广东政法网_中共广东省委政法委员会

　　3月9日下午，十四届全国人大三次会议广东省代表团举行全体会议，审议全国人大常委会工作报告、两高工作报告。

　　“把人大代表的真知灼见转化为高质量发展的良策实招”“适时开展职业教育法执法检查”“出台更完善的法律法规，引导和规范城市更新科学合理开展”“探索建立食品安全公益诉讼与农业产业发展相结合机制”……代表们围绕报告内容，立足本职岗位与履职实践，谈感受、话发展、献良策，为做好新一年的改革发展各项工作贡献聪明才智、凝聚共识力量，奋力推动中国式现代化的广东实践迈出新的坚实步伐。

　　全国人大代表，广州市人大常委会党组书记、主任王衍诗：

　　为南沙深化粤港澳规则对接提供坚实法治支撑

　　全国人大代表，广州市人大常委会党组书记、主任王衍诗表示，完全赞同赵乐际委员长所作的全国人大常委会工作报告。他连续3年提出建议，希望尽快排除《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（下称《南沙方案》）落地的法律障碍。

　　王衍诗说，广州虽在城市规模上是超大城市，但立法权限仍限于普通地级市范畴，在落地实施《南沙方案》、深化粤港澳规则衔接机制对接过程中，亟须法治赋能为关键突破口。王衍诗建议，全国人大常委会尽快推动在广州南沙调整适用相关法律法规，破除《南沙方案》落地障碍，为南沙深化粤港澳规则对接、打造高水平开放门户提供坚实法治支撑。

　　“各级人大及其常委会必须始终把人民放在心中最高位置，始终同人民站在一起、想在一起、干在一起。”王衍诗表示，做好人大工作必须有强烈的政治责任感和事业心，要通过做好人大的一件件工作，履行好人大一项项职责，让人民切身感受到人大的作用、感受到人大制度的优越性。

　　全国人大代表、梅州市市长王晖：

　　以法治引领服务梅州苏区振兴发展

　　“报告展现了人大工作的显著成效，彰显了人大制度的政治优势。”全国人大代表、梅州市市长王晖表示。

　　王晖介绍，去年梅州地区生产总值首次突破1500亿元大关，地方一般公共预算收入、居民人均可支配收入等主要经济指标增速居全省前列。“梅州将强化‘百千万工程’典型县镇村经济高质量发展机制、产业发展动力机制等制度供给，以法治引领服务梅州苏区振兴发展。”他说。

　　王晖表示，梅州将围绕自然灾害防范应对、自然资源管理利用、生态环境保护等领域加强立法，推动出台暴雨灾害预警与响应、河道采砂管理、扬尘污染防治等条例。

　　王晖说，梅州自觉把人大代表的真知灼见转化为高质量发展的良策实招，近几年代表建议办结率、满意率均达100%。接下来，将认真落实代表法要求，加强代表建议办理工作，将代表建设性意见转化为政府的工作思路和举措。同时，持续推进政府部门依法高效办事，为打造践行全过程人民民主的省域样板作出梅州贡献。

　　全国人大代表、阳江市市长余金富：

　　持续提升海事审判质效，守护好利用好“蓝色国土”

　　“两高工作报告充分展现了两高自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当的新进展新成效，我完全赞同。”全国人大代表、阳江市市长余金富说。

　　阳江民营企业占全市企业数量超90%，中小微企业在产权保护、合同纠纷、融资等方面仍面临一些司法堵点。余金富建议，两高持续关心关注民营企业发展，创新化解合同纠纷司法手段，完善知识产权质押融资等司法保障机制，在市场准入、公平竞争、“小过重罚”等方面加大监督力度，依法保护民营企业和企业家合法利益。

　　阳江是海洋大市，海域面积居全省第二，海上风电、海洋渔业、海工装备等新兴产业展现出强劲活力。余金富建议，两高进一步总结办理涉海洋经济发展案件特别是新类型案件的司法经验，联合全国人大开展海洋牧场等领域立法调研，积极提出有针对性的司法建议、检察建议，持续提升海事审判质效，守护好利用好“蓝色国土”。

　　全国人大代表、浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫：

　　推动大湾区打造世界级企业重整中心

　　“全国人大常委会工作报告是一个彰显制度自信、弘扬社会主义民主和法治精神的好报告，我完全赞成。”全国人大代表、浩天律师事务所合伙人会议主席朱征夫表示。

　　“企业重整是对面临严重财务困境又有再生价值的企业，通过法律程序进行拯救，以恢复其经营和偿还债务能力的一种积极司法程序。”朱征夫认为，把粤港澳大湾区打造成世界级企业重整中心，将有效提升大湾区在全球招商中的竞争力，使大湾区成为生产要素国际竞争的战略高地。

