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龙岗公安分局借助科技手段打造平安新格局

　　男子外出把背包寄存在酒店，回来却发现背包不见了，背包里装着一批价值高达55万元的玉石翡翠。接报警后，龙岗警方通过完善的视频网追踪布控，并借力大数据分析，仅28小时便将涉案嫌疑人抓捕归案，被盗的玉石翡翠悉数追回。

　　这是龙岗公安分局在全区建设智慧城区大背景下，借力现代科技手段创新智慧警务，打造基层平安新格局的一个缩影。

　　走在龙岗的大街小巷，能看到许多治安探头整齐排列，形成一张“平安网络”，帮助公安机关掌握实时情况，保护市民生命财产安全。近年来，龙岗区刑事治安、“两抢”、“两盗”、刑事诈骗、黄赌警情均大幅度下降。龙岗公安分局智慧警务是如何建设运作的？9月25日，笔者深入实地进行采访。

　　全力部署

　　布建以视频监控为核心的三张网

　　目前，龙岗区监控探头数量每平方公里达到15个，通过视频应用研判破案2763起，协破重特大案件147起。

　　事实上，早在2014年，龙岗区便启动了“雪亮工程”建设工作，龙岗公安分局与区委政法委和区数据统筹办密切联系对接，利用原关外地区后发优势，扬长避短，成功实现了智慧城市和警务信息化建设的“弯道超车”。

　　目前，该区已率先在全市搭建视频专网、建设全高清一类视频监控点7035个；联网建设二三类视频监控点1924家，安装摄像机6927个；建设车牌识别点221个，车牌识别摄像机655个；新建改建科技围合小区136个，摄像机1539个；为302所学校安装校园宣传大屏及一键报警装置，涵盖中小学及幼儿园；学校视频接入，其中加装摄像机方式接入219所，摄像机437个。

　　龙岗区“雪亮工程”在前期领跑的基础上，又在全市范围内率先启动了第四期建设。内容包括网络系统建设、6500个高清一类视频监控点位建设（其中公安机关规划点位4500个，其他各政府职能部门选择点位2000个）、40个高清卡口车牌识别点位建设、1000个二三类点摄像头联网建设、75个科技围合小区建设、计费及运维管理系统等。同时，还将视频门禁系统建设纳入“雪亮工程”统筹安排。

　　据了解，龙岗主要布建以视频监控为核心的三张采集网，实现“全覆盖、全联网、全高清、全智能”目标。

　　首先是织密视频监控网。“雪亮工程”三期建成以来，共上传视频线索8914条，协破案件2763起，协破重特大案件147起，85%的案件采集到视频线索，67%的案件由视频协助破案。龙岗已将视频建设纳入区“十三五”规划，到2020年，全区将建设一类监控点1.5万个，分布密度全国领先。同时，严格按照全市整体“一网一库一平台”规划原则，将视频专网延伸到各个政府部门，各部门使用统一的视频联网应用平台，切实解决当前各政府部门自建视频难以共享共用的问题。

　　其次是建设出租屋视频门禁网。通过建设视频门禁系统，实现城中村的围合管理，解决出租屋和流动人口两大管理难题。龙岗区计划利用2年时间，完成全区所有出租屋视频门禁系统的建设，并全部联网，提高出租屋和流动人员的管理服务水平，打通“雪亮工程”“最后一公里”。

　　精确打击

　　实现“视频追踪+科技围合+资源共享”

　　今年7月15日上午，龙岗公安分局荷坳派出所接到报警，位于园山街道坳背路一便利店被盗价值3000余元的财物。根据案情，警方组成专案组展开调查，民警通过调取现场周边视频监控资料，扩线排查追踪60余公里，掌握到两名嫌疑人大都在晚上11时左右骑着摩托车从惠州出发，驱车60余公里来到周边的深圳龙岗、盐田、大鹏及东莞等地，趁凌晨便利店均熄灯关门无人之际，撬盗作案，随后又驾车返回惠州。8月8日15时许，专案组赶赴惠州将两名涉案嫌疑人抓获，当场查缴被盗硬币300余元、电脑两台及一个收银箱，带破案件近10宗。

