广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　黄金内湾，澳珠极点，发展与安全并重。立足服务“一国两制”与琴澳一体化发展使命，以新安全格局保障新发展格局，珠海市司法局学习贯彻习近平总书记关于“枫桥经验”的重要讲话精神，坚持和发展以“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”为基本内涵的新时代“枫桥经验”，统筹各方资源力量，提升社会治理效能，主动适应新形势新挑战，大力夯实平安珠海法治珠海，助推“百县千镇万村高质量发展工程”，奋力打造粤港澳大湾区重要增长极、珠江口西岸核心城市，努力建设成为中国式现代化的城市样板。

　　夯实基础

　　切实完善人民调解组织网络

　　全市形成以市（区）司法局指导管理为统筹，镇（街）人民调解委员会为主导，村（居）人民调解委员会为基础，行业性专业性人民调解委员会为补充，个人特色人民调解工作室为延伸，与公安、法院、综治等部门相衔接的多主体、多层级、全覆盖的人民调解组织网。

　　截至目前，全市经司法行政部门备案的人民调解组织共有541个，包含人民调解委员会429个，人民调解工作室112个（含个人调解工作室13个）。其中，全市镇（街）、村（居）实现人民调解委员会全覆盖，在医疗、婚姻、金融、知识产权等行业领域共设有行业性专业性调解组织74个。

　　筑牢防线

　　推进基层矛盾纠纷实质化解

　　2024年1月，珠海市司法局印发《关于开展珠海市基层矛盾纠纷大排查大化解专项行动工作实施方案》，统筹部署全市开展矛盾纠纷排查化解工作，要求强化分析研判、源头治理，确保排查摸底到位、调处化解到位。

　　2024年4月，珠海市司法局印发《珠海市司法行政机关落实“1+6+N”基层社会治理工作体系建设的实施方案》，大力推动“人民调解员+法律顾问+公证顾问+法律明白人”在化解矛盾纠纷、法律服务等方面互助配合的基层依法治理体系。

　　2024年上半年，全市各级人民调解组织共开展矛盾纠纷排查823次，共受理各类矛盾纠纷5159宗，调解成功 5140宗，成功率99.63%，涉及金额4.01亿元。

　　建强队伍

　　全面提升矛盾纠纷调处水平

　　持续开展“法先锋”八地调解行业系列培训班，自2023年8月以来已连续举办12期“法先锋”调解员课程培训班，同步开展“法先锋”粤澳法治讲坛21讲，涉及国际工程争议调解、粤港澳纠纷调解、新加坡调解公约解读等内容，成员覆盖珠海、中山、江门、阳江、茂名、合作区、澳门、贵州遵义，成为深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，构建区域调解联动机制的重要抓手。

　　在调解队伍中涌现出一批敬业奉献、业务精湛的优秀人民调解员，如全国模范人民调解员程小梅、邝小媚，全国模范人民调解委员会珠海高新技术产业开发区唐家湾镇人民调解委员会等。

　　数智赋能

　　构建“珠联必和”大调解工作机制

　　联动市委政法委、市中院构建“珠联必和”大调解工作机制，全力打造“一网互联、三级互通、多元合力、高效便捷”的多元解纷工作体系。

　　升级线上数字平台，为全市调解组织、调解人员及纠纷当事人提供在线咨询、在线调解、在线申请司法确认、在线立案等功能模块的智能化、一体化调解服务。

　　全新线下实体平台，依托珠海市公共法律服务中心建成“珠联必和”大调解平台运营中心，打造综治实体平台在前分流解纷、司法局线上平台强化管理、法院在后指导化解的联动调解新模式，推出集咨询解纷、技能培训、行业交流、组织孵化、业务展示、诉非衔接为一体的综合性多元调解公益“调解大厦”服务平台。

　　打造品牌

　　全面扩大调解工作社会影响力

　　珠海市涉外公共法律服务中心将广东传统文化习俗与港澳同胞生活习惯有机结合，融合咖啡的“磨”和中国茶文化的“和”，创新推出“咖啡+茶”涉外调解工作法，在 2024年国际争议解决及风险管理会议、第十六届海峡论坛·两岸基层调解员联谊交流会以及珠澳调解协会交流会上得到肯定及推广。

　　近期，珠海市高新区唐家湾镇司法所作为全省三个基层司法所之一，获省委平安办通报表扬。