　　朱征夫建议，要加快企业破产法的修订，特别是跨境破产专章的落地，建立与国家经济地位相匹配的涉外破产法律体系，为大湾区企业重整中心建设提供有力的顶层设计；对广东在企业重整方面给予特殊立法授权；支持在广东设立专门的破产法院或商事法院。

　　“设立专门法院有利于集中优势专业力量来处理企业重整案件，特别是跨境重整案件，在大湾区企业重整中心建设中发挥专业引领作用。”他说。

　　全国人大代表、珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠：

　　人大立法让企业家更有信心把企业办好

　　作为连任五届的全国人大代表，珠海格力电器股份有限公司董事长兼总裁董明珠见证了人民代表大会制度的不断完善。“人大的立法是真正为市场经济保驾护航。保护产权、维护契约、公平竞争，让企业在瞬息万变的市场环境中有章可循，让企业家更有信心把企业办好。”她说。

　　“我们要当好党和国家的桥梁，把中央的精神传达下去，把基层的声音反映上来。”董明珠表示，人大代表就是要把这些要求落到企业经营中，拥抱智能化产业革命，通过自主创新赋能制造业，制造更多占据价值链制高点的中国产品。

　　“人大代表都有双重身份，这对本职工作来说是一种鞭策，必须履行好职责。”董明珠说，2024年，格力招聘了7270名大学生，今年还要招聘5000人。“今年我们还要扩产，至少还要增加1700名技术工人。我们的实验室、研究院越来越多，产业覆盖面也很广，要把关键技术掌握在自己手上。”

　　全国人大代表、顺德职业技术学院副院长罗丹：

　　探索粤港澳大湾区职业资格互认新路径

　　“过去一年，我多次参与到专题调研等活动中，深切感受到人民代表大会制度深厚的群众基础和强大的社会凝聚力。”全国人大代表、顺德职业技术学院副院长罗丹说，希望推动探索粤港澳大湾区职业资格互认的新路径，促进大湾区人才流通，持续提升人才培养质量。

　　罗丹介绍，顺德职业技术学院毕业生本地就业率达94.67%，目前正积极准备申办职教本科。她说，学校与德国亚琛工业大学合作共建了广东-亚琛工业4.0应用技术研究中心，助力佛山当地企业完成微波炉工厂数字化升级改造，帮助学校积累起良好的办学声誉。

　　当前，职业教育仍然面临发展瓶颈。罗丹建议，要适时开展职业教育法执法检查，推动解决职业教育高质量发展的制度瓶颈。此外，希望进一步加强战略性新兴产业所需技术技能人才培养工作，推动设立产业技能人才支持专项，加强政府、企业、学校三方联动，尽快填补相关领域技术技能人才培养空白。

　　全国人大代表，南亚塑胶工业（惠州）有限公司生产工程师、工会主席刘进：

　　为企业提供“组团式”法律服务

　　“作为一名来自基层的产业工人代表，我深切感受到产业高质量发展离不开坚实的司法保障。”全国人大代表，南亚塑胶工业（惠州）有限公司生产工程师、工会主席刘进说。

　　“两高出台的一系列服务保障实体经济发展的政策措施，给我们产业工人吃下‘定心丸’。”刘进表示，随着产业升级步伐加快，新技术、模式不断涌现，知识产权保护对企业发展变得愈发重要。两高强化知识产权司法保护力度，依法惩治侵权行为，让企业和从业者不再担心创新成果被窃取，激发了创新动力。

　　“希望法检系统从企业和产业工人两个方向入手，护航产业高质量发展。”刘进建议，各级法检两院应加强对侵害企业合法权益等犯罪行为的惩治力度，同时要多问需于企业，多渠道了解企业生产经营的法治需求，从科技创新、知识产权、网络安全、犯罪预防等方面提供“组团式”法律服务。

　　他还建议，两高指导支持各级法检两院建立健全工作机制，定期开展保障产业工人权益的专项行动。

　　全国人大代表，广州市荔湾区金花街道蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明：

　　代表与群众距离更近、沟通更顺畅

　　“全国人大常委会工作报告总结工作实事求是，安排目标明确、措施有力，我完全赞同。”全国人大代表，广州市荔湾区金花街道蟠虬社区党委书记、居委会主任区燕明说，人大代表联络站是践行全过程人民民主的基层单元，全国首个人大代表联络站就设立在金花街。1999年4月，广州市荔湾区人大常委会率先试点成立区人大代表金花街联组工作室，率先开创群众接访活动。