　　这是龙岗智慧警务“雪亮工程”保民平安的一个缩影。

　　“我们已经启动‘雪亮工程’第四期建设工作，目前针对建设模式、设备采购、资源整合等具体问题进行落实。”龙岗视频警察大队席警官说。

　　据介绍，“雪亮工程”前三期已经完成。目前，全区监控探头数量7000余个。龙岗区将继续新建3500个一类高清视频监控探头，推广车牌识别系统，预计将在两年内完成。新一期“雪亮工程”项目建设将充分考虑龙岗区实际，与城市信息化建设创业规划和资源使用的科学管理紧密结合。

　　龙岗城中村较多，是治安管理的重点和难点，该区持续探索科技围合，构建“三网互通、数据共享”智慧警务。

　　今年7月26日，新生派出所辖区内城中村发生一起入室盗窃案件，事主价值2万多元的钱财被盗。民警通过走访并提取周边视频进行分析，经过4小时的视频接力追踪，迅速锁定嫌疑人，当日就将其一举抓获。从案发到破案不过9个小时，警方能如此高效地破案，与近年来龙岗区织就的高科技视频监控“科技围合”密不可分。

　　“以前，城中村小区内的治安环境是我们基层派出所民警最头疼的问题。近年来，龙岗区全面推进各类视频监控系统建设，不仅全面提高了治安防控体系的科技含量，提升了社会治安动态管理水平，有助于及时发现和制止各种违法犯罪活动。”龙岗公安分局负责人告诉笔者。

　　公安一类视频监控系统建设分别被写入这两年的龙岗区政府民生实事之中，去年龙岗区在全区推广的73个“科技围合”小区已全部建成，今年将在此基础上再建75个。

　　“科技围合”小区是龙岗区推行“智慧警务”的成果之一。在区委、区政府明确提出“智慧城市管理”建设规划背景下，龙岗公安分局以改革创新为引领，扎实谋划具有龙岗特色的“智慧警务”建设。推动“科技围合”下“三高”标准深度覆盖，在主要路口安装车辆识别网络，并在全区51家加油站同步覆盖安装车牌识别系统，且全部采用高清光纤专网稳定高速传输数据。成立全市首支无人机中队。该中队有8台多功能无人机，在复杂情况下采取无人机交通执法、无人机拍照取证等。

　　除此之外，该局注重信息汇聚，高效融合“政务网、公安网和视频专网”，实现“三网互通、数据共享、万兆交换、多源采集”。目前，已实现采集数据在分局统一的数据库中融合汇聚。而海量数据的高效汇聚，为警务工作“大数据分析”提供了支撑。

　　值得一提的是，这些探头建设完成后，全区相关部门会实现数据共享，如交通部门会通过联网系统发现“黑中巴”“黑大巴”；城管部门会利用实时共享信息，抓获违法运营的泥头车。去年8月龙岗街道开出一张史上最大的偷排余泥渣土的罚单，就是利用调取监控镜头追踪犯罪嫌疑人，并最终抓获2名犯罪嫌疑人，并查获作案嫌疑车辆4台。

　　高效运行

　　牵手华为运用大数据走在全国前列

　　收集的海量数据如何转换成智慧警务，并在实际应用中起效果呢？采访得知，2016年，龙岗公安分局率先建成深圳首个公安大容量云存储数据中心和千兆级视频专网，“智慧警务”迈入第一梯队。

　　据了解，该云数据中心占地637.8平方米，依托华为云平台和多台高性能服务器，同时上线警务魔方、多维分析等多个创新警务信息化系统。目前云平台已承载100多台虚拟机，稳定运行。通过华为大数据平台提供的海量数据分析和快速检索能力，实现了车牌、人脸等数据的实时检索和分析，有效提升民警办案效率。

　　如何让好的数据平台和设备高效安全运行？龙岗公安分局今年已率先进行全自动运维平台项目建设。

　　“数据库再强大，也离不开对设备的维护保养运行。今年，我们已启动建设运用全自动运维平台，针对数据维护、视频监控、数据分析等专业设备进行系统自主检测。对于系统可修复的问题，将自动修复；对于需要人工解决的，我们能通过系统直观地看到，运维系统也将自动上报人工维修，保证各类设备安全高效运行。未来我们还将不断完善与提升，确保系统的高效运作。”龙岗公安分局负责人说。

　　目前，龙岗区一类高清摄像视频的在线率达到98.5%，在全国位列前茅。