广东政法网_中共广东省委政法委员会

深圳法院将区块链

应用于司法审判走前列

近日

深圳市中级人民法院

以税务机关办理涉税事项为切入点

积极推动深圳市税务局开发上线了

“区块链破产事务办理联动云平台”

在全国法院率先将区块链技术

应用到破产事务办理

　　意义：围绕破产事务、聚焦营商环境

　　平台围绕破产事务办理的需求，聚焦营商环境中效率、安全、公平三大核心要素，致力于“增效率”“减成本”“推府院协调”，以信息化手段为抓手，运用区块链技术创新破产事务办理模式，对破解当前破产事务办理中的“堵点”、“痛点”，推动“府院联动”及提升破产审判质效具有重大创新意义。

　　上线的“区块链破产事务办理联动云平台”已实现了“区块链破产办理事务+税务”功能需求，深圳市税务局成为首个上链的政府部门用户。试运行期间，税务机关申报债权需求和65家管理人通过区块链技术实现了对接和融合，解决了以往流程长、成本高的诸多问题，取得了非常好的效果。

　　特点：平台实现“三大保障”

　　保障办理破产案件的实时效率需求。破产管理人可以通过平台完成查询债权人、通知申报债权、接收申报材料并审核、发出审核结果通知书等一系列工作，有效解决破产案件中环节复杂、程序繁琐、参与主体众多等问题。按照传统破产案件流程，管理人办理查询、通知、审核、打印、邮寄的时间约为3小时，等税务部门回复约20天，流程时长约22天，快递、材料打印费用约20元，而通过平台办理查询、通知、审核约需1.2小时，等税务部门回复的流程最长约7天，费用成本为0元，可数倍甚至数十倍地节约成本和提高效率。

　　保障多部门数据共享的信息安全需求。平台充分利用区块链技术不可篡改、实时同步、安全性高的特点，将破产事务办理流程中涉及政府多部门的事项办理等进行全链条管理，所有数据信息一经验证将永久储存、不可篡改，为政府部门协调和支持破产事务办理、有限开放数据共享提供了可查询、可验证、可追溯的信息化解决方案。各用户端可以通过平台向管理人开放该企业相关数据信息，管理人可以查询、共享、录入对应数据及办理相关破产事务，为“府院联动”协力推进法治政府建设提供信息化技术保障。

　　保障破产审判的司法公平需求。区块链平台具有多中心化、开放性的技术优势，除办理具体破产事务的信息加密外，相关参与方可以通过公开接口查询破产企业的基本信息、受理破产申请、管理人、重整需求等情况，平台数据公开、透明，有利于融资方和意向重整方更及时、更便捷获取企业信息，使有挽救价值的危困企业得到及时救治，使破产保护更能发挥公平、公开、可预期的制度优势，充分发挥破产制度的司法保障作用。

　　推广：在政府多部门推广应用

　　为进一步推动府院协调机制，争取实现“区块链破产事务办理+”在政府多部门中推广应用，近日，深圳市中级法院与市发改委、深圳市税务局进行了专门会谈。

　　深圳市发改委表示将大力支持、积极推动税务区块链样本的复制、推广，在政府相关部门中搭建更加智能、更加便捷、更加优质的全流程区块链信息平台，打造更加优良的营商环境。

　　深圳市中级法院指出，破产事务办理质效，不仅涉及破产法律制度的实施效果，还涉及行政、司法、金融、非政府等部门对危困企业的挽救制度、政策和措施等配套制度机制的健全完善，是一个需要多部门联动、协调支持的系统工程。

　　深圳中级法院党组书记、院长万国营强调，破产事务办理要继续对标“国际一流、国内最优”要求，深圳破产法庭要发挥好破产审判职能作用，牵头协调落实各项指标要求，为“双区”建设增添新动力。要落实《深圳市2020年优化营商环境改革重点任务清单》要求，积极推动建立高效协同的破产办理体系；要抓实《深圳市中级人民法院关于提升“办理破产”质效优化营商环境的实施意见》的具体实施，推动落实人民银行深圳支行、深圳银保监局等磋商出台1+3办理破产指引，优化破产办理指标；要加快法院信息化、智能化建设，推动政府多部门建立围绕破产办理需求的全流程区块链信息平台，实现“一链办理”，为全国打造营商环境建设的先行示范样本。（来源：深圳市中级人民法院）