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　　近年来，未成年人违法犯罪形势日益严峻，如何加强对未成年人的保护与犯罪预防成为当今社会的热点和焦点。2015年12月，最高人民检察院未成年人检察工作办公室正式成立。今年5月，英德市检察院“未成年人检察工作办公室”（以下简称“未检办”）也正式揭牌投入使用，主要履行“捕、诉、监、防”一体化职能。 

　　据英德市检察院数据，2009年-2015年，该市未成年人刑事涉案人数占审结的全部刑事涉案总人数7.9%，建立“未检办”将更有利于涉罪未成年人的犯罪预防和帮教。

　　利于未成年人的犯罪预防和帮教

　　据悉，一直以来，英德市检察院高度重视未成年人检察工作，前期已经成立了预防犯罪教育宣讲团和未成年人刑事案件公诉小组，并以此为基础，采取多元化预防教育，坚持教育为主、惩罚为辅，寓教于审，注重案后回访帮教，取得一定成效。

　　为进一步规范和加强未成年人检察工作，今年5月，该院抽调具有法学、心理学等专业知识，热心未成年人检察工作的检察官组建成立了“未检办”。“未检办”履行“捕、诉、监、防”一体化的职能，真正实现了未成年人检察工作的专业化。

　　据介绍，“未检办”工作涉及审查逮捕、审查起诉、刑事执行、诉讼监督、犯罪预防和帮教等，“在未成年人司法体系中，检察机关的职能涵盖了整个司法过程，建立‘未检办’将更有利于涉罪未成年人的犯罪预防和帮教。”英德市检察院“未检办”主任邓扬城表示。

　　据通报，“未检办”成立以来，目前已受理公安机关提请逮捕3件3人，批准逮捕2件2人，案件均为性侵未成年人案件；受理公安机关移送审查起诉案件1件1人，案件犯罪嫌疑人系未成年人，案件正在审查中；公诉部门转来审查起诉案件2件3人，其中1件2人为未成年人犯罪案件，1件1人为未成年被害人案件，案件正在审查中。

　　打造四位一体的“英德模式”

　　记者了解到，在英德市检察院“未检办”成立之前，邓扬城曾在未成年人刑事案件公诉小组工作近5年时间，他本人兼具法学和心理学学士学位，对未成年人检察工作也有着较深入的了解。但此次担负起“未检办”重任，邓扬城坦言，目前还处于初步建立的探索阶段，很多工作制度尚未形成，下一步需逐步完善。“比如我们的工作人员还不足，专职的心理咨询师没完全到位，许多工作机制未完全建立起来等等。”

　　邓扬城透露，根据计划，下一步，英德市检察院将打造未检工作“多元化普法教育、保护性办案体制、社会化帮教机制、修复性救助制度”四位一体的“英德模式”，包括完善多元化普法教育机制、完善和落实各项保护性办案体制、建立社会化帮教机制、建立健全修复性救助制度。尤其是在保护性办案体制方面，要全面落实刑诉法等法律规定的各项特别诉讼程序，增强未检工作实效，完善案件办理配套体系，实现司法一体化。

　　建立社会帮教机制工作也是今年未检工作重点，将构建社会化支撑体系，营造互联互动的良好外部环境。“接下来我们将推动办案机关以外的机构或组织、学校、爱心企业构建观护体系，建立未成年人社会观护基地；积极推进购买社会服务，构建专业的少年司法社工机构，加强社工培训，引导社工参与社会调查和加入帮教等。”邓扬城说。