近日,深圳市宝安区人民法院召开全院庭长会议,进一步传达学习、贯彻落实全省中级法院院长座谈会、全市基层法院院长座谈会精神,对“双超”案件整治集中攻坚进行再动员、再部署、再推进,全面提高审判质效,确保工作任务如期完成。
一是狠抓关键环节,强弱项、补短板。紧盯办案任务“八项指标”,努力快结案多结案,结合专项整治,尽力压缩办案周期,聚焦“双超”案件短板,全面完善长效治理,全面强化审判管理,刚性落实各项考核。
二是狠抓办案质量,强规范、出精品。切实统一全院裁判标准,全力促进同案同判,认真抓好全方位业务指导,以专业化助推办案质量提升,持续推进落实全流程调解,强化矛盾纠纷实质化解,大力培育精品案例,全面提升司法裁判公信度和影响力。
三是狠抓司法改革,强措施、做示范。充分释放繁简分流改革效能,提高小额诉讼程序适用率,优化繁简分流机制,狠抓指标数据跟踪监管和考核问责,不断拓展“1+5+N”多元解纷体系,积极强化对行业调解、行政调解组织的指导,全面推进智慧法院建设,主动融入智慧法院一体化平台建设,持续完善无纸化办案,大力推广在线诉讼。
四是统筹做好当前各项重点工作。认真落实上级防疫要求,切实防范疫情风险,持续强化廉政建设,狠抓防止过问干预司法“三个规定”等铁规禁令,筑牢廉洁司法、公正司法的纪律防线,实现“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标。
关于降低案件上诉率,宝安法院制定五项措施开展整治:
一是在坚持诉前联调,推进诉源治理的基础上,推动调解工作在诉讼流程的全覆盖,提高服判息诉率。在院本部和派出法庭推行民事诉讼程序中的调解全覆盖,将专门的调解员分配到各业务庭室开展全流程的调解工作。诉前尽量引导当事人进行调解,避免更多的案件进入诉讼环节,同时要求法官在庭前、庭中、庭后积极组织、引导当事人进行调解,切实提高案件的调解率、撤诉率,尽可能将矛盾纠纷化解在基层。
二是在动态分案的模式下坚持特定类型案件的专业审判,确保重点案件的审理质量。对于知识产权、家事、少年审判等专业要求高、政策性强的案件,仍由专业庭室进行审理;破产清算案件、建设工程纠纷案件和道路交通案件分别由商事审判庭、房地产审判庭和沙井法庭审理,以确保裁判标准的统一。
接下来,宝安法院将结合“专家型法官”培育计划,将上诉率较高的案件指定到专门的审判团队进行审理,由专业审判团队总结提炼该类型案件的常见争议焦点及常规处置方法,经专业法官会议、审判委员会讨论通过后形成类案裁判标准,在审判实践中推广执行。
三是强化院本部各专业庭室对派出法庭的业务指导,推动类案统一裁判标准。以院党组会决议的形式要求各业务庭室针对当前的热点、难点法律实务问题定期召开研讨会,为一线法官答疑解惑,并及时传达上级法院的类案裁判标准,充分发挥专业庭室对上联络,对下沟通的桥梁作用。
四是加强初任法官的业务培训,充分发挥资深法官的经验优势以老带新,确保案件审理正常有序。近几年,宝安法院在陆续向市中院、前海法院、龙华法院和光明法院输送业务骨干的同时,审判质量仍然延续了向好的态势,主要得益于有较好的初任法官培训机制。政治部在初任法官所在庭室指定资深法官对其进行“一对一”的传帮带,包括法律文书样式的确定、疑难问题的解答和裁判标准的把握等,培训时间以半年为限。
五是打造法官联络站,畅通当事人与法官的沟通渠道,加强判前正确释法、判后合理释疑工作。为破解“当事人联系法官难”问题,宝安法院专门设立了法官联络站,用于接访当事人,并安排全院法官轮流接访。接访法官主要任务是及时解答当事人的问题,无法解答时由接访法官咨询承办法官后予以解答。确有必要的,由法官联络站负责联系承办法官和当事人面谈,并跟进具体事项的解决。法官联络站既要做好当事人联系法官的“中转站”,又要当好司法工作的“督导员”,真正为人民群众解难题、办实事,切实减少当事人因对承办法官产生误解而增加的上诉案件。
(深圳政法)