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　　“用心为民解困，真诚为民服务”“公平公正热心为民，倾心尽职化解纠纷”……在深圳市龙岗区园山街道大康社区调解工作室（法律服务室）墙面上，挂着大大小小的锦旗，可见群众对社区纠纷调解和法律服务的认可，也足见园山街道司法所工作开展的力度。

　　自2016年园山街道成立以来，园山街道司法所始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，推行社区法律顾问全程参与基层纠纷化解，形成“调解员+社区法律顾问”联动模式，充分发挥调解员善于融情入理和“法律专家”专业严谨的优势，优化调解服务“最佳搭档”，切实将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。

　　默契配合纠纷解

　　调解过程中，调解员和社区法律顾问分工明确，专业互补，默契打好“组合拳”，及时消除不稳定因素。通常，接到群众诉求后，调解员第一时间梳理调查，为后期调解工作提供事实依据；随后，社区法律顾问与调解员共同研判，发挥法律专业优势，明确双方争议焦点，通过分析法律条文和案例判例，帮助当事人了解各自的权利义务；最后，调解员灵活运用调解方法和技巧，以情入理，情理结合，通过合理“借力”和“引导”，实现圆满“控场”，纠纷化解成功率大幅提升。

　　“调解员就像群众的老大哥，有矛盾了大家愿意听他说。”园山街道司法所部门负责人李娅萍说。这既是调解员的优势，也体现了民众对他们的深厚信任。

　　大康社区调解员江伟良便是优秀代表之一，他在讲述调解经验时提到，“在耐心交流的基础上，理解群众心情，实实在在替他们着想，动之以情，晓之以理，双方都让一步，才能达到化解矛盾的结果。”二十多年的调解经历，案例多到记不全，但他依然记得那些动情含泪的瞬间，始终勤恳务实地为民解困。

　　作为江伟良的搭档，法律顾问全金燕有着一样的服务理念。“交流过程也是当事人的情绪表达，我们当好倾听者，从双方立场出发，讲好法律法规，提供坚实的法律保障。”她说。从毕业不久后入职园山街道，到如今成长为出色的法律顾问，调解工作对全金燕来说，不仅是职责，更是情怀。

　　法律服务随时在

　　园山街道司法所在深圳市率先实行社区法律顾问8小时×5天坐班式常驻机制，将法律服务常态化贯穿到矛盾化解过程，实现法律顾问全流程参与调解，成为基层解纷“新动能”。

　　“居民在遇到矛盾纠纷无计可施，或需要法律服务时，很多人不知道该去哪里求助。”李娅萍解释道，“为优化便民服务，园山街道司法所让法律顾问常驻各个社区，市民办事不跑空，有需要随时就能找到我们。”

　　另外，“8×5”常驻机制的优势还包括，在当事人达成书面调解协议并希望进行司法确认时，法律顾问充分利用“一社区一法官一助理”的机制，及时与法官（或助理）取得联系，在司法确认流程和内容上积极协助，打通服务群众“最后一公里”。

　　据了解，园山街道司法所的社区法律顾问不仅在纠纷化解、法律援助方面发挥重要作用，也在法治宣传教育、产业及企业法律护航等方面给予有力支撑，致力打造辖区良好法治环境。

　　大事小事一并揽

　　园山街道司法所最大化落实“为民服务”理念，把调解和法律服务安置在群众身边，极力做到小事不出社区，大事不出街道。“不仅‘大事’，有时一些小额金钱纠纷、猫狗咬人等事件，都会有市民找我们调解”全金燕说，“群众的事都不是‘小事’，我们会耐心地帮他们解决问题。”

　　“小事”也寻求社区帮助，不仅证明了园山街道司法所的工作成效，更看到了群众的信赖。一方面，这是工作开展过程中慢慢积累的结果，另一方面，也是法律服务宣传效果的体现。

　　“社区通过‘小园妹大山哥’动画视频，借助微信公众号、居民群等，不断扩大知晓率，让民众清楚我们能为他们做什么。”李娅萍表示，“还会制作和发放司法所宣传卡片，让居民方便快捷地找到我们。此外，处理纠纷的成效好了，居民口耳相传，自然大事小事都愿意找我们调解。”同时，园山街道司法所还充分利用法律顾问宣传月、每月一次法律活动和节日节点，紧密联系群众，加大宣传力度，切实提供便民的调解和法律服务。

　　立法纳谏纷争减

　　园山街道司法所社区法律顾问作为立法信息员，身处一线倾听基层声音，借助参与法律实践和接触大量案例优势，在处理纠纷过程中，针对法条适用细节问题，多次向上级部门提出法条修改建议并被采纳。这不仅减少因法律盲点引发的矛盾纠纷，也在提升立法质量、促进法律体系完善的同时，从根源上保护群众合法权益，筑牢法律安全屏障。

　　在权益保障方面，修改后的法条规定了更明确的权利与义务，为纠纷提供了更加公正的依据，有助于降低居民维权成本，减少矛盾纠纷发生率。

　　截至目前，园山街道针对105部法律法规规章等提出修改意见建议895条，其中55条被相关部门采纳，涉及劳动合同终止经济补偿金、员工被迫解除劳动合同条件等条款细节。小改变带来大影响，在为民服务方面，园山街道司法所做到了惠民践于行，为民计深远。

　　大康社区只是园山街道司法所纠纷化解工作的部分写照，在6个社区中，该司法所积极探索基层解纷新方法，全覆盖落实“调解员＋社区法律顾问”模式。各社区法律顾问纷纷行动，积极参与社会治理，成为化解矛盾纠纷的中坚力量。

　　据悉，保安社区、银荷社区人民调解委员会分别获评龙岗区2020年度和2022年度“优秀人民调解组织”。此外，园山街道建立了全区首个个人品牌（梅春来）社区法律顾问工作室和两个个人品牌调解室。2023年，园山街道各级调解组织充分发挥人民调解“第一道防线”作用，共调处案件1037宗，涉及金额1159万元，协助当事人完成司法确认19件。