁形，全力守护群众财产安全。

　　●打击

　　简化受案流程提高破案效率

　　2019年7月，莫先生通过某财富网站认识了一名“股票老师”马某。马某经常给莫先生发送股票信息，并“证明”这些股票都是“大赚”的，从而获取莫先生信任。随后，马某以要收购一家美国企业，但资金不足为由，以各种方式诱导莫先生投入资金进行操盘操作。一周后，“账面”显示资金全部亏损，莫先生方才意识到自己被骗，遂到公安机关报警。

　　接报后，端州反诈中心民警快速反应，第一时间启动紧急止付程序，迅速对涉案银行卡进行延伸止付、快速查询、冻结等工作，并结合对庞杂的资金流水账户进行分析梳理，最终成功为事主拦截大部分损失，共计175万元。事后，莫先生托朋友送来感谢锦旗，于是出现了开头那暖心的一幕。

　　据了解，为加强打击电信网络诈骗违法犯罪力度，2020年7月25日，端州反诈中心在端州公安分局刑侦大队正式挂牌成立。反诈中心面向社会开放并启动24小时值班制，对全区电信网络诈骗案件进行统一接收，集中受理。这一革新打破了原来由城区各基层派出所接警受理立案的工作模式，大幅简化受案流程，提高侦查破案效率。

　　自成立以来，端州反诈中心共受理电信网络诈骗案件1289起，成功止付涉案账号7500余个，冻结账户110余个，冻结资金3770万余元，破获电信网络诈骗案件60余起，抓获犯罪嫌疑人38名，为群众挽损350万余元。

　　除日常的前台接警运作，端州反诈中心还出动警力劝阻群众5500余人次，预防打击电信网络诈骗取得阶段性成效。

　　●预警

　　线上电话拦截线下回访劝阻

　　5月11日，端州反诈中心预警平台发出高危预警：辖区内有8名群众有正在被电信诈骗的风险。

　　“必须马上找到潜在被害人，将损失降到最低！”反诈中心民警立即进入工作状态，启动“线上电话拦截+线下回访劝阻”预警劝阻机制，想方设法拨通8名群众电话。所幸，在反诈民警的快速反应下，8名群众成功躲过诈骗陷阱。随后，民警指引群众及时到就近派出所或反诈中心与民警沟通反映情况。

　　而就在此时，反诈中心再次收到3条高危预警数据，“战斗”又要开始了！

　　反诈民警当机立断，第一时间进行线上电话拦截。另一边主动出击，马不停蹄驱车上门寻找事主，同时联系相关辖区派出所进行协助。在多方共同努力下，最终成功避免多名群众遭受财产损失。

　　上述拦截劝阻、止付场景，是端州反诈中心的工作常态。据统计，端州反诈中心平均每天拨出上百通劝阻电话，接受电话咨询、见面咨询、回访回复群众4000余人次。对反诈民警而言，看似普通的劝阻工作往往充满挑战，要成功劝阻一人，至少要反复拨打不少于5通电话，苦口婆心，宣讲教育，只为能够最大程度减少群众损失。

　　电信网络诈骗犯罪属智能型犯罪，具有隐蔽性、技术性强，诈骗金额较大，形式多样等特点，导致案件侦破过程中存在“取证难、抓捕难、定性难、追赃难、打击难”的问题。

　　据介绍，目前端州反诈中心已实现快速接警止付工作机制，压减中间环节，缩减止付操作时间，增大被骗资金拦截几率。由于反诈中心与各警种部门逐步走向联动响应、互相协作的机制，往往都是第一时间预警、第一时间响应、第一时间劝阻，从而不断提升预警劝阻工作效率。

　　●宣传

　　工作重心前移建立长效机制

　　“你好！我们是反诈宣传民警，耽误你几分钟时间……”

　　这是今年春节期间，端州市公安局刑侦大队反诈中心民警以节日安保执勤为契机，在七星岩景区执勤过程中向群众和游客进行反诈宣传的一个场景。

　　针对电信网络诈骗警情高发情况，端州反诈中心坚持“打、防、管、控、宣”多措并举，一手抓案件处置，一手抓宣传教育，把工作重心前移到“防”上。如强化网格宣传，借助社区民警力量，深入辖区内广场、学校等人流密集地区进行走访，采取发放宣传单、张贴宣传标语、设立法律咨询点等方式，宣传讲解电信网络诈骗手段；利用门户网站、公益短信等传播方式，多方式、多渠道、多侧面进行防范电信网络诈骗宣传……

　　据悉，通过将打击治理工作重心前移，建立处置电信网络诈骗长效机制，端州反诈中心逐步建立起上下联动的宣传教育体系、齐抓共管的监测预警体系、准确有效的性质认定体系、妥善有力的处置善后体系和及时灵敏的信息汇总报告体系。

（南方法治报）