广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　纠纷隐患冒头，基层综合网格员及时介入，涉法复杂纠纷流转镇（街）综治中心处理，实在棘手还有县排查办托底；科技赋能，纠纷调解摆脱时间空间限制，家门口就能定分止争，矛盾双方无需山长水远来相会；活用知民情懂法律“政法三老”、懂行业涉众广的商会协会组织等力量，激活多元解纷新动能……

　　近年来，肇庆市德庆县积极推进“1+6+N”基层社会治理工作体系（综治中心+法院、检察、公安、司法行政、综合网格、“粤平安”云平台+其他综治力量）建设，创新工作机制和方法，全面提升“一站式”矛盾纠纷多元化解工作能力和水平，打造矛盾纠纷终点站，更好地维护当地社会和谐安宁。

肇庆市德庆县凤村镇综治中心组织调解一起宅基地用地纠纷。

　　建强指挥中枢

　　分层响应解疑难

　　近日，“中国贡柑第一镇”马圩镇旺岗村的果农徐某愁眉不展，因使用问题化肥导致减产，他陷入一起买卖合同纠纷。为不误农时，得到线索的镇综治中心迅速吹哨，协调各职能部门联席解纷。经工作人员现场勘查并结合走访情况，耐心释法明理，促成纠纷双方达成协议握手言和。

　　德庆将镇（街）综治中心作为一站式矛盾纠纷调处化解的主阵地，全面打造升级版的指挥中心，横向建立中心吹哨部门报到机制，纵向与县排查办和基层综合网格紧密联系，落实分流交办等系列工作机制，分层响应解纠纷。

　　为最大限度把矛盾化解在基层、处置在源头，德庆在13个镇（街）全面推行由镇（街）具体监督和指导的基层综合网格机制，守好矛盾纠纷排查化解第一道防线。

　　“社区内某小区墙体脱落，给群众造成安全隐患。”不久前，基层综合网格收到这条线索后，马上安排网格员实地走访，协调统筹多方力量，推动该小区纳入老旧小区改造项目，消除了该隐患。

　　而对于涉众涉法关系复杂的纠纷，德庆县委平安办设立的排查办也随时做好驰援调解准备。“排查办相当于镇（街）综治中心的升级版，排查办吹哨，县直各部门响应。”德庆县委政法委相关负责人介绍。

　　去年，某氏族人为方便扫墓，在未取得祖坟所在村村民同意的情况下，新添两座祖坟并对5座新老祖坟立碑铺设水泥砖面。该村村民反对，要求恢复原貌甚至将祖坟迁离该村。镇综治中心多次组织调解无果，县排查办立即组织县直相关部门成立工作组，开展协调处置工作。

　　县司法局、县民政局开展涉殡葬法律法规宣传，引导某氏族人文明殡葬、移风易俗；县公安局对存在恶意破坏、挑衅滋事的村民进行法治教育；县信访局引导双方代表依法依规表达诉求。同时，县排查办邀请村乡贤返村，叙乡情说道理，劝说双方和平解决纷争，梳理诉求并提出解决意见。经多方协调，双方达成一致意见，某氏族人原有的老祖坟按原貌保留，事件圆满解决。

肇庆市德庆县马圩镇综治中心组织工作人员到旺岗村现场走访了解纠纷情况。

　　强化科技赋能

　　群众家门口解纷

　　德庆是典型的“三分水田七分山”，部分村镇离城区路途遥远，且居住人口大多为中老年群体，行动多有不便。为突破纠纷化解“最后一公里”的时空限制，镇（街）综治中心统筹基层法治服务，强化科技赋能，延伸线上服务，缩短线下距离。

　　德庆法院依托各镇（街）综治中心，搭建13个镇（街）诉讼服务站，依托“司法解纷智慧屏”，通过法官在线指导或远程参与调解，为群众提供家门口就可远程参与纠纷化解的条件。县检察院也积极推动在综治中心搭建12309远程视频接访平台，并在今年6月完成县域镇（街）综治中心全覆盖。

　　全姨和黄姨因为十年前的一笔欠款翻脸。黄姨平日都在悦城镇工作，而全姨也因个人原因无法离开德城，于是，德庆法院法官助理黄子珊协同调解员与黄姨前往悦城镇综治中心的诉讼服务站，通过“司法解纷智慧屏”连线身处德城街道的全姨。调解员运用“智慧屏”为矛盾双方分析了诉讼成本，并进行案例检索，以案说法。通过摆事实、讲情理、释法理，全姨、黄姨达成了一致处理意见，两人和好如初。

　　据悉，诉讼服务站自设立以来，成功化解纠纷1358件，接待群众咨询答疑6432人次。

肇庆市德庆县人民法院工作人员在悦城镇综治中心介绍“司法解纷智慧屏”使用方法。

　　活用社会力量

　　激发调解新动能

　　今年春节前夕，德城街道登云村李某向综治中心反映被同村村民冼某拖欠工程款。资深金牌调解员、政法老干部杜老和街道综治中心工作人员当日下午就赶到村里走访调处。经了解，李某、冼某及邻居冼某乙三方工程款和赔偿款诉求交织，较为复杂。杜老采取分而化之的办法，分别对三方当事人进行了多次面对面释法说理，厘清法律关系，顺利调处了该纠纷。

　　德庆强化行业性、专业性调解组织建设，活用社会力量，推动一站式矛盾纠纷多元化解工作。目前各镇（街）均成立婚姻家庭纠纷人民调解委员会、劳动人事争议调解中心等，并先后成立“政法三老”工作室等一批特色个人调解室，激发解纷新动能。

　　盛产贡柑的马圩镇组建了由专业律师、农业专家、调解员等组成的多元化调解团队，充分发挥贡柑行业专家了解农产品生产、流通、市场规律的优势，在调解过程中提供专业技术支持和行业标准解读，助力经济社会高质量发展。

　　去年，由于天气原因贡柑大规模减产，农户潘某不愿按合同价格将农产品卖给收购商，双方因此产生纠纷。镇农产品交易纠纷调解平台迅速介入，发挥“人熟、地熟、事熟”的优势，由律师向潘某解释合同的法律效力及诉讼成本，调解员兼顾情理法，鼓励双方协商解决此事。很快，双方达成一致，纠纷得以顺利解决。

肇庆市德庆县德城街道“政法三老”中的杜老到香山村现场调解纠纷。