广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　2023年，是惠州加快打造珠江东岸新增长极、粤港澳大湾区高质量发展重要地区的奋进之年。在这一年里，惠州公安以推进公安工作现代化为主线，以加强党的政治建设为统领，防范化解重大风险为基点，牢牢守住了政治安全、社会稳定、安全生产等“一排底线”，持续为惠州建设更加幸福国内一流城市贡献公安力量。

　　据统计，2023年全市公安机关接报刑事治安警情同比下降14.88%，其中刑事警情同比下降5.56%，治安警情同比下降20.18%，社会治安平稳，群众安全感、满意度得到有效提升。

　　结对共建提升基层治理效能

　　2022年，惠州市公安局紧扣“党建引领提升基层治理效能”要求，全市公安机关229个党组织通过兼任基层党组织副书记、机关警力定期下沉的形式，与全市180个重点村（居）、13个重大项目、22个工业园区、11个临深临莞重点区域派出所开展结对共建。

　　2023年，惠州公安持续深化党建引领结对共建工作。工作中，广大机关党员民警深入实际、深入基层、深入群众，将公安机关的专业资源力量与基层治理工作有机嵌合，干实事、谋实招、求实效，有力提升了基层治理效能。一年来，惠州公安强力推动机关党建进项目、进园区、进村居，推动党务、政务、警务在基层深度融合，先后打造了一批特点鲜明、成效突出的党建品牌和共建示范点。

　　身挨身坐，才能拉近心与心的距离。惠州公安通过党建结对，一次次倾听民声、一次次问计于民。在惠城区桥东街道数码街社区，结对党组织推动解决社区宵夜档噪音扰民问题，消除社区群众烦心事；在仲恺高新区陈江街道曙光社区，下沉警力及时为大欣城文峰幼儿园门前河道加装安全防护网，彻底消除安全隐患；在中韩（惠州）产业园等10个工业园区，市县两级治安部门推动10个园区警务室实体化运行，年内实现最小应急单元100%组建、公网对讲机100%配备、专业化队伍100%建立，为维护园区安全稳定作出积极贡献。

　　过去一年，惠州公安机关结对党组织累计下沉警力84262人次，开展安全防范检查9529次、收集违法线索1721条、化解矛盾纠纷934起、整治交通违法14391人次、为群众办实事2490件，为深化基层综合治理、维护社会治安稳定、护航园区项目发展贡献了公安力量，得到上级部门充分肯定。惠州市公安局结对共建参赛项目还荣获市“先锋杯”服务增效类第一名、省“先锋杯”工作创新大赛三等奖。

　　强化防控让平安惠州底色更足

　　夜幕降临，惠州公安集结出动，出警车，鸣警灯，设立警示牌，到达各个卡点巡点，集中开展行动。“你好，有人在吗？例行检查，请出示您的身份证件。”公寓内，民警细致询问住客的基本情况，检查房内和楼道的消防安全情况。2024年元旦前夕，惠州公安在全市范围内组织开展“东江33号”全市统一清查行动，确保广大市民过上一个安全祥和的节日。行动中，民警对辖区酒店宾馆、K歌沐足、夜市摊点等行业场所开展“突击式”“地毯式”“拉网式”清查，清查各类隐患，同时督促场所负责人严格做好节日期间安全防范各项工作。

　　过去的一年，惠州公安以“两统一会战、一见一清零”为牵引，全面铺开夏季治安打防管控治各条战线，全市刑事治安警情、盗窃警情、诈骗警情、电诈警情及涉夜间经营场所斗殴伤害类警情同比均有明显下降，全市破案、刑拘、逮捕环比明显上升；查处各类交通违法行为环比上升59.16%，道路交通事故数环比下降32.75%。

　　2023年，惠州公安组织开展“东江”系列集中清查行动共22次，累计出动警力76190人次，设卡点卡哨731个次，清查重点部位场所13930个次，抓获各类违法犯罪嫌疑人14171人，达到“清查一地、震慑一片、净化一域”效果。夏季治安打击整治行动中，惠州公安通过落实“夜间经济”场所治安秩序分级分类管理，摸排全市190个“夜间经济”活跃场所，同步优化设置夜间经济巡线86条，针对107个人流密集重点区域实施“一区域一方案”管控，全市涉“夜间经济”场所夜间警情同比下降25.84%。

　　在开展清查行动之余，惠州公安持续深化任务一张表、指挥一张图、管控一张网、勤务一套机制“四个一”体系建设应用，科学优化资源配置，不断提升各部门各警种协同作战、快速反应及应急处突能力，全力保障人民群众生命财产安全。除优化勤务布局，做实“任务一张表”，屯警路面，守牢核心“点”外，惠州公安还依托可视化指挥调度平台、智慧新警务等平台，主动摸排发现问题，有效解决现场警力“看不到、看不全、看不清”的问题，不仅方便指令及时准确下达，还有利于各部门各警种联合作战，实现“指挥即处置”，不断提升社会治安的管控力。

　　“五个提升”推动工作转型升级

　　过去一年，惠州公安通过建立完善系列符合实战需求的警务运作新机制，实现治安巡防效能、应急处置效能、数据支撑效能、派出所工作效能以及政务服务效能全面提升。

　　惠州公安在全省率先创新将可视化指挥调度平台和接处警系统终端“二合一”，全市8227个最小应急单元以及244条日常巡线和85条夜间经济巡线的巡防线路、勤务排班、勤务报备等信息全量上图，有力提升社会治安整体防控效能，全年出警到场时间平均缩短4.04分钟。建立应急处置一体化“3+2+N”运作机制，响应群众紧急求助3126人次，紧急警情处置更加快捷高效。

　　为提升派出所工作效能，惠州公安出台新时代公安派出所建设三年行动计划，推进完成49项工作任务，优化整合派出所6个，完成“两队一室”设置派出所63个，命名五星派出所26个；“一村（居）一警”覆盖率达到100%，全市486个重点村（居）派驻534名专职辅警，组建“村警+”队伍10416支，派出所警力实现“两个40%”。

　　在完善便民利民举措方面，全市公安机关推进压缩办理时限事项27项，减少跑动次数事项23项；搭建“惠户政”平台，实现4项高频业务在156台“湾区通办一体机”和“惠服务U”小程序同步上线；在全市行政村党群服务中心1218台“粤智助”机上线“惠户政”网办专栏，成立交管12123语音客服中心，为广大人民群众提供更便捷服务。探索推进“一窗通办”改革过程中，惠州公安还在优化原有10项举措的基础上，再推出5项便民利企出入境服务新举措，全面打造“10+5”便民服务模式，群众满意度进一步提升。