广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　近年来，佛山市高明区杨和镇持续深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，不断完善综治中心“一站式”服务体系，面对新型多元的就业形态和日益复杂的劳动纠纷，统筹镇综合治理委员会（以下简称“镇综治委”）成员单位力量，整合政法资源，创新实施“1+3+N”劳资领域纠纷化解机制，切实保障劳动者工资报酬等权益，努力营造平安和谐的社会环境。今年以来，杨和镇共妥善处置劳资领域重大纠纷案件17宗，累计追讨欠薪款项达2000多万元，共收到企业代表和工人代表赠送的锦旗5面，各类劳资纠纷得到有效化解。

　　一个中心强化统筹

　　聚焦劳资领域核心

　　镇综治委发挥牵头抓总核心作用，以镇综治中心为载体，贯彻落实“中心吹哨，部门报到”制度，以“综治中心+综合网格+最小应急单元+智能化”工作体系，全方位聚焦劳资领域重点问题，形成主要领导亲自抓、职能部门共同抓的联动治理格局。

　　镇党委副书记、政法委员定期组织各部门召开劳资纠纷领域分析研判会议，全面梳理镇内劳资领域重点问题，压实各职能部门责任，针对重大劳动纠纷案件难点逐个研判击破，切实提升案件调处质效。

佛山市高明区杨和镇组织召开劳资领域风险隐患分析研判会议。

　　镇综治中心深入践行新时代“枫桥经验”，将“党建+全科网格”与劳资领域纠纷排查调处相结合，在工业园区建立镇综治分中心，推动网格化服务管理向工业园区延伸，全镇三大园区划分为8个网格；创新实施驻园团队机制、“三双机制”，实行“网格长—副网格长—网格员—信息员”四级管理，精准掌握劳资领域核心问题；整合综治、信访、“粤平安”、“和企智慧园区平台”等系统，数字赋能实现综治中心信息化、智能化，高效调处劳资领域问题。

佛山市高明区杨和镇约谈企业代表处置劳资纠纷问题。

　　三项制度精准排查

　　聚焦风险隐患预防

　　建立健全“定期巡查”、“风险评估”、“重点监控”三项劳资领域隐患排查预防制度，做到风险隐患排查清单化、精细化、集中化。

　　镇综治委定期组织镇公共服务办、镇经济发展办、村（社区）等相关职能部门单位，结合网格化服务管理体系开展入格联巡，深入镇内企业、工业园，详尽了解企业经营和用工情况，综合分析，在日常巡查工作中主动发现问题，找短板、补漏洞，形成企业劳资领域风险隐患清单。今年以来，共计走访企业350多家次。

佛山市高明区杨和镇多部门联合协调劳资纠纷问题。

　　根据企业实际经营和用工情况，对风险隐患清单进行低、中、高等级的综合风险评估，并设定级别变更预警，精细化识别劳资领域风险隐患，努力将“小微”劳动纠纷就地调解，重大复杂劳动矛盾纠纷及时上报处置，有效避免小事拖大、大事拖炸。

　　对评估登记为中、高风险的重点企业实行重点监控，实时掌握重点企业经营动态、工人工资发放等情况，发现苗头性、倾向性的劳资隐患，提前介入预防，迅速采取措施，集中化预防处置劳资领域风险隐患，切实维护社会稳定。

　　多部门联动化解

　　聚焦高效妥善调处

　　镇综治委高效联调联处，综合发挥镇公共服务办、司法所、法庭、检察室等职能部门作用，有效运用“室所联动”、“警调对接”、“庭所共建”等基层治理经验，通过劳动争议调解、人民调解、行政调解、司法调解等多种途径，多部门联动实施、共同调处，形成调解合力，变“单打独斗”为“联动作战”，推动劳资纠纷“加速度”化解。

　　统筹人社、综治、司法、派出所等部门，一旦发现因拖欠工程款、工人工资而引发的农民工突发性、群体性聚集事件时，迅速组织力量赶赴现场，快速响应、形成合力，注重情、理、法相结合，引导劳动者与用工单位双方理性沟通，寻求最大公约数，将矛盾纠纷消除在萌芽状态。

佛山市高明区杨和镇现场协调劳资纠纷问题。

　　在今年一宗涉少数民族且无用工主体的工亡事件中，该镇通过多部门联动调处，并由镇党委负责同志带队亲赴东莞组织调解，历经两个月12次调解，最终圆满调处成功，成为该镇坚持依法依规、情理法相结合，妥善化解社会矛盾纠纷的生动例证。

　　接下来，杨和镇将继续探索和创新基层治理模式，持续推动劳资领域纠纷实质性化解，为维护广大劳动者合法权益、构建和谐劳动关系保驾护航。