广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　“本以为要打官司，事情没个半载收不了场，没想到还真在一周内把问题解决了，又快又公正。”李伯与同村村民出现用地纠纷，该问题上传到茂名茂南“好心网格”信息化管理平台后，当地立即启动矛盾纠纷调解机制，促成双方和解。

　　近年来，茂名市茂南区委政法委深化“1+6+N”基层治理工作体系，全面铺开“好心网格”，网格员录入的矛盾纠纷事项办结率接近100%，在源头实现对问题的快速响应和精准处理，打通基层治理的“神经末梢”，增强群众的满意度和安全感，多元共治助力“百县千镇万村高质量发展工程”。

　　加强平台建设，工作机制响应迅速

　　走进茂南区委政法委，一块数字化大屏映入眼帘。屏幕上展示茂南区公共摄像头实时监控画面，集成矛盾纠纷事项处理，重点未成年监护、一村一警等内容，以便进行大数据分析，提前做好应对措施。

　　利用数字化、信息化等手段，茂南“好心网格”在村（社区）以下划分单元，每个网格覆盖300至500户，全区共划分1515个网格，设置239名网格长、1540名网格员和1万名信息员等，组成系统治理、依法治理、综合治理、源头治理的基本单元。

　　在站前街道文光社区一花园小区，今年一个深夜，有业主停摩托车把他人的车后视镜弄坏，引发矛盾，该小区楼栋梯长及相关工作人员迅速赶往现场，耐心调解，解决纠纷。之后，网格长、网格员加强了那片区域的巡查。

　　“通过网格化管理等举措，大家的工作不再是各做各的，信息传递更及时，问题处理更高效。”文光社区居委会党委书记车德超说，社区附近商圈人流多，以前店铺里纠纷时有发生，打通基层治理后，现在生意红火，社区和谐，居民的安全感和满意度有了提升。

　　“好心网格”赋能，茂南区“1+6+N”基层社会治理工作体系纵深推进。该体系中，“1”指综治中心，整合各方资源；“6”包括综合网格及法院、检察院、公安、司法等基层政法力量和“粤平安”“好心网格”信息化管理系统等信息化支撑平台，“N”代表其他综治力量，如志愿者、镇村干部等，充分发挥社会力量的作用。

　　“茂南区积极加强矛盾纠纷排查，调解、社会治安等基层队伍建设，灵活调动专业力量，形成线上线下闭环处置过程。”茂南区委政法委副书记许国卿说，各部门协同，保障问题得到妥善解决。

　　矛盾源头化解，小事不出村（社区）

　　“搬进来住7年了，终于拿到了证，太不容易了。”今年4月，河东街道乙烯北社区一小区业主黎先生拿到房屋不动产权证时说。

　　因为一些原因，该小区业主的房产证无法办理。2021年，乙烯北社区居委会党委书记梁洲上任后，把该小区居民办证难题放在首位。“问题复杂要找突破口，我们利用街道、社区的综治中心，借助多个部门的力量，依法依规推进工作。”梁洲说。

　　通过找法院，找到土地拍卖时的原始材料；对接自然资源局，讨论土地性质问题；与住建局沟通是否有违建问题；向税务局核实是否完税等，工作团队发挥“1+6+N”基层社会治理工作体系作用，整合多部门力量，保持透明沟通，避免了矛盾升级，还使问题得以在源头解决。

　　截至今年8月，400余本房屋不动产证已经办出，不少领到证的业主给社区、街道，还有涉及办证的相关单位送锦旗，表达谢意。“这么多个部门都很上心，我们心里也踏实，不用再为证的事影响工作和生活。”该小区业主吴阿姨说。

　　从源头治理，是“1+6+N”基层社会治理工作体系的主要目的之一。汇聚多方力量，将处在萌芽阶段的问题遏制，避免矛盾扩大化。通过提前介入、深入调查和综合协调，该体系可以预防许多可能引发社会不稳定的因素，将治理的重点从“事后补救”转向“事前预防”，实现基层社会的长治久安。

　　2023年以来，茂南区多个街道全面推进综治中心规范化建设，开展矛盾纠纷、社会治安、信访维稳等问题隐患排查工作，一站式受理、一揽子调处、全链条服务，将矛盾纠纷发现在早、处理在小、化解在基层。

　　常态化治理，好心相伴家园

　　向阳街18号大院位于站前街道朝阳社区。曾经，大院内路面坑洼破损，楼道杂物堆积，车辆乱停乱放，时常有居民闹矛盾。

　　75岁退休干部老党员吴学基与居民相处融洽，主动担任调解员，大家信得过，也十分支持。吴学基牵头组建自治小组，并带动青年群众与党员等成为楼栋好心管家，有意识将他们培养成为小区“新能人”。

　　好心管家做好宣传政策、上下沟通、心理疏导、困难帮扶等服务，为居民排忧解难，促进家庭关系和谐，共同解决改造老旧小区、安装充电桩、新建居民文化活动室、调解邻里纠纷等问题20余件。

　　“前段时间小区里有小孩总是夜晚骑自行车兜风，发出怪声，扰得很多老人睡不着觉，我蹲点找到他说理，后来小区再次回到安静状态。”吴学基说，小区没有电梯，上下楼梯成为老人的心头之难，他带头找居民协商，说服他们，自主筹资350万元，建设5条电梯，改善社区生活条件。

　　大院换新装后，居民文明程度明显提高，不随地吐痰，不随地丢垃圾，不再高空抛物，汽车、摩托车、自行车停放规范，邻里交流也更多了，社区的凝聚力和居民的归属感增强。

　　“既要从源头解决矛盾纠纷，还要从源头预防矛盾的产生，管家贴近居民的心，关注着社区的方方面面，为茂南的社区治理注入新活力。”许国卿说。

　　目前，茂南已在区委政法委建设区级好心网格调度指挥中心，综治中心全体工作人员进驻17个镇（街道）综治中心集中办公，基层法院、检察院、派出所、司法所等相关单位根据实际情况派员进驻或轮驻；社区五老人员、平安志愿者以及其他综治力量随叫随驻……常态化运行让基层治理持久、稳定，持续为居民创造良好的生活环境，让居民感受家一般的温暖。