广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近日，在广东省深圳市盐田区沙头角街道的调解下，一起留存26年的土地纠纷——沙头角群利股份有限公司（简称群利公司）和恩上股份合作公司（简称恩上公司）2000平方米征地返还地权益分配争议圆满划上了句号。

　　这起纠纷要追溯到1995年，当时沙头角政府将沙头角林场现有土地中的2000平方米用地划出给群利公司，但2008年市政府会议纪要记载了历史遗留的2000平方米土地在恩上公司70亩的征地返还地中。多年来，关于这块地的分配比例和补偿问题一直存在争议，如何分配成为摆在沙头角街道人民调解委员会面前的巨大难题。

　　2019年，沙头角街道主动而为，介入群利、恩上两家股份公司2000平方米征地返还地权益分配争议工作。街道主要领导亲自部署，召开7次现场协调会，成立以专业律师背景的人民调解员组成的专案律师调解工作组，精准推进商讨解决这一顽疾问题的有效举措。

　　律师团队坚持以事实为依据的原则，现场走访调研，实地踏勘情况，框清土地“四至边界”，多次入户宣讲学习，让群众充分理解法律政策，引导群众在法律框架下分清是非，并逐一查阅分析土地档案的相关材料，积极寻求以法治思维和法治手段破解矛盾纠纷难题，一步步还原历史真相。

　　“这块地我们本来就占有80%的份额，现在按6折进行处理，已经作出了巨大牺牲，全部给群利，我认为不合理。”“哪个政策证明你们有这么多份额？不打折，市场价值和支付期限怎么算？”交流发言中，两家股份公司代表人寸步不让，关于分配比例和补偿问题一直僵持不下。

　　依法办事有形，法治思维无形，问题越是到最吃劲的时候，越要以法治“定分止争”。街道调解委员会以点带面，决定牵住“牛鼻子”，从解决土地权益分配争议入手，采用背靠背的方法和双方当事人分开讨论。

　　调解员从土地开发的角度分析利弊，结合集体资产和城市更新公共利益的迫切需求，提示土地如果不能开发，不仅影响经济利益，还会耽误实业发展，损失不可估量，请求双方放下成见，立足于村集体的发展。听取了调解委员会的建议后，双方情绪渐渐释然。紧接着，调解员和律师代表就2000平方米土地的补偿问题乘势追击，通过了解双方的诉求后，结合有关法律法规再次组织协商、反复协调，最终初步选择合作开发物业补偿的方案。

　　该案耗时近两年，经过调解委员会4轮的调解工作，今年5月20日，群利、恩上两家股份公司最终解决争议，达成共识，共同开发。