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　　“自从有了‘社区合伙人’，社区里的活动多了，邻里更加和睦，彼此也更有归属感。”近日参加完社区公益技能培训，家住湛江市霞山区新园街道银苑社区的李大姐开心分享道，此前社区的法律咨询活动同样让她印象深刻。

　　作为基层治理的“神经末梢”，社区如何健全服务体系、提升服务效能，精准满足居民多元化需求，已成为新时代社会治理创新的重要课题。位于湛江城区中心的霞山，更是一直在探索之路上。

　　“社区合伙人”，合的是人心，火的是人气。

　　霞山区于新园街道银苑社区党支部创新探索“社区合伙人”多元共治模式。该模式以社区党支部为主导，整合社区周边商家、物管公司、企业公司、志愿服务团体等社会资源，致力于构建“同心同力同德，共建共治共享”的社区治理格局。

社区合伙人工作室

社区活动

　　深入调研打造多元共治模式

　　“银苑社区成立后，社区管理和运营过程中，资源整合不足、物资供给乏力等问题一直困扰着我们。”银苑社区负责人回忆说，语气中充满了无奈和感慨。

　　2024年6月，银苑社区于从原人民大道中社区分离成立，辖区面积0.5平方公里。辖区内有湛江市第四中学、霞山区银帆学校，主体小区包括雅仕居、城市美林、硕基一品。社区现有常住人口约8200人。

　　以往，社区资源通常分散在不同部门、组织或个人手中，由于资源闲置，常常会出现资源利用效率不高、难以实现系统性服务等情况。几经摸索，银苑社区探索出“社区合伙人”多元共治模式。

　　所谓“社区合伙人”，是指在党组织领导下，将企事业单位、爱心商家、社会组织等社区成员紧密联合起来，共同参与社区治理与发展，为居民提供更具品质的专业化、个性化、定制化服务。

　　“在筹划‘社区合伙人’项目时，我们经过深入思考与多方调研，筛选和扶持具备相应特点和能力的合伙人，期望通过他们创造社会价值，整合社区内外资源，提升社区治理水平和服务质量。”银苑社区负责人表示。

　　前期，社区采用入户走访的方式，深入调研居民需求，逐步构建起“社区合伙人”多元治理格局，以满足居民多元化、精细化的服务需求。通过扩大社区治理参与主体范围，广泛吸引社会组织、志愿服务团体等参与基层治理。

　　如何挑选合适成为“社区合伙人”的商企？社区工作充满热情，有使命感、公德心和行动力、社会责任感和道德感强、富有人文情怀……都是目前霞山在实践中依据的标准。

　　特色服务项目惠及街坊

　　“太感谢‘社区合伙人’了！引入湛江南粤康复医院之后，我们在家门口就能看病，生活也更安心。”此前，陈伯在需要就医时，通常会选择前往广东医科大学附属医院，这往往需要子女陪同前往，造成诸多不便。如今，就医变得极为便捷。

　　这是“社区合伙人”模式落地后带来的利好之一。随着人口老龄化加剧，“原居安老”理念受到更多关注。银苑社区聚焦老年人居家养老、就医用药等急难愁盼问题，引入专业的优质养老康养医疗机构——湛江南粤康复医院，采用“社区合伙人”模式，提供优质廉价的“医养一体化”健康照护服务。

　　与传统的商家企业相比，依托“社区合伙人”模式，社区能深入挖掘信誉良好、群众口碑佳、社会责任感强的商家企业，建立“社区合伙人”资源库。社区还常态化发布“社区合伙人”招募令，鼓励企业发挥自身优势，创新公益项目模式，开展契约化、有实效的公益服务活动。

　　截至目前，银苑社区已成功吸纳12家企业和4家志愿服务社会组织成为“社区合伙人”，开展公益服务活动20余场，服务人群达6000余人，已成功孵化出“公益技能培训”“法律咨询”和“长者养健”等十个特色服务项目。

　　社区的优势还在发挥。面对群众多样化、品质化的服务需求，银苑社区党支部依托党群服务中心，整合场地资源，精心打造“社区合伙人工作室”，为合伙人提供全方位工作支持和办公便利。

　　“这不仅有助于合伙人降低运营成本、提高服务效率，还能更好地满足社区居民的需求。”银苑社区负责人说。在此基础上，“社区合伙人”围绕社区事务，为社区治理问题“把脉问诊”，协助社区社工站梳理特色品牌项目，二者相互配合，共同提升社区治理能力。

　　合伙人队伍助力发展

　　“我们企业发展终于找到了属于自己的‘GPS’！”林先生的店铺在今年加入了“社区合伙人”。在他看来，企业作为重要参与力量，在“社区合伙人”模式中得以不断探索新的服务领域和方式，能够带着技术、资金和资源加入合伙人行列，回馈社会。

　　为更精准地服务居民，银苑社区制定《新园街道银苑社区公益合伙人值班表》，加入“社区合伙人”的商家企业在周一至周五轮流驻点值班，根据自身业务优势为居民解决实际问题。

　　例如，周一下午提供母婴护理咨询，周三开展医疗服务专场，周五提供就业创业信息咨询与法律咨询。未来，社区还将持续拓宽服务范围，补齐服务短板，借助“社区合伙人工作室”平台，实现商企与群众需求的精准匹配。

　　“公益基金池”是社区发展的重要保障，有助于实现社区治理的自我造血。目前，社区与合伙人共同管理公共账户，广泛筹集社会资金，将公益基金用于辖区帮困、公共设施建设，充分发挥慈善事业在基层治理中的积极作用。

　　随着城市化进程快速推进，用好“剩余空间”，则愈发成为衡量城市社区治理能力的重要标尺。新园街道还积极探索盘活银苑社区的闲置土地资源，挖掘现有土地潜力，激活空间活力，有助于实现社区“边角料”空间的再生利用和可持续发展。

　　“下一步，我们计划在华信路建设一个‘口袋公园’，将‘社区资金’用于购买健身器材和建立党建宣传栏，充分发挥‘社区资金’公益化价值。”社区相关工作负责人表示。

　　以创新为矛、以共情为盾。“社区合伙人”开辟了社区公共价值创新的新路径。该模式不仅聚焦于满足社区居民的基本需求，实现公共服务的实用性价值，更着力于增强社区的凝聚力和认同感，进而提升社区的社会价值。

　　据悉，接下来霞山区还将持续打造“社区合伙人”社区治理品牌，形成党建引领下多元主体共同参与社区治理的特色模式。以“社区合伙人”为桥梁，广泛吸引社会力量参与社区治理，实现社区、合伙人和居民三方共赢，不断激发基层治理内生动力，拓宽服务居民的渠道。