近年来,广州法院受理案件数量呈快速增长态势,其中2019年全市两级法院共受理案件62.4万件,同比上涨34.4%,居全省第一。面对激增的案件压力,广州法院创新一站式多元解纷工作机制,通过印发《关于推进一站式多元解纷机制建设的若干意见(试行)》,依托在线纠纷多元化解平台(简称ODR平台)在线调解矛盾纠纷,积极推动多行业、多领域的特邀调解制度,推动成立行业性、专业性调解组织等多项举措,充分释放多元解纷潜力,形成了一批就地、快速一站式化解矛盾纠纷的“枫桥经验”广州实践样本。
近日,广州互联网法院正式上线“枫桥E站”,“枫桥经验”在广州法院又有新传承和新发展。“枫桥E站”把传统的“枫桥经验”和互联网司法相融合,在企业或机构互联网平台架设线上解纷站点,为当事人提供和解、调解、向法院起诉等多元化就地解纷服务。
架起院企联合共治新“桥梁”
近日,笔名为“蜀山笔侠”的作者在腾讯企鹅号平台发表了原创作品。文章发布后不久,作者惊讶发现,文章在未经其允许的情况下被某公众号全文转载,遂将该公众号所属的文化公司告到了广州互联网法院。
庭审当天,在征得案件双方当事人同意的情况下,该案的庭审画面通过“枫桥E站”腾讯站点同步推送到了腾讯企鹅号平台,供平台网友在线旁听庭审。值得一提的是,该案还邀请了中山大学法学院李扬教授结合庭审点评讲解,同步直播并指引纠纷化解。
“枫桥E站”腾讯站探索利用在线示范性庭审直播与专家学者点评讲解相结合的方式推动平台治理。
“枫桥E站”作为法院与互联网企业或机构联合共治的“桥梁”,改变了以往注重将诉讼案件“请进来”化解的模式,转而让更多元的纠纷解决机制走出法院、走进互联网空间,着力推动互联网企业或机构平台内产生的纠纷实现就地化解。
推动企业或机构实现“就地解纷”
“枫桥E站”的设立主要有两种方式:
●符合条件的企业或机构向广州互联网法院申请设立。
●法院向企业或机构提出设立建议。
据统计,广州互联网法院目前已在腾讯、阿里巴巴、百度、广州地方金融风险监测防控中心设立了四个“枫桥E站”,已受理涉网纠纷251起。
“枫桥E站”的设立会充分尊重互联网企业或机构对是否设立“枫桥E站”、数据应用、调解工作开展等方面意愿,对于设立站点的企业,法院还将通过站点向其发送司法案例、司法建议等非强制性指引,或为其提供解纷资源支持等方式,引导企业完善经营规则和平台运行机制。
打造“以网治网”治理生态圈
在互联网时代,单纯依靠法院传统的审判方式及手段已难以有效应对,亟需运用互联网思维与技术,合力构建更大的“以网治网”网络空间治理生态圈。目前,广州互联网法院联合了司法机构、政府部门、行业协会、互联网企业等多方力量,组建“1+N”纠纷化解共治联盟,通过开放共享42家调解机构、951名调解员的专业解纷队伍,为“枫桥E站”提供有力的解纷资源支持。
设立“枫桥E站”的相关企业或机构除配备与纠纷数量相匹配的企业或机构调解员并接受法院调解业务指导和培训外,还可申请派出由法院选任的调解员,独立调解企业或机构调解员未能化解的纠纷。
此外,针对纠纷解决所需数据和司法协助要求,“枫桥E站”建立了数据查询、调取、使用等数据安全应用机制。在纠纷进入司法程序后,相关企业或机构按照“数据随案”原则,协助法院通过诉讼平台查询、调取、使用、存储涉案数据。
下一步,广州法院将把“枫桥E站”经验进一步加以提炼、完善和推广,加快推进更多企业或机构根据自身特点设立各具特色的“枫桥E站”,更好实现矛盾纠纷就地化解。让枫桥经验和人民法院工作更加深度融合,为多元解纷共治提供更多的“广州样本”,实现司法更亲民、诉讼更便民、改革更惠民。(来源:广州互联网法院)