“只有全党继续发扬担当和斗争精神,才能实现中华民族伟大复兴的宏伟目标。”
“干部敢于担当作为,这既是政治品格,也是从政本分。”
“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领。”
“政法队伍尤其要敢于担当。”
……
党的十八大以来,习近平总书记围绕领导干部履职担当作出一系列重要指示,为政法领导干部奋进新时代新征程提供了根本遵循。
5月8日至12日,政法领导干部专题研讨班在京举行。今年的研讨班侧重讲履职担当,主题是“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,具体落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定精神,全面履职、勇于担当,不断提高能力水平,坚决维护国家安全和社会大局稳定,向党中央和人民群众交出满意答卷”。
政法领导干部如何履职担当?怎样不断提升履职担当能力?围绕哪些重点任务履职担当?研讨班作出回答、提出举措、给出方向。
如何履职担当?
——贯彻落实中央八项规定精神,要履职、全面履职、依法履职、勇于担当
研讨班从四个方面对政法领导干部履职担当提出了要求。
要履行所在单位的法定职责——
“领导干部要履职,就是要履行所在单位的法定职责。”研讨班指出,法定职责是“三定”规定明确的本单位应当履行的职责、承担的任务。领导干部做到依照“三定”规定履职,首先要明确本单位的法定职责,学习掌握法定职责,带头履行法定职责。
研讨班肯定了新时代以来,政法各单位聚焦本单位法定职责,牢牢扭住主责主业,取得的新的突出成绩。
“人民法院、人民检察院扭住依法办案的主责主业,不断提高办案质效,坚决维护公平正义。”研讨班指出,党的二十大以来,最高人民法院、最高人民检察院工作报告在全国两会上赞成率连续三年保持高位。今年“两高”工作报告,充分展现了扭住主责主业的成效。对珠海、无锡个人极端案件的依法快诉快判,对邯郸未成年人严重犯罪行为的依法追诉,赢得了人民群众的支持、两会代表委员的肯定。
要全面履职,确保每一项职责都得到有效落实——
研讨班强调,全面履职,就是要全面、充分地履行本单位承担的所有法定职责,确保每一项职责都得到有效落实,不能只履行一部分,也不能选择性履行。
“做到全面履职,关键是要树立和践行正确的政绩观。”研讨班指出,政法领导干部要注意避免“好做的就做,难做的就不做;容易出彩的就做,不容易出彩的就不做;领导关注的就做,不关注的就不做;合意的就做,不合意的就不做”等作风不实、脱离群众的行为。
研讨班强调,做到全面履职,就是要全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,确保每一条都不折不扣落实到位、取得实效;就是要细化落实本单位“三定”规定明确的法定职责,确保法定职责的每一项内容都落实到具体内设机构,都落实到具体干部;就是要全面梳理本单位党委(党组)履行主体责任事项清单,压紧压实各项主体责任,确保每一项都落实到位;就是要制定本单位年度重点工作任务清单,逐一明确责任部门和完成时限,做到年初有目标、年中有督查、年末有考核;就是要时刻检查本单位全面履职的效果,看是否存在缺项漏项、薄弱环节,在补短板、强弱项上下功夫。
要严格依照法律的规定和程序履行职责——
“作为政法领导干部,要把依法履职作为基本能力和基本素养。”研讨班强调,要在法律规定的范围内严格行使职权,要坚守法律面前人人平等、罪刑法定等法治原则。“无论是制定具体政策,还是开展执法司法,都要确保各项工作符合党中央决策部署、符合国家法律、符合法定职责、符合工作规律、符合客观实际。”
研讨班指出,领导干部作为“关键少数”,要深入学习贯彻习近平法治思想,自觉做尊法学法守法用法的模范。要把职权法定、依法办事的理念植根于头脑中,自觉用法律厘清权力边界,用法律约束权力行使,不断提高依法履职的能力水平。
要勇于担当,迎难而上、攻坚克难——
“政法领导干部全面履职、依法履职,这是本职工作;遇到急事难事甚至风高浪急、惊涛骇浪,不推不拖、不躲不绕,迎难而上、攻坚克难,这是真正的担当。”研讨班要求,政法领导干部要带着对党的绝对忠诚、对人民群众的深厚感情、对政法事业的无比热爱,带着极端认真、极端负责的态度,迎难而上、攻坚克难的劲头讲担当。
“人民法院坚持有案必立、有信必复、司法公开,以头拱地也要把人民的事办好的精神,为大局服务、为人民司法。”研讨班肯定了人民法院近年来在习近平总书记领航掌舵下展现担当精神的实际行动,并对下一步工作提出要求,“人民法院要在案结事了人和方面下更大功夫,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,要在执行工作方面总结规律、提升质效。”
怎样提升履职担当的能力?