　　如今，代表进站接待群众、组织活动、吸纳反映社情民意已成广东常态。“我在代表联络站接访时，收到居民加装电梯诉求后，一直致力于推动旧楼宇加装电梯事宜，并提出关于规范加装电梯后续维护管理等建议。”区燕明举例说，这些建议得到相关部门充分肯定，推动解决了一批群众关心关注的难点堵点问题。作为一名扎根基层社区26年的代表，她深切感到代表与群众的距离更近、沟通更加顺畅。

　　结合履职经历，区燕明建议，继续加强对代表联络站等代表履职平台建设的指导支持和基层代表的学习培训，让代表履职、联系服务群众更加便捷高效。

　　全国人大代表、汕头市金平区建筑工程质量与安全中心副主任张赟：

　　以法治力量护航城市发展

　　“全国人大常委会围绕党和国家工作大局，高质量编制实施立法规划，完成了一系列紧贴改革发展、聚焦民生热点的重要立法项目，为经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。”全国人大代表、汕头市金平区建筑工程质量与安全中心副主任张赟表示。

　　她介绍，汕头有很多特色代表联络站，如依托汕头国际纺织服装城成立的服装行业代表联络站，在南澳岛打造的“沙滩上的代表联络站”等，全市现有站点282个；去年，五级人大代表参加活动24396人次，收集意见建议3338件，推动解决2820件民生实事。

　　张赟表示，希望全国人大常委会进一步关注老旧小区改造问题，在政策支持、资金保障、法律规范等方面加强立法保障和监督推动。同时，加强对“在城市更新过程中如何平衡好历史文化保护与城市现代化发展的关系”研究，出台更完善的法律法规，引导和规范城市更新科学合理开展；另外，推动城镇房屋安全管理条例进入立法程序，完善房屋安全管理法规体系，以法治力量护航城市发展。

　　全国人大代表、广东萨菲安新材料有限公司技术总监汤依伟：

　　希望永清广高铁项目早日动工建设

　　全国人大代表、广东萨菲安新材料有限公司技术总监汤依伟介绍，广东团代表连续数年围绕“改善粤北交通区位条件，加快永清广高铁项目动工建设”主题提交建议，在省人大常委会大力推动下，全国人大常委会代表工委加强跟踪督办，推动国铁集团于去年7月正式启动永清广高铁项目勘察设计工作，并在同年底完成项目的预可研审查。

　　“这是一条民心所向的‘民心路’，也是一条促进民族团结的‘团结路’。”汤依伟希望，全国人大常委会继续给予永清广高铁项目更多的关注与支持，推动国铁集团明确各方出资比例，加快完成勘察设计等前期工作，尽快推动项目在年内动工建设，早日圆清远少数民族地区的“高铁梦”。

　　他表示，接下来将切实履行代表职责，在推动永清广高铁项目动工建设上持续聚焦用力；同时，结合本职工作领域，继续在推进科技创新等方面深入调研，力争提出更多务实的建议，将“民呼我应、民呼我为”融入自身履职全过程各方面。

　　全国人大代表、江门台山市斗山镇绿稻农场场长陈奭荣：

　　加强对农企技术创新和品牌建设的司法保护

　　“最高法、最高检高度重视‘三农’工作，始终把维护国家粮食安全、依法保障农民利益摆在突出位置。作为一名80后‘新农人’，我感受尤为深切。”全国人大代表、江门台山市斗山镇绿稻农场场长陈奭荣说。

　　他表示，多年来，在坚实的法治保障下，我国“三农”工作取得显著成效，农民发展之路也越走越宽，不仅能够在法律保护下安心生产，还能在法治引领下，探索出一条条增收致富的新路径。

　　陈奭荣建议，最高法、最高检进一步加强对基层法检机关的指导，密切与地方有关部门合作，定期开展农村法治宣传与教育，进一步提升农民法律意识和维权能力。

　　“未来，应探索建立食品安全公益诉讼与农业产业发展相结合机制。”陈奭荣还建议，最高法、最高检密切协作探索建立新机制，严厉打击违法使用添加剂等行为，保障农产品质量和安全，同时加强对农业企业技术创新和品牌建设的司法保护，引导和支持他们提高农产品附加值和竞争力。