“孤举者难起,众行者易趋。”在基层治理征途中,如何打破单打独斗的被动局面,更好凝聚各方力量、协同共进,实现“1+1>2”的“叠加效应”,是深圳市光明区玉塘街道面对推进基层共治、善治的深度思考和生动实践。玉塘街道充分发挥“众人拾柴”的群治力量,通过深化党建引领、优化工作机制,全力打造“警网楼”联动协作模式,为基层治理注入了源源不断的活力与动力。
警网楼开展安全知识宣传
完善制度体系
凝聚多方治理合力
机制的完善,是深化基层治理的重要基石。玉塘街道持续优化“格楼联动”工作机制,将深化党建引领基层治理作为核心驱动力,汇聚各方力量,精心打造“警网楼”联动协作模式,巧妙形成“警格+分格+楼栋”“警格长+网格员+楼栋长”的叠加效应,通过创新“警网楼”融合机制,让党建引领网格化基层治理工作亮点频现、特色鲜明。
值得一提的是,玉塘街道在深圳市率先探索聘任警格长为小分格楼栋长的治理模式,制定《玉塘街道聘任制楼栋长工作手册》和《玉塘街道深化“警网融合”工作实施方案》,明确聘任制楼栋长管理制度、工作职责、奖励机制等。同时,建立三级联席会议制度、非警务警情流转处置机制、联合走访机制、宣传引导机制、应急联动机制、联防联控机制六大机制,全面融合警格力量与网格化治理机制,进一步整合分格、警格、楼栋三方力量,强化执行力、战斗力和凝聚力建设。
搭建联动平台
贯通治理“神经末梢”
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”有了完善的机制,还需有力的行动来落实。玉塘街道根据“警网楼”联动机制,积极搭建“警网楼”联动平台,将小分格、警格与楼栋长服务站有机融合,凝聚起强大的基层治理合力。同时,对警格进行优化调整,将54个警格精简至47个,与小分格实现一一对应,全面贯通3412栋出租屋这一基层治理的“神经末梢”,编织出一张严密的“警网楼”联动网络。
今年以来,通过“议事厅”“大走访”等形式,“警网楼”联合开展扫楼、夜巡、安全隐患排查、自主申报检查等行动146次,采集各类隐患事件信息79399宗,隐患整改率达99.97%,并深入落实入户机制,提高辖区“四个实有”信息采集率与准确率,助推刑事、治安、盗窃、网络诈骗和“黄赌毒”等警情同比均大幅下降。凭借出色的工作成效,玉塘街道在光明区党建引领网格化治理考核中连续10个月斩获满分,荣获流动红旗10面,位居光明区第一,成为基层治理的“排头兵”。
玉塘街道还以党建阵地建设为依托,精心设置“茶寮会”“议事阁”“会客厅”“调解室”“积分站”等特色区域,为楼栋管理、宣传培训、政策宣导、议事调解等工作提供“一站式”服务。据统计,依托联动阵地常态化召开联席会议、党群理事会、栋事会达786次,针对群众关心关注的急难愁盼问题共商对策,全力提升基层治理效能。
丰富服务活动
营造睦邻共治氛围
在“警网楼”的生动实践中,玉塘街道还积极开展丰富多彩的服务活动,为基层治理增添了别样的温馨色彩。在“警网楼”融合“玉见邻”主题邻里文化节活动上,数百居民在这里与“格”相知、与邻相交,在游戏中重新认识身边的邻居、重新缔结邻里情、重新认识网格服务,睦邻友好、携手共治的氛围也悄然在社区间弥漫开来。
社区居民为“警网楼”反诈宣传点赞频频,纷纷感谢反诈宣传队伍帮助他们捂紧了“钱袋子”。据悉,街道组织派出所民警、社区工作者、网格员、党员志愿者,常态化开展“反诈宣传进网格 筑牢安全防护墙”、安全知识入户宣讲等活动,凭借居民们对网格员的“熟悉感”、对民警的“信任感”、对志愿者的“亲切感”,让安全意识在潜移默化间入脑入心,也显现出“警网楼”联动的强大治理效能。
此外,街道还依托各类网格阵地,开展多样化普法宣讲活动70余场,有效提高楼栋长和群众的法律意识,提升基层法治水平;专业化开展楼长业务培训会议9场、楼长小课堂30场,切实为基层治理队伍赋能充电。
玉塘街道“警网楼”联动模式,已成为基层治理的生动样本,为新时代下构建共建共治共享的新格局提供了宝贵经验。接下来,玉塘街道将继续秉持创新理念,不断优化升级“警网楼”联动机制。强化科技赋能,引入大数据、人工智能等先进技术,提升基层治理智能化水平,实现隐患排查更精准、信息采集更高效;持续拓展服务领域,聚焦居民关心的热点难点问题,整合更多资源,提供更精准贴心的服务,让居民的生活更加幸福美满,共同书写基层善治的精彩华章。