——做到政治强、作风硬、业务精
刀要在石上磨,人要在事上练。研讨班强调,落实中央八项规定精神,全面履职、勇于担当,要做到政治强、作风硬、业务精。
研讨班对政法领导干部不断提升履职担当的能力水平作出四个方面的具体要求。
要加强政治建设,提高履职担当的政治能力——
铸牢政治忠诚。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。
把好政治方向。不折不扣落实党的基本理论、基本路线、基本方略,党中央、习近平总书记关于政法工作的大政方针和决策部署。
增强政治敏锐性。面对错综复杂的安全稳定形势,必须始终保持高度的政治敏锐性,善于从政治上研判形势、分析问题、部署工作。
要加强作风建设,展现履职担当的精气神——
“党中央部署开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,一个重要目的就是教育引导党员干部锤炼党性、锤炼作风,更好地履职担当。”在作风建设方面,研讨班明确要求,要践行党的宗旨,密切同人民群众的血肉联系。要坚持以人民为中心的发展思想,把心系群众、情系百姓体现到履职担当全过程各方面。要在党的领导下,组织群众、发动群众,凝聚广大人民群众的智慧力量,共同推动政法事业发展进步。要坚持真抓实干,力戒形式主义、官僚主义。要保持清正廉洁,在遵规守纪中干事创业。要时刻保持如临深渊、如履薄冰的谨慎,做到为民用权、公正用权、依法用权、廉洁用权。要履行好全面从严治党政治责任,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要做到敢抓敢管、较真碰硬,不当老好人、不怕得罪人。
要加强能力建设,练就履职担当的真本领——
研讨班强调,政法领导干部要带头加强学习、加强调查研究、加强实践锻炼,不断提高履职担当的能力水平。要在学习中、调查研究中、实践中提升能力。
研讨班指出,政法领导干部在努力提高自身能力的同时,还要带领广大政法干警提高履职担当的能力。一是靠人才建设,在教育培训工作、教材编写工作上下更大功夫。二是靠科技赋能,把现代科技应用作为推进政法工作现代化的重要动力,坚持需求导向、问题导向,统筹推进本地、本系统政法科技建设。
要树立正确导向,营造有利于履职担当的良好氛围——
研讨班要求,要完善选人用人机制,让想干事、能干事的干警有机会有舞台。要完善评价奖励机制,让真干事、干实事的干警有荣誉有保障。要完善监督问责机制,让不作为、乱作为的干警受警醒受惩戒。
履职担当围绕的重点任务是什么?
——认清形势、提高站位,统一思想、统一行动
当前,世界百年变局正在进入一个新阶段。研讨班强调,各级政法领导干部要认清形势、提高站位,统一思想、统一行动,全面履职、勇于担当,坚决维护国家安全和社会大局稳定。
坚定维护政治安全和社会稳定——
研讨班要求,要充分发挥职能作用,把维护国内社会大局稳定作为标准,把捍卫国家政治安全摆在首位,坚决防范抵御“颜色革命”。要落实党委(党组)国家安全责任制、维护社会稳定责任制,全力做好重点地区、重要节点、重大活动、重点领域的安全稳定工作。
着力化解社会矛盾纠纷——
研讨班强调,要坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善正确处理新形势下人民内部矛盾的有效机制,以更大力度做好矛盾纠纷预防化解工作。要按照厦门会议部署,以县级为重点加快推进综治中心规范化建设,实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”,确保人民群众的每一项诉求都有人办、依法办。要总结专项治理经验,持续抓好工作落实,持续推动做好相关群体服务管理工作。
切实维护社会公平正义——
习近平总书记要求“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”,落脚点是公平正义,标准是每一个案件。
研讨班要求,要牢记习近平总书记教诲,努力做到案结事了人和,让人民群众感受到公平正义就在身边。要全面准确贯彻宽严相济刑事政策,充分考虑犯罪行为的社会危害性,注重人民群众的实际感受。
前行路上,越是风高浪急甚至惊涛骇浪,越要紧跟习近平总书记奋进新征程,把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进。在接下来一个时期的工作中,人民法院将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以实际行动做到“两个维护”,履职担当、迎难而上,向党中央和人民群众交出满意答卷。