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　　随着经济社会发展，群众法治意识增强，大量矛盾纠纷都期待司法渠道解决。在收案数不断刷新的当下，加强诉源治理、推动矛盾纠纷源头化解，成为化解纠纷的有效途径。

　　近年来，珠海市中级人民法院积极融入“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理新格局，强化矛盾纠纷源头预防、前端化解、关口把控，打造基层治理新格局，致力找到司法惠民的最优解。

　　主动延伸触角化解百余纠纷

　　涉众型案件当事人一般为“一对多”的关系，且引发纠纷的原因一般是共性问题。如何“一揽子”解决系列纠纷，考验着珠海法院人的智慧。

　　2021年7月，“双减”政策正式落地，在为学生学业减负、让教育回归本真的同时，一些校外教培机构也面临转型、调整。由此引发的孩子求学、家长退费等群体性衍生纠纷随之上演。

　　为提高孩子英语学习成绩，黄先生等百余名家长于2021年陆续与某英语培训机构签订教育培训协议，并缴纳1万元至5万元不等学费。后因“双减”政策落地，叠加新冠肺炎疫情影响，教培机构无奈之下只好关停、整改。尽管家长们通过电话、微信轮番催促，教培机构却仍以经营困难、资金链断裂为由，表示暂时无力退款。多次催收无果，十余名家长率先向香洲法院提起诉讼，要求解除教育培训合同并退还剩余学费。

　　立案后，法院认真研判案情，发现这是“双减”政策落地后，教培机构退费引发的系列纠纷，案件量大、涉众面广、社会关注度高及示范意义强。为及时化讼解纷，香洲法院决定启动诉前集中调解机制，主动对接、关口前移，力争以最快速度化解矛盾纠纷，最大程度减少各方损失，避免衍生社会问题发生。

　　调解员积极联系教培机构，经过数十通电话、多次面对面交谈，一方面根据相关规定，向其说明拖延退费的法律后果；另一方面结合口碑经营、诉讼成本等分析其中利弊，鼓励其积极面对现实困难。经过多次释法析理、类案示例后，教培机构同意与家长协商退费。

　　考虑到仍有近百名尚在观望的家长，为切实减轻家长诉累、“一揽子”解决退费系列纠纷，香洲法院主动延伸解纷触角，协调联动司法局开展诉源治理。不到一个月，近百名家长与教培机构全部达成调解，案子自此画上圆满句号。

　　携乡贤探索诉源治理新机制

　　乡贤是中国古代社会农村基层治理的重要主体。如今，一些在乡村德高望重、学识渊博、处事公道的乡贤，依然在社会治理中起着不可或缺的黏合剂作用。

　　何某与吴某均系斗门区莲洲镇东滘村村民，双方因建房产生矛盾起诉到法院。法官在了解双方矛盾起因、事发经过并进行现场勘查后，联合村干部、村里德高望重的老人等共同做起“和事佬”工作。

　　村里老人利用自身对双方关系和矛盾焦点掐得准、看得清的优势，用百姓通俗易懂的方言，结合法官的释法说理，让调解工作事半功倍。最终，在各方的努力下，何某与吴某达成和解，并当场履行完毕，双方冰释前嫌。

　　这起成功案例让横山人民法庭庭长赵明超、副庭长韩蕾蕾共同萌生一个想法，充分发挥乡贤在价值引领、社会维稳等方面的作用，让乡贤常态化参与调解工作，必然能起到很好的诉源治理效果。经过近一年的调研论证和探索筹备，“1+2+N”乡贤调解工作联动机制正式付诸实践。

　　今年4月，斗门法院横山人民法庭与斗门区莲洲镇妇女联合会、莲洲司法所、莲洲镇12个村居签署《关于建立“1+2+N”乡贤调解工作联动机制的办法》，正式开启乡贤参与诉源治理的新实践。

　　根据联动机制，各方将通过探索打造以1名法官、2名司法所调解员和N个分布在矛盾纠纷所在村居的乡贤、村干部等基层一线解纷潜在力量为基础的“1+2+N”乡贤调解新机制，着力构建“小事不出村居、大事不出镇街、矛盾不上交”的村居治理格局。