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　　今年以来，深圳市福田区人民法院持续推动改革创新，完善配套规范，构建“执破融合”长效机制，推进执行程序和破产制度的深层次融合，充分发挥“执破融合”的资源整合、优势叠加效应，探索“执破融合”福田模式。

　　今年5月，在深圳市中级人民法院的指导和支持下，福田法院成立全市首个区级法院“执破融合”事务中心。“执破融合”事务中心立足执行与破产关联度强的实际，由执行和破产部门共同组建“执破融合”联合办案团队，集中办理“执转破”案件的甄别、审查、立案、审理及相关事务工作。

　　“执破融合”事务中心进一步以制度规范办理流程：统一执行移送和破产受理的审查标准，提升执行移送的受理率；实现繁简分流，进一步简化破产案件审理，缩短审理周期；梳理终本案件库中停产、半停产、连年亏损、资不抵债、主要靠政府补贴和银行续贷维持经营的“僵尸企业”，将符合“执转破”条件的案件及时移送破产审查。

　　福田法院依托省高院大数据梳理的符合执转破条件的三类重点案件清单，分类施策，结合日常执行中主动识别的存在破产可能的被执行人，形成关注台账，逐一审查梳理，符合立案受理条件的快速转立案。

　　围绕“移得出、立得上、破得了”工作目标，细化工作流程，及时审结“执破融合”案件，加速出清一批“僵尸企业”。“执破融合”事务中心成立两个月以来，已移送破产审查案件7件，关联执行案件4000余件。

　　精准适用“救治”，对于有潜力、有前景的企业，以“破”促“立”，在破产程序中引“活水”，换“新生”。积极运用重整司法理念，准确识别企业重整价值，通过破产重整、和解方式帮助企业化解危机，助企业实现破“困”纾难，让企业“涅槃重生”。

　　“我们追讨了这么多年，可是工资一直没有偿付。”职工代表老王哭诉着对多年执行未果的不满及生活的困苦。A公司因经营不善，同期多个项目被迫停止实施，上下游业务发生连锁反应，继而引发拖欠职工工资、施工工程款、材料款等系列纠纷，涉及案件逾180件，总标的额逾1亿元。这些案件进入法院强制执行后，多数因无可供执行财产而被裁定“终本”（即暂时终结本次执行程序）。

　　“本案关系100余名被欠薪职工的切身利益，只有利用‘执破融合’快办妥办，才能有力维护社会民生。”“执破融合”事务中心负责人说。

　　福田法院发挥“执破融合”优势，引导债权人申请将A公司移送破产审查，并对破产管理人工作进行监督与指导。在双方共同努力下，克服重重困难，通过多种途径最终成功核清A公司资产、股东出资情况、审定各类债权，最终成功清收A公司破产财产总额206余万元，实现职工债权100%清偿，安置职工100余人，化解长期未结执行案件150余件。

　　“‘执破融合’是‘执转破’机制的提档升级，目的在于实现执行程序与破产程序双向互促、一体推进，进而寻求市场主体退出与保护双赢方案。”福田法院有关负责人说，接下来，该院将依托“执破融合”事务中心，持续推动“执破融合”，以更加精准高效的司法救助方案，推动市场快速有序出清，优化社会资源配置，营造良好的法治营商环境，为实现福田经济社会高质量发展提供有力司法服务和保